甘肅雨露管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范甘肅雨露相關工作的開展，確保雨露計劃等政策能夠有效實施，精準幫扶貧困家庭學生完成學業(yè)，提升貧困家庭自我發(fā)展能力，促進教育公平，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省內各級政府部門、相關教育機構、受助學生家庭以及參與雨露計劃實施與管理的各類組織和個人。（三）基本原則1.精準幫扶原則深入了解貧困家庭實際情況，精準識別受助對象，確保雨露政策惠及真正需要的學生，提高幫扶的針對性和實效性。2.公開公平公正原則在雨露計劃的申請、審核、公示、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)定程序操作，確保信息公開透明，接受社會監(jiān)督，保障公平公正。3.動態(tài)管理原則根據(jù)貧困家庭狀況變化、學生就學情況等因素，對雨露計劃受助對象實行動態(tài)管理，及時調整幫扶措施，確保幫扶工作持續(xù)有效。4.協(xié)同推進原則各級政府部門、教育機構、社會組織等應加強協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進甘肅雨露計劃的順利實施。二、幫扶對象認定（一）貧困家庭界定標準1.依據(jù)甘肅省扶貧部門制定的貧困家庭認定標準，綜合考慮家庭收入、財產狀況、勞動力情況等因素。具體包括家庭年人均純收入低于當?shù)刎毨Ь€標準，家庭擁有的固定資產、金融資產等符合貧困家庭特征等。2.對于因病、因殘、因災等特殊原因導致家庭貧困的，需提供相關證明材料，如醫(yī)療診斷證明、殘疾證、災害損失評估報告等。（二）受助學生條件1.接受中、高等職業(yè)教育的甘肅籍農村貧困家庭子女。2.在全國中等職業(yè)學校（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校）和高等職業(yè)學校（含?？?、高職和技師學院）正式注冊學籍的在校一、二年級學生。3.學生本人需積極進取，學習態(tài)度端正，無不良行為記錄。（三）認定程序1.學生本人或家長向戶籍所在地村（居）委會提出申請，并提交家庭貧困證明材料、學生學籍證明等相關資料。2.村（居）委會對申請材料進行初審，核實家庭貧困情況和學生學籍信息，初審合格后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府組織專門人員對上報的申請材料進行實地核查，綜合評估家庭貧困狀況和學生是否符合受助條件，審核通過后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內進行公示，公示期不少于7個工作日。4.公示無異議后，將申請材料及審核意見報縣級扶貧部門或相關管理部門進行審定。5.縣級扶貧部門或相關管理部門對上報材料進行最終審定，確定受助對象名單，并反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和村（居）委會進行長期公示。三、幫扶內容與標準（一）資助內容1.對符合條件的中等職業(yè)學校學生，按照每生每年3000元的標準給予補助。2.對符合條件的高等職業(yè)學校學生，按照每生每年3000元的標準給予補助。（二）資助方式1.通過“一卡（折）通”的方式直接將資助資金發(fā)放到受助學生家庭指定的銀行卡或存折賬戶。2.資助資金原則上按學期發(fā)放，每學期開學后，由學校統(tǒng)計受助學生名單及應發(fā)放金額，報縣級管理部門審核后，由財政部門將資助資金撥付至代發(fā)銀行，代發(fā)銀行及時將資金發(fā)放到受助學生家庭賬戶。（三）其他幫扶措施1.鼓勵學校為受助學生提供勤工儉學崗位，幫助學生減輕家庭經濟負擔，提高學生社會實踐能力。2.組織開展針對受助學生的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導等活動，提升學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助學生畢業(yè)后順利實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。3.建立受助學生跟蹤服務機制，了解學生在校學習和生活情況，及時解決學生遇到的困難和問題。四、資金管理（一）資金來源1.中央財政專項扶貧資金中安排的雨露計劃補助資金。2.省級財政配套的雨露計劃補助資金。3.社會捐贈資金等其他渠道籌集的用于雨露計劃的資金。（二）資金預算1.縣級扶貧部門會同財政部門根據(jù)當年雨露計劃受助對象人數(shù)、資助標準等因素，編制年度雨露計劃資金預算，報上級主管部門審核。2.資金預算應明確資金用途、金額分配等內容，確保資金合理安排，?？顚Ｓ?。（三）資金發(fā)放與監(jiān)管1.資金發(fā)放嚴格按照規(guī)定程序進行，確保資金安全、及時、足額發(fā)放到受助學生家庭。2.建立健全資金監(jiān)管制度，加強對資金發(fā)放過程的監(jiān)督檢查。財政、審計、扶貧等部門應定期對雨露計劃資金使用情況進行檢查，防止截留、挪用、套取資金等違規(guī)行為發(fā)生。3.對于違反資金管理規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。五、項目實施與管理（一）項目申報1.縣級扶貧部門每年根據(jù)上級部門要求，組織開展雨露計劃項目申報工作。2.各中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校負責組織本校符合條件的學生填寫雨露計劃資助申請表，并提供相關證明材料，報學校所在地縣級扶貧部門。3.縣級扶貧部門對學校上報的申請材料進行匯總審核，確定本縣（區(qū)）年度雨露計劃受助學生名單，并上報市級扶貧部門備案。（二）項目實施1.各學校負責具體組織實施雨露計劃相關工作，按照規(guī)定程序做好受助學生資格審核、信息錄入、資金發(fā)放等工作。2.學校應建立健全受助學生檔案管理制度，妥善保管學生申請材料、學籍證明、資助發(fā)放記錄等資料，以備核查。3.加強對受助學生的教育管理，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，努力學習，積極進取，將來回報社會。（三）項目監(jiān)督與評估1.建立項目監(jiān)督檢查機制，縣級以上扶貧部門定期對雨露計劃項目實施情況進行檢查，重點檢查受助對象資格審核、資金發(fā)放、檔案管理等方面的情況。2.引入第三方評估機構對雨露計劃項目實施效果進行評估，評估內容包括項目目標完成情況、資金使用效益、受助學生滿意度等。3.根據(jù)監(jiān)督檢查和評估結果，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗教訓，不斷完善項目實施與管理工作。六、信息管理（一）信息采集1.建立雨露計劃信息管理系統(tǒng)，各級扶貧部門、教育機構和學校負責采集受助學生的基本信息、家庭貧困情況、學籍信息、資助情況等數(shù)據(jù)。2.信息采集應確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，及時更新受助學生信息變化情況。（二）信息審核與錄入1.村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府對采集的信息進行初審，確保信息真實性和完整性。2.縣級扶貧部門對審核通過的信息進行終審，并將信息錄入雨露計劃信息管理系統(tǒng)。（三）信息查詢與使用1.各級管理部門、學校和相關工作人員可根據(jù)工作需要，通過雨露計劃信息管理系統(tǒng)查詢受助學生信息。2.信息管理系統(tǒng)應嚴格遵守信息安全規(guī)定，保護受助學生個人隱私，嚴禁泄露學生信息。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查制度，各級政府部門定期對雨露計劃實施情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查幫扶對象認定是否精準、資金管理是否規(guī)范、項目實施是否到位等。2.監(jiān)督檢查可采取實地走訪、查閱資料、問卷調查、電話核實等方式進行。（二）投訴舉報處理1.設立雨露計劃投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對雨露計劃實施過程中違規(guī)行為的投訴舉報。2.對收到的投訴舉報信息，及時進行調查核實，經查實存在違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴肅處理，并將處理結果反饋給舉報人。（三）責任追究1.對在雨露計劃實施過程中存在違規(guī)操作、弄虛作假、騙取套取資金等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責