社會(huì)物資管理辦法總則目的為了加強(qiáng)社會(huì)物資的管理，規(guī)范物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和處置等行為，提高物資的使用效率，保障社會(huì)物資的合理配置和有效供應(yīng)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本組織對(duì)社會(huì)物資的管理活動(dòng)，包括但不限于各類救災(zāi)物資、應(yīng)急物資、公共服務(wù)物資、捐贈(zèng)物資等的管理。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保物資管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：對(duì)社會(huì)物資進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定物資的儲(chǔ)備規(guī)模、品種和布局，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高物資管理的信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)物資的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)調(diào)配。4.公開透明原則：物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和處置等信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開，接受社會(huì)監(jiān)督。5.安全保障原則：加強(qiáng)物資的安全管理，確保物資的質(zhì)量安全、儲(chǔ)存安全和運(yùn)輸安全。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立社會(huì)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)物資管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)-制定社會(huì)物資管理的政策、規(guī)劃和制度；-審定物資的采購計(jì)劃、儲(chǔ)備方案和調(diào)配方案；-協(xié)調(diào)解決物資管理工作中的重大問題；-監(jiān)督檢查物資管理工作的執(zhí)行情況。2.辦公室職責(zé)-組織實(shí)施社會(huì)物資管理的政策、規(guī)劃和制度；-編制物資的采購計(jì)劃、儲(chǔ)備方案和調(diào)配方案，并組織實(shí)施；-建立物資管理信息系統(tǒng)，對(duì)物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和處置等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理；-組織開展物資的驗(yàn)收、保管、維護(hù)和保養(yǎng)等工作；-協(xié)調(diào)物資的運(yùn)輸和配送工作；-定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告物資管理工作情況。3.相關(guān)部門職責(zé)-財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資采購資金的籌集、管理和核算，監(jiān)督物資采購資金的使用情況；-審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)物資管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保物資管理活動(dòng)的合規(guī)性和效益性；-其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好物資管理的相關(guān)工作。物資采購管理采購計(jì)劃編制1.辦公室根據(jù)物資的儲(chǔ)備情況、使用需求和市場(chǎng)供應(yīng)情況，編制年度物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整采購計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。采購方式選擇1.物資采購應(yīng)根據(jù)采購金額、采購數(shù)量、市場(chǎng)供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式，包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等。2.采購方式的選擇應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。采購合同簽訂1.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等內(nèi)容。2.采購合同簽訂后，采購部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送辦公室和財(cái)務(wù)部門備案。采購驗(yàn)收1.物資到貨后，辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等。2.驗(yàn)收合格的物資，應(yīng)辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。物資儲(chǔ)備管理儲(chǔ)備方案制定1.辦公室根據(jù)物資的使用需求、儲(chǔ)備周期和市場(chǎng)供應(yīng)情況，制定物資儲(chǔ)備方案。儲(chǔ)備方案應(yīng)包括物資的儲(chǔ)備品種、儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)備方式等內(nèi)容。2.儲(chǔ)備方案應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整儲(chǔ)備方案的，應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。儲(chǔ)備倉庫建設(shè)與管理1.組織應(yīng)根據(jù)物資的儲(chǔ)備需求，建設(shè)相應(yīng)的儲(chǔ)備倉庫。儲(chǔ)備倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。2.儲(chǔ)備倉庫應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)倉庫的日常管理，確保物資的安全儲(chǔ)存。物資保管與維護(hù)1.倉庫管理人員應(yīng)按照物資的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)清晰。2.定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。對(duì)易損壞、易變質(zhì)的物資，應(yīng)加強(qiáng)檢查和維護(hù)頻率。物資盤點(diǎn)1.辦公室應(yīng)定期組織對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)的處理措施。物資調(diào)配管理調(diào)配原則1.物資調(diào)配應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)、合理調(diào)配、快速高效”的原則。2.優(yōu)先保障重大突發(fā)事件、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的物資需求。調(diào)配方案制定與審批1.當(dāng)出現(xiàn)物資需求時(shí)，辦公室應(yīng)根據(jù)物資的儲(chǔ)備情況和使用需求，制定物資調(diào)配方案。調(diào)配方案應(yīng)包括調(diào)配物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、調(diào)配時(shí)間、調(diào)配地點(diǎn)等內(nèi)容。2.調(diào)配方案應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。緊急情況下，可先進(jìn)行調(diào)配，后補(bǔ)辦審批手續(xù)。調(diào)配實(shí)施與監(jiān)督1.辦公室應(yīng)按照調(diào)配方案組織物資的運(yùn)輸和配送工作。運(yùn)輸和配送過程中，應(yīng)確保物資的安全和及時(shí)送達(dá)。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資調(diào)配工作的監(jiān)督檢查，確保調(diào)配工作的順利進(jìn)行。物資使用管理使用申請(qǐng)與審批1.使用部門需要使用物資時(shí)，應(yīng)填寫物資使用申請(qǐng)表，注明使用物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、使用時(shí)間、使用用途等內(nèi)容，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)辦公室審批。2.辦公室應(yīng)根據(jù)物資的儲(chǔ)備情況和使用需求，對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過的，應(yīng)及時(shí)辦理物資出庫手續(xù)；審核不通過的，應(yīng)向使用部門說明理由。物資使用監(jiān)督1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用物資，不得擅自挪用、轉(zhuǎn)借物資。2.辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)使用部門的物資使用情況進(jìn)行盤點(diǎn)和評(píng)估。對(duì)違規(guī)使用物資的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。物資處置管理處置范圍與方式1.物資處置包括報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。符合下列條件之一的物資，應(yīng)進(jìn)行處置：-已達(dá)到使用年限，無法繼續(xù)使用的；-因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰的；-因損壞、變質(zhì)等原因，無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的。2.物資處置方式應(yīng)根據(jù)物資的性質(zhì)和實(shí)際情況選擇，包括公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。處置程序1.使用部門或倉庫管理人員發(fā)現(xiàn)需要處置的物資時(shí)，應(yīng)填寫物資處置申請(qǐng)表，注明物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、處置原因、處置方式等內(nèi)容，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)辦公室。2.辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)需要處置的物資進(jìn)行鑒定和評(píng)估，提出處置意見。處置意見應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。3.物資處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。物資信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.組織應(yīng)建立物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和處置等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控物資的動(dòng)態(tài)變化。信息共享與交流1.辦公室應(yīng)定期將物資管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，形成物資管理報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門。2.加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的信息共享與交流，提高物資管理的協(xié)同效率。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)物資管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查物資管理活動(dòng)的合規(guī)性和效益性。2.辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資管理工作的日常