土地管理法試題庫及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，我國實行土地的社會主義公有制，具體表現(xiàn)為（）。A.全民所有制和勞動群眾集體所有制B.國家所有制和農(nóng)民個人所有制C.城鎮(zhèn)土地集體所有制和農(nóng)村土地國家所有制D.中央政府所有制和地方政府所有制答案：A2.下列土地中，屬于國家所有的是（）。A.城市市區(qū)的土地B.農(nóng)村宅基地C.自留地D.自留山答案：A3.土地利用總體規(guī)劃的編制主體是（）。A.縣級以上人民政府B.縣級以上自然資源主管部門C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府D.省級人民政府答案：A4.國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，下列耕地中應(yīng)當(dāng)劃入永久基本農(nóng)田的是（）。A.經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地B.坡度25度以上的耕地C.已納入生態(tài)退耕規(guī)劃的耕地D.荒草地答案：A5.非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)由（）負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。A.用地單位B.縣級人民政府C.省級人民政府D.自然資源主管部門答案：A6.土地征收時，對農(nóng)村村民住宅的補償方式不包括（）。A.重新安排宅基地建房B.提供安置房C.貨幣補償D.置換城鎮(zhèn)商品房答案：D7.農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）審核批準(zhǔn)。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府B.縣級人民政府C.縣級自然資源主管部門D.村民委員會答案：A8.土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)先由（）處理。A.人民政府B.人民法院C.仲裁機構(gòu)D.自然資源主管部門答案：A9.非法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究（）。A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟責(zé)任答案：C10.臨時使用土地的期限一般不超過（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B11.土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實際狀況編制。A.國土空間規(guī)劃B.城市總體規(guī)劃C.區(qū)域發(fā)展規(guī)劃D.生態(tài)保護紅線答案：A12.土地征收公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等內(nèi)容，公告時間不少于（）個工作日。A.10B.15C.30D.60答案：C13.農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，（）。A.不予批準(zhǔn)B.可以批準(zhǔn)C.經(jīng)村民會議同意后批準(zhǔn)D.經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后批準(zhǔn)答案：A14.建設(shè)項目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃和（），并嚴格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。A.產(chǎn)業(yè)政策B.環(huán)保要求C.城市規(guī)劃D.土地開發(fā)強度答案：A15.縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進行（）。A.查閱或者復(fù)制B.沒收C.銷毀D.查封答案：A二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述中，正確的有（）。A.城市市區(qū)的土地屬于國家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有C.宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有D.國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使答案：ABCD2.土地利用總體規(guī)劃的編制原則包括（）。A.落實國土空間開發(fā)保護要求，嚴格土地用途管制B.嚴格保護永久基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地C.提高土地節(jié)約集約利用水平D.統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地答案：ABCD3.國家建立耕地保護補償制度，下列屬于補償范圍的有（）。A.永久基本農(nóng)田保護B.耕地質(zhì)量提升C.生態(tài)退耕D.土地開發(fā)整理答案：ABD4.土地征收應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民（）。A.原有生活水平不降低B.長遠生計有保障C.住房居住條件有改善D.就業(yè)機會優(yōu)先答案：ABC5.農(nóng)村村民申請宅基地應(yīng)當(dāng)符合的條件包括（）。A.因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的B.外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的C.因自然災(zāi)害等原因滅失住房，需要重新分配宅基地的D.出賣、出租原有住宅后申請新宅基地的答案：ABC6.土地違法行為的法律責(zé)任包括（）。A.責(zé)令限期改正B.罰款C.沒收違法所得D.行政拘留答案：ABCD7.土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)B.耕地保有量計劃指標(biāo)C.土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)D.建設(shè)用地計劃指標(biāo)答案：ABCD8.自然資源主管部門在土地管理監(jiān)督檢查中有權(quán)采取的措施包括（）。A.要求被檢查的單位或者個人說明情況，提供有關(guān)文件、資料B.進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進行勘測C.責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為D.查封、扣押與違法行為相關(guān)的設(shè)備、工具答案：ABC9.下列關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的表述中，正確的有（）。A.土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)B.流轉(zhuǎn)期限為五年以上的土地經(jīng)營權(quán)，當(dāng)事人可以向登記機構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記C.承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地D.承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地答案：ABCD10.土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對（）進行復(fù)墾。A.露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地B.地下采礦等造成地表塌陷的土地C.堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地D.能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動臨時占用所損毀的土地答案：ABCD三、判斷題（每題2分，共20分）1.土地所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（）答案：×（土地所有權(quán)不得買賣或非法轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓）2.永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。（）答案：√3.建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（）答案：√4.土地征收補償費用包括土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。（）答案：√5.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（）答案：√6.土地權(quán)屬爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。（）答案：√7.臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。（）答案：√8.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報告。（）答案：√9.非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。（）答案：√10.土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。（）答案：√四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述土地用途管制制度的核心內(nèi)容。答案：土地用途管制制度是國家為實現(xiàn)土地資源的合理利用，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃，劃定土地用途區(qū)，確定土地使用限制條件，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護的制度。其核心內(nèi)容包括：（1）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；（2）嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量；（3）對耕地實行特殊保護，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低；（4）明確土地用途變更的審批程序，任何單位和個人必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。2.簡述土地征收的法定程序。答案：土地征收的法定程序主要包括：（1）發(fā)布土地征收預(yù)公告：縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；（2）擬定補償安置方案并公告：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等部門擬定征地補償安置方案，公告時間不少于30日，并聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見；（3）辦理補償?shù)怯洠罕徽鞯氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?；?）簽訂補償協(xié)議：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補償安置協(xié)議；（5）申請征收土地：補償安置方案確定后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地；（6）發(fā)布征收土地公告：征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時間等具體工作安排；（7）支付補償費用：對個別未達成補償協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)作出征地補償安置決定，并依法組織實施，同時及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。3.簡述耕地占補平衡制度的具體要求。答案：耕地占補平衡制度是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。具體要求包括：（1）占補平衡的責(zé)任主體是用地單位；（2）開墾的耕地應(yīng)當(dāng)與所占用耕地的數(shù)量（面積）和質(zhì)量（地力等級、土壤條件等）相當(dāng)；（3）沒有條件開墾或開墾不符合要求的，需繳納耕地開墾費；（4）耕地開墾費應(yīng)當(dāng)專款用于耕地開墾和提質(zhì)改造；（5）縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對開墾的耕地進行驗收，確保數(shù)量和質(zhì)量達標(biāo)；（6）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?.簡述農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度的具體內(nèi)容。答案：農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度是指農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容包括：（1）“戶”的認定：以公安戶籍管理的家庭戶為單位，一般指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭；（2）“一宅”的標(biāo)準(zhǔn)：一戶只能申請一處宅基地，且宅基地面積不得超過地方規(guī)定的上限；（3）宅基地的取得：村民申請宅基地需符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；（4）宅基地的流轉(zhuǎn)：農(nóng)村村民可以出賣、出租、贈與住宅，但出賣、出租、贈與后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)；（5）宅基地的退出：鼓勵農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地，騰退的宅基地優(yōu)先用于保障該集體經(jīng)濟組織成員的宅基地需求；（6）宅基地的管理：禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地，禁止利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。5.簡述土地違法行為中“非法占用土地”的認定及法律責(zé)任。答案：非法占用土地是指未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行為，包括：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地；（2）超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地；（3）采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地；（4）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾，經(jīng)責(zé)令限期改正而逾期不改正的等。其法律責(zé)任包括：（1）由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地；（2）對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；（3）對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；（4）可以并處非法占用土地每平方米10元以上30元以下的罰款；（5）對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；（6）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如非法占用農(nóng)用地罪）。五、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：某縣人民政府為實施城市新區(qū)建設(shè)，擬征收某村集體土地150畝，其中耕地100畝、園地50畝?？h自然資源局在未發(fā)布征收預(yù)公告的情況下，直接開展土地現(xiàn)狀調(diào)查，并擬定了征地補償安置方案，僅在村委會公告欄張貼3天。部分村民對補償標(biāo)準(zhǔn)有異議，要求聽證，但縣人民政府未組織聽證。隨后，縣人民政府將征收方案報省級人民政府批準(zhǔn)，獲批后發(fā)布征收公告，要求村民3日內(nèi)搬遷。問題：指出案例中存在的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。答案：案例中存在以下違法違規(guī)行為：（1）未發(fā)布征收預(yù)公告：根據(jù)《土地管理法》第47條，縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，預(yù)公告時間不少于10個工作日。案例中未發(fā)布預(yù)公告，違反法定程序。（2）補償安置方案公告時間不足：補償安置方案公告時間應(yīng)不少于30日，案例中僅張貼3天，違反《土地管理法》第47條規(guī)定。（3）未組織聽證：多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。案例中部分村民提出異議，政府未組織聽證，違反法定程序。（4）搬遷期限不合理：征收土地公告后，應(yīng)給予被征地農(nóng)民合理的搬遷期限，案例中要求3日內(nèi)搬遷，不符合行政合理性原則，且可能剝奪村民合法權(quán)益。案例2：村民張某因兒子結(jié)婚需分戶，向村委會申請宅基地。村委會認為張某原有宅基地面積已超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)（180平方米），現(xiàn)有宅基地面積為200平方米，故拒絕其申請。張某不服，認為“一戶一宅”僅限制“一宅”，不限制面積，遂強行在村集體未利用地上建房，占用土地50平方米。問題：（1）村委會拒絕張某申請是否合法？（2）張某強行建房的行為如何定性？應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？答案：（1）村委會拒絕張某申請合法。根據(jù)《土地管理法》第62條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。張某現(xiàn)有宅基地面積已超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)（200平方米＞180平方米），不符合“一戶一宅”中面積標(biāo)準(zhǔn)的要求，村委會有權(quán)拒絕其申請。（2）張某強行建房的行為屬于