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文檔簡介
科協(xié)智庫管理辦法一、總則(一)目的為加強科協(xié)智庫建設(shè)與管理,充分發(fā)揮科協(xié)組織在科學(xué)決策、科技創(chuàng)新、社會治理等方面的智力支持作用,提高科協(xié)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于科協(xié)智庫的組織架構(gòu)、運行機制、專家管理、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:遵循科學(xué)研究規(guī)律,運用科學(xué)方法和手段,確保智庫研究成果的科學(xué)性和可靠性。2.獨立性原則:保持智庫的相對獨立性,不受行政干預(yù)和利益集團影響,客觀公正地開展研究和提供咨詢服務(wù)。3.開放性原則:廣泛吸納各方智慧,加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等的合作與交流,形成開放共享的智庫發(fā)展格局。4.實效性原則:緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,開展針對性研究,為決策部門提供具有實際應(yīng)用價值的政策建議和解決方案。二、組織架構(gòu)(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1.設(shè)立科協(xié)智庫領(lǐng)導(dǎo)小組,由科協(xié)主席擔(dān)任組長,分管副主席擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃智庫建設(shè)與發(fā)展,審議智庫重大事項,指導(dǎo)智庫工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):-制定智庫發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;-審定智庫年度工作計劃和預(yù)算;-協(xié)調(diào)解決智庫建設(shè)與運行中的重大問題;-對智庫工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。(二)管理機構(gòu)1.成立科協(xié)智庫管理辦公室,作為智庫的日常管理機構(gòu),設(shè)在科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門。管理辦公室負(fù)責(zé)智庫的具體組織實施和日常管理工作。2.管理辦公室職責(zé):-貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;-制定和完善智庫管理制度和工作流程;-組織開展智庫課題研究、項目申報、專家聯(lián)絡(luò)、成果轉(zhuǎn)化等工作;-負(fù)責(zé)智庫經(jīng)費的管理和使用;-承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(三)專家團隊1.建立科協(xié)智庫專家?guī)?,廣泛吸納自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)等領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、企業(yè)高管、行業(yè)領(lǐng)軍人物等作為智庫專家。2.專家?guī)烊脒x條件:-具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實踐經(jīng)驗,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力;-熟悉國家政策法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,能夠圍繞科協(xié)中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題開展研究;-具有較強的研究能力和創(chuàng)新意識,能夠獨立承擔(dān)或組織開展課題研究;-具備良好的職業(yè)道德和團隊協(xié)作精神,能夠遵守智庫工作紀(jì)律和保密規(guī)定。3.專家?guī)旃芾恚?制定專家?guī)旃芾磙k法,明確專家的選拔、聘任、考核、退出等程序;-建立專家信息檔案,對專家的基本情況、研究領(lǐng)域、成果業(yè)績等進(jìn)行動態(tài)管理;-定期組織專家培訓(xùn)和交流活動,提高專家的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、運行機制(一)課題管理1.課題選題:圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題、科協(xié)重點工作以及科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域,定期發(fā)布課題指南,面向社會公開征集課題選題建議。2.課題申報:符合申報條件的單位或個人按照課題指南要求,填寫課題申報書,經(jīng)所在單位審核推薦后報送智庫管理辦公室。3.課題評審:智庫管理辦公室組織專家對申報課題進(jìn)行評審,根據(jù)專家評審意見,確定立項課題名單,并下達(dá)課題立項通知。4.課題實施:課題負(fù)責(zé)人按照課題立項通知要求,組織開展課題研究工作,定期向智庫管理辦公室報送課題進(jìn)展情況。智庫管理辦公室對課題實施情況進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)。5.課題驗收:課題研究任務(wù)完成后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向智庫管理辦公室提交課題研究報告和相關(guān)成果資料。智庫管理辦公室組織專家對課題進(jìn)行驗收,驗收合格的課題予以結(jié)項,驗收不合格的課題限期整改或予以撤銷。(二)項目管理1.項目申報:根據(jù)科協(xié)工作需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,面向社會公開征集項目申報。申報單位或個人按照項目申報要求,填寫項目申報書,經(jīng)所在單位審核推薦后報送智庫管理辦公室。2.項目評審:智庫管理辦公室組織專家對申報項目進(jìn)行評審,根據(jù)專家評審意見,確定立項項目名單,并下達(dá)項目立項通知。3.項目實施:項目承擔(dān)單位按照項目立項通知要求,組織開展項目實施工作,定期向智庫管理辦公室報送項目進(jìn)展情況。智庫管理辦公室對項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)。4.項目驗收:項目實施任務(wù)完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向智庫管理辦公室提交項目總結(jié)報告和相關(guān)成果資料。智庫管理辦公室組織專家對項目進(jìn)行驗收,驗收合格的項目予以結(jié)項,驗收不合格的項目限期整改或予以撤銷。(三)決策咨詢1.建立決策咨詢機制,根據(jù)黨委政府決策需求,及時組織智庫專家開展決策咨詢研究,為黨委政府提供科學(xué)決策依據(jù)。2.加強與黨委政府部門的溝通協(xié)調(diào),建立常態(tài)化的溝通聯(lián)系渠道,及時了解黨委政府決策需求和工作動態(tài)。3.定期組織召開決策咨詢研討會、座談會等,邀請智庫專家圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行深入研討,提出針對性的政策建議和解決方案。4.及時整理和報送智庫專家的決策咨詢成果,為黨委政府決策提供參考。(四)交流合作1.加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等的合作與交流,建立廣泛的合作網(wǎng)絡(luò),共同開展課題研究、項目合作、學(xué)術(shù)交流等活動。2.積極參與國際學(xué)術(shù)交流活動,拓展國際視野,提升科協(xié)智庫的國際影響力。3.建立智庫成果共享平臺,及時發(fā)布智庫研究成果,促進(jìn)智庫成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。四、專家管理(一)專家選拔1.按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開選拔智庫專家。選拔程序包括個人申請、單位推薦、資格審查、專家評審等環(huán)節(jié)。2.個人申請:符合入選條件的專家學(xué)者、企業(yè)高管、行業(yè)領(lǐng)軍人物等,可向智庫管理辦公室提交個人申請材料。3.單位推薦:專家所在單位對申請人的資格條件、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行審核,并出具推薦意見。4.資格審查:智庫管理辦公室對申請人的申請材料進(jìn)行資格審查,確定符合條件的候選人名單。5.專家評審:智庫管理辦公室組織專家對候選人進(jìn)行評審,根據(jù)評審意見,確定入選專家名單,并向社會公示。(二)專家聘任1.對公示無異議的入選專家,由科協(xié)頒發(fā)聘書,聘任期限為[X]年。2.專家聘任期滿后,根據(jù)專家履職情況和工作需要,進(jìn)行續(xù)聘或解聘。(三)專家考核1.建立專家考核制度,對專家的履職情況進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括研究成果、決策咨詢、學(xué)術(shù)交流、團隊協(xié)作等方面。2.專家考核采取個人自評、單位評價、同行評價、管理部門評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的專家予以表彰獎勵,對考核不合格的專家予以警告、限期整改或解聘。(四)專家退出1.專家有下列情形之一的,予以解聘:-違反國家法律法規(guī)和職業(yè)道德,造成不良影響的;-不能履行專家職責(zé),連續(xù)兩年考核不合格的;-因工作變動等原因,不再適宜擔(dān)任智庫專家的;-本人申請不再擔(dān)任智庫專家的。2.專家解聘后,由智庫管理辦公室收回聘書,并在專家?guī)熘杏枰猿?。五、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用(一)成果鑒定1.課題研究和項目實施完成后,課題負(fù)責(zé)人和項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向智庫管理辦公室提交成果鑒定申請。2.智庫管理辦公室組織專家對成果進(jìn)行鑒定,鑒定內(nèi)容包括成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實用性等方面。3.根據(jù)專家鑒定意見,對成果進(jìn)行分類評價,確定成果的等級。(二)成果轉(zhuǎn)化1.建立成果轉(zhuǎn)化機制,加強與黨委政府部門、企業(yè)、社會組織等的溝通協(xié)調(diào),推動智庫成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。2.對具有重要決策參考價值和應(yīng)用前景的智庫成果,通過專題報告、決策建議、內(nèi)參等形式及時報送黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.積極組織智庫專家與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)智庫成果在企業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。4.加強與媒體的合作,通過新聞報道、專題訪談等形式,宣傳推廣智庫成果,提高智庫成果的社會影響力。(三)應(yīng)用反饋1.建立應(yīng)用反饋機制,及時跟蹤了解智庫成果的應(yīng)用情況和實施效果,收集應(yīng)用部門和單位的反饋意見。2.根據(jù)應(yīng)用反饋意見,對智庫成果進(jìn)行進(jìn)一步完善和優(yōu)化,為黨委政府決策提供更加科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。六、經(jīng)費管理(一)經(jīng)費來源1.科協(xié)財政撥款;2.社會捐贈;3.課題研究、項目合作等收入。(二)經(jīng)費使用原則1.??顚S迷瓌t:經(jīng)費必須用于智庫建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)工作,不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則:經(jīng)費使用要符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.績效導(dǎo)向原則:建立經(jīng)費使用績效評價制度,提高經(jīng)費使用效益。(三)經(jīng)費預(yù)算與決算1.智庫管理辦公室根據(jù)智庫年度工作計劃和工作任務(wù),編制經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)科協(xié)財務(wù)部門審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.經(jīng)費預(yù)算要明確各項經(jīng)費支出的具體內(nèi)容和金額,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。3.年度終了,智庫管理辦公室要編制經(jīng)費決算報告,經(jīng)科協(xié)財務(wù)部門審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)費決算報告
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