煤礦閉坑管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范煤礦閉坑工作，保障煤礦安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬煤礦的閉坑管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤礦閉坑的法律法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保閉坑工作合法合規(guī)。2.安全第一原則將安全放在首位，采取有效措施，確保閉坑過程中的人員安全和生產(chǎn)安全。3.環(huán)境保護(hù)原則注重環(huán)境保護(hù)，減少對周邊環(huán)境的影響，妥善處理閉坑過程中產(chǎn)生的廢棄物。4.資源合理利用原則對可利用的資源進(jìn)行合理回收和利用，提高資源利用率。二、閉坑準(zhǔn)備（一）制定閉坑計劃1.煤礦應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，在閉坑前[X]年制定閉坑計劃，并報上級主管部門備案。2.閉坑計劃應(yīng)包括閉坑原因、閉坑時間、閉坑范圍、閉坑步驟、安全措施、環(huán)保措施、資源回收利用方案等內(nèi)容。（二）組織技術(shù)論證1.煤礦應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對閉坑計劃進(jìn)行技術(shù)論證，確保閉坑計劃的科學(xué)性和可行性。2.技術(shù)論證應(yīng)包括地質(zhì)條件分析、開采現(xiàn)狀評估、閉坑方案合理性論證、安全風(fēng)險評估、環(huán)境影響評價等方面。（三）人員培訓(xùn)1.對參與閉坑工作的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其熟悉閉坑工作流程、安全要求和環(huán)保措施。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括閉坑計劃、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、環(huán)境保護(hù)知識等。（四）物資準(zhǔn)備1.準(zhǔn)備好閉坑所需的設(shè)備、材料和工具，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、支護(hù)材料、監(jiān)測儀器等。2.對物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，能夠滿足閉坑工作的需要。三、閉坑實(shí)施（一）通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整1.在閉坑前，逐步調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)穩(wěn)定可靠。2.關(guān)閉不必要的通風(fēng)設(shè)施，減少通風(fēng)阻力，降低通風(fēng)能耗。（二）排水系統(tǒng)處理1.對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。2.封堵廢棄的排水管道和井筒，防止地下水涌出。（三）巷道支護(hù)與封閉1.對巷道進(jìn)行支護(hù)，確保巷道圍巖穩(wěn)定。2.采用密閉材料對巷道進(jìn)行封閉，防止有害氣體泄漏。（四）設(shè)備拆除與回收1.按照閉坑計劃，有序拆除煤礦內(nèi)的設(shè)備，并進(jìn)行回收或妥善處理。2.對拆除的設(shè)備進(jìn)行清理、維修和保養(yǎng)，以便再次利用或報廢處理。（五）資源回收利用1.對煤礦內(nèi)可回收利用的資源，如煤炭、矸石、瓦斯等，進(jìn)行合理回收和利用。2.采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高資源回收利用率，減少資源浪費(fèi)。（六）環(huán)境治理1.對閉坑過程中產(chǎn)生的廢棄物，如矸石、煤泥、廢水等，進(jìn)行分類處理和處置。2.采取綠化、復(fù)墾等措施，對煤礦開采造成的土地破壞和生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行修復(fù)。（七）安全監(jiān)測與應(yīng)急處置1.在閉坑過程中，加強(qiáng)安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。四、閉坑驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請1.煤礦閉坑工作完成后，應(yīng)向上級主管部門提交閉坑驗(yàn)收申請。2.驗(yàn)收申請應(yīng)包括閉坑工作總結(jié)、閉坑計劃執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、環(huán)保措施落實(shí)情況、資源回收利用情況等內(nèi)容。（二）驗(yàn)收組織1.上級主管部門收到驗(yàn)收申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組，對煤礦閉坑工作進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)包括煤礦安全監(jiān)管部門、環(huán)境保護(hù)部門、國土資源部門、煤炭行業(yè)專家等人員。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.檢查閉坑計劃的執(zhí)行情況，包括閉坑步驟、安全措施、環(huán)保措施、資源回收利用方案等的落實(shí)情況。2.對煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、巷道支護(hù)與封閉、設(shè)備拆除與回收、環(huán)境治理等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。3.審查相關(guān)資料，如閉坑計劃、技術(shù)論證報告、人員培訓(xùn)記錄、物資清單、安全監(jiān)測報告、環(huán)境監(jiān)測報告等。（四）驗(yàn)收結(jié)論1.驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，出具驗(yàn)收結(jié)論。2.驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格兩種。對驗(yàn)收合格的煤礦，上級主管部門予以備案；對驗(yàn)收不合格的煤礦，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改合格后重新申請驗(yàn)收。五、閉坑后管理（一）資料歸檔1.煤礦應(yīng)將閉坑過程中的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括閉坑計劃、技術(shù)論證報告、人員培訓(xùn)記錄、物資清單、安全監(jiān)測報告、環(huán)境監(jiān)測報告、驗(yàn)收報告等。2.資料歸檔應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)1.按照土地復(fù)墾方案的要求，對煤礦開采造成的土地破壞進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他功能。2.加強(qiáng)對復(fù)墾土地的后期管理和維護(hù)，確保復(fù)墾效果長期穩(wěn)定。（三）安全巡查1.閉坑后，對煤礦區(qū)域進(jìn)行定期安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.巡查內(nèi)容包括巷道封閉情況、地面塌陷情況、廢棄設(shè)備存放情況等。（四）環(huán)境保護(hù)1.繼續(xù)加強(qiáng)對閉坑區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，防止出現(xiàn)環(huán)境污染問題。2.定期對閉坑區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦閉坑工作的監(jiān)督檢查，確保閉坑工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括閉坑計劃執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、環(huán)保措施落實(shí)情況、資源回收利用情況等。（二）責(zé)任追究1.對在閉坑工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)