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穩(wěn)評(píng)收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范穩(wěn)評(píng)收費(fèi)行為,確保穩(wěn)評(píng)工作的質(zhì)量和公正性,保障委托方與受托方的合法權(quán)益,促進(jìn)穩(wěn)評(píng)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本公司/組織從事穩(wěn)評(píng)業(yè)務(wù)過(guò)程中的收費(fèi)管理活動(dòng)。包括但不限于各類項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,涵蓋重大政策制定、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦等涉及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,確保收費(fèi)行為合法、合規(guī)、合理。2.公平公正原則根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和工作量,公平公正地確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得歧視任何委托方或受托方。3.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則鼓勵(lì)提供高質(zhì)量的穩(wěn)評(píng)服務(wù),對(duì)于服務(wù)質(zhì)量高、成果優(yōu)秀的項(xiàng)目,在收費(fèi)上給予適當(dāng)體現(xiàn)。4.公開(kāi)透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督,確保收費(fèi)過(guò)程透明。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)按項(xiàng)目規(guī)模收費(fèi)1.小型項(xiàng)目對(duì)于投資規(guī)模較小、影響范圍較窄的項(xiàng)目,如一些社區(qū)級(jí)的小型建設(shè)項(xiàng)目、局部區(qū)域的政策調(diào)整等,根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。具體收費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目涉及的利益相關(guān)方數(shù)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量等因素進(jìn)行調(diào)整。例如,若項(xiàng)目涉及利益相關(guān)方少于[X]個(gè),潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少于[X]個(gè),收費(fèi)可取下限;反之,若利益相關(guān)方較多、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較復(fù)雜,則取上限。2.中型項(xiàng)目投資規(guī)模中等、影響范圍較大的項(xiàng)目,如一般城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域性的政策實(shí)施等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。收費(fèi)綜合考慮項(xiàng)目的投資金額、占地面積、預(yù)期影響人數(shù)等因素。例如,投資金額在[X]萬(wàn)元至[X]萬(wàn)元之間的項(xiàng)目,收費(fèi)可根據(jù)占地面積和預(yù)期影響人數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)浮動(dòng)。占地面積越大、預(yù)期影響人數(shù)越多,收費(fèi)越高。3.大型項(xiàng)目投資規(guī)模大、影響范圍廣的重大項(xiàng)目,如大型工業(yè)園區(qū)建設(shè)、跨區(qū)域的交通樞紐項(xiàng)目、重大民生政策調(diào)整等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。此類項(xiàng)目收費(fèi)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的復(fù)雜性、社會(huì)關(guān)注度以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的潛在影響程度。例如,對(duì)于涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)地區(qū)利益,且社會(huì)關(guān)注度極高的大型項(xiàng)目,收費(fèi)可根據(jù)其復(fù)雜程度和潛在影響程度在標(biāo)準(zhǔn)上限基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但上浮幅度不得超過(guò)[X]%。(二)按工作量收費(fèi)1.資料收集與分析根據(jù)收集資料的難易程度和分析工作量,每收集一份關(guān)鍵資料收費(fèi)[X]元至[X]元,對(duì)資料進(jìn)行全面分析并撰寫(xiě)分析報(bào)告的收費(fèi)為[X]元至[X]元。例如,對(duì)于需要收集大量政府部門文件、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)輿情等多種資料的項(xiàng)目,若資料收集難度較大,每收集一份關(guān)鍵資料收費(fèi)取上限;分析報(bào)告撰寫(xiě)根據(jù)報(bào)告篇幅、分析深度等因素確定收費(fèi),篇幅較長(zhǎng)、分析深度較高的報(bào)告收費(fèi)較高。2.實(shí)地調(diào)研實(shí)地調(diào)研按調(diào)研天數(shù)收費(fèi),每天收費(fèi)[X]元至[X]元。若調(diào)研涉及多個(gè)地區(qū)或復(fù)雜場(chǎng)所,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加收費(fèi)。例如,在不同省份進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,因交通、住宿等成本增加,每天收費(fèi)可適當(dāng)上浮;調(diào)研場(chǎng)所存在安全風(fēng)險(xiǎn)或特殊要求時(shí),也應(yīng)相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告撰寫(xiě)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的復(fù)雜程度和報(bào)告撰寫(xiě)的字?jǐn)?shù)要求,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收費(fèi)為[X]元至[X]元,報(bào)告撰寫(xiě)每千字收費(fèi)[X]元至[X]元。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、評(píng)估難度大的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收費(fèi)取上限;報(bào)告字?jǐn)?shù)越多、要求越高,每千字收費(fèi)越高。(三)特殊情況收費(fèi)調(diào)整1.緊急項(xiàng)目對(duì)于因突發(fā)事件或緊急情況需要立即開(kāi)展穩(wěn)評(píng)工作的項(xiàng)目,在正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%至[X]%。上浮幅度根據(jù)緊急程度和對(duì)工作安排的影響程度確定,緊急程度越高、對(duì)工作安排影響越大,上浮幅度越高。2.復(fù)雜項(xiàng)目項(xiàng)目存在特殊復(fù)雜因素,如涉及敏感領(lǐng)域、歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜、利益關(guān)系難以協(xié)調(diào)等,經(jīng)雙方協(xié)商,可在正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%至[X]%。具體上浮比例根據(jù)復(fù)雜因素的具體情況和對(duì)穩(wěn)評(píng)工作的實(shí)際影響程度確定。三、收費(fèi)方式(一)一次性收費(fèi)對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模較小、工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、收費(fèi)金額明確的穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目,可采用一次性收費(fèi)方式。委托方在簽訂穩(wěn)評(píng)服務(wù)合同后,一次性支付全部服務(wù)費(fèi)用。(二)分期收費(fèi)1.按階段收費(fèi)對(duì)于大型、復(fù)雜的穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行分期收費(fèi)。一般分為資料收集與分析階段、實(shí)地調(diào)研階段、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告撰寫(xiě)階段。每個(gè)階段完成并經(jīng)委托方驗(yàn)收合格后,支付該階段相應(yīng)比例的服務(wù)費(fèi)用。例如,資料收集與分析階段完成后支付總費(fèi)用的[X]%,實(shí)地調(diào)研階段完成后支付總費(fèi)用的[X]%,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告撰寫(xiě)階段完成后支付剩余費(fèi)用。2.按時(shí)間節(jié)點(diǎn)收費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行收費(fèi)。如在項(xiàng)目立項(xiàng)前支付一定比例的啟動(dòng)費(fèi)用,在項(xiàng)目關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)前支付相應(yīng)費(fèi)用,確保穩(wěn)評(píng)工作按時(shí)、按質(zhì)完成,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和收費(fèi)比例由雙方在合同中約定。四、收費(fèi)管理與監(jiān)督(一)收費(fèi)合同管理1.公司/組織與委托方簽訂穩(wěn)評(píng)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、付款時(shí)間、付款方式等收費(fèi)條款。合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,確保雙方權(quán)益得到保障。2.合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本交至財(cái)務(wù)部門備案,作為收費(fèi)管理的依據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同條款進(jìn)行收費(fèi)核算和管理。(二)收費(fèi)核算與結(jié)算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式,準(zhǔn)確核算應(yīng)收費(fèi)用。對(duì)于分期收費(fèi)的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)記錄各階段的收費(fèi)情況,確保收費(fèi)金額準(zhǔn)確無(wú)誤。2.在每個(gè)收費(fèi)節(jié)點(diǎn),業(yè)務(wù)部門應(yīng)向委托方提供收費(fèi)明細(xì)清單,并協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。財(cái)務(wù)部門在收到委托方支付的費(fèi)用后,應(yīng)及時(shí)開(kāi)具合法有效的發(fā)票。(三)收費(fèi)監(jiān)督與檢查1.建立內(nèi)部收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)方式是否符合合同約定、收費(fèi)核算是否準(zhǔn)確等。2.接受委托方和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)于委托方提出的收費(fèi)疑問(wèn)或投訴,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果反饋給委托方。同時(shí),積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供收費(fèi)情況資料。五、退費(fèi)規(guī)定(一)因委托方原因退費(fèi)1.若委托方在合同簽訂后,因自身原因要求終止穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目,且公司/組織尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,扣除已發(fā)生的必要費(fèi)用(如資料查詢費(fèi)、差旅費(fèi)等)后,退還剩余費(fèi)用。必要費(fèi)用的扣除應(yīng)提供相關(guān)憑證,經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行。2.若委托方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,因自身原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度延誤或無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,公司/組織已完成的工作部分,按照已完成工作量占總工作量的比例收取費(fèi)用,剩余費(fèi)用扣除已發(fā)生的必要費(fèi)用后退還委托方。(二)因公司/組織原因退費(fèi)1.若公司/組織未能按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量要求完成穩(wěn)評(píng)工作,經(jīng)委托方同意后,應(yīng)根據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,如退還部分或全部服務(wù)費(fèi)用。具體退費(fèi)比例根據(jù)違約情況和對(duì)委托方造成的損失程度確定。2.若因公司/組織自身原因?qū)е马?xiàng)目出現(xiàn)重大失誤或質(zhì)量問(wèn)題,給委托方造成損失的,除退還全部服務(wù)費(fèi)用外,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償責(zé)任按照法律法規(guī)和
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