稅務(wù)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對疫情對稅務(wù)工作的影響，保障稅務(wù)工作的正常開展，維護納稅人、繳費人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在疫情期間涉及的各項稅務(wù)業(yè)務(wù)辦理、稅務(wù)風(fēng)險管理以及稅務(wù)工作人員的管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策，確保稅務(wù)工作在法治軌道上運行。2.保障服務(wù)原則：在保障稅務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人、繳費人提供便利，積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3.風(fēng)險防控原則：加強疫情期間稅務(wù)風(fēng)險的識別、評估與防控，確保國家稅收安全，維護公司/組織的稅務(wù)合規(guī)。4.協(xié)同配合原則：各部門之間要加強溝通協(xié)作，形成工作合力，共同應(yīng)對疫情帶來的挑戰(zhàn)。二、稅務(wù)業(yè)務(wù)辦理（一）辦稅服務(wù)廳管理1.場所防控-辦稅服務(wù)廳要配備必要的防護用品，如口罩、手套、消毒液等，定期對辦稅場所進行清潔消毒，保持良好的通風(fēng)環(huán)境。-設(shè)置體溫檢測點，對進入辦稅服務(wù)廳的人員進行體溫檢測，體溫正常且佩戴口罩方可進入。-合理規(guī)劃辦稅服務(wù)廳內(nèi)人員流動路線，設(shè)置一米線，引導(dǎo)納稅人、繳費人保持安全距離。2.業(yè)務(wù)辦理方式-大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，引導(dǎo)納稅人、繳費人優(yōu)先通過電子稅務(wù)局、手機APP等線上渠道辦理涉稅業(yè)務(wù)。-對于確需到辦稅服務(wù)廳辦理的業(yè)務(wù)，實行預(yù)約辦稅制度，分時分批錯峰辦理，減少人員聚集。-辦稅服務(wù)廳工作人員要嚴格遵守操作規(guī)程，規(guī)范辦理涉稅業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)辦理準確、高效。（二）涉稅事項辦理流程調(diào)整1.延期申報與繳納-納稅人因疫情影響不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以按照規(guī)定申請延期申報。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，可在核準的期限內(nèi)辦理申報。-納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)依法批準，可以延期繳納稅款，最長不超過三個月。-納稅人申請延期申報和繳納稅款時，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如受疫情影響的相關(guān)說明、財務(wù)報表等，稅務(wù)機關(guān)要及時受理并審核。2.發(fā)票業(yè)務(wù)-優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用方式，對于納稅信用等級較高的納稅人，可適當放寬發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和開票限額，通過郵寄等方式配送發(fā)票。-加強發(fā)票代開管理，對于確需代開發(fā)票的納稅人，可通過線上申請、線下郵寄等方式辦理，減少納稅人到辦稅服務(wù)廳次數(shù)。-做好發(fā)票庫存管理，根據(jù)疫情期間納稅人的發(fā)票使用需求，合理調(diào)配發(fā)票資源，確保發(fā)票供應(yīng)不斷檔。（三）納稅服務(wù)熱線管理1.熱線暢通保障-加強納稅服務(wù)熱線的運維管理，確保熱線電話24小時暢通。增加熱線坐席人員，及時響應(yīng)納稅人、繳費人的咨詢和訴求。-對熱線坐席人員進行培訓(xùn)，使其熟悉疫情期間的稅收政策和辦稅流程，能夠準確解答納稅人的問題。2.咨詢解答規(guī)范-熱線坐席人員要嚴格按照規(guī)范用語解答納稅人的問題，做到耐心、細致、準確。對于復(fù)雜問題，要做好記錄，并及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理，確保給納稅人滿意的答復(fù)。-定期收集納稅人的咨詢熱點問題，整理形成常見問題解答手冊，通過稅務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向納稅人發(fā)布，方便納稅人查詢。三、稅務(wù)風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險監(jiān)測指標-建立疫情期間稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標體系，重點關(guān)注納稅人申報數(shù)據(jù)異常、發(fā)票開具異常、享受稅收優(yōu)惠政策情況等。-加強對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測，如餐飲、住宿、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的稅務(wù)風(fēng)險。2.風(fēng)險評估方法-運用數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險模型等技術(shù)手段，對監(jiān)測到的風(fēng)險指標進行評估，確定風(fēng)險等級。-結(jié)合納稅人的實際經(jīng)營情況、納稅信用等級等因素，綜合判斷風(fēng)險的可能性和影響程度。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.風(fēng)險提示對于低風(fēng)險納稅人，通過電話、短信、微信等方式進行風(fēng)險提示，提醒納稅人自查自糾，及時消除風(fēng)險隱患。2.納稅評估對于中風(fēng)險納稅人，開展納稅評估工作，要求納稅人提供相關(guān)資料，說明情況，稅務(wù)機關(guān)進行審核分析，核實風(fēng)險問題。3.稅務(wù)稽查對于高風(fēng)險納稅人，依法實施稅務(wù)稽查，嚴肅查處稅收違法行為，維護稅收秩序。在稅務(wù)稽查過程中，要嚴格遵守法定程序，保障納稅人的合法權(quán)益。（三）風(fēng)險防控協(xié)作機制1.內(nèi)部協(xié)作-稅務(wù)部門內(nèi)部各科室之間要加強信息共享和溝通協(xié)作，形成風(fēng)險防控合力。征管部門負責(zé)風(fēng)險指標的監(jiān)測和推送，稅政部門負責(zé)政策解讀和指導(dǎo)，稽查部門負責(zé)對高風(fēng)險納稅人的查處。-建立定期的風(fēng)險防控工作會議制度，分析疫情期間稅務(wù)風(fēng)險形勢，研究制定應(yīng)對措施。2.外部協(xié)作-加強與財政、發(fā)改、工信等部門的協(xié)作，及時獲取疫情防控相關(guān)政策信息和企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，共同做好疫情期間的稅收工作。-與銀行業(yè)金融機構(gòu)建立合作機制，共享企業(yè)納稅信用信息，為受疫情影響較大的企業(yè)提供融資支持，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四、稅務(wù)工作人員管理（一）人員健康管理1.每日健康監(jiān)測-建立稅務(wù)工作人員每日健康監(jiān)測制度，要求工作人員如實報告體溫、身體狀況等信息。-對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的工作人員，要及時安排就醫(yī)，并按照規(guī)定進行隔離觀察，禁止帶病上崗。2.防護用品配備-為稅務(wù)工作人員配備充足的防護用品，如口罩、手套、防護服等，確保工作人員在工作期間的安全防護。-指導(dǎo)工作人員正確使用防護用品，做好個人衛(wèi)生防護。（二）工作安排與調(diào)整1.彈性工作制度-根據(jù)疫情防控要求和工作實際情況，實行彈性工作制度。對于部分涉稅業(yè)務(wù)，可通過線上方式遠程辦理，工作人員可靈活安排工作時間和地點。-合理安排辦稅服務(wù)廳工作人員輪崗值班，避免人員過度集中和長時間連續(xù)工作。2.培訓(xùn)與學(xué)習(xí)-加強對稅務(wù)工作人員的疫情防控知識培訓(xùn)，提高工作人員的自我防護意識和能力。-組織開展疫情期間稅收政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過線上培訓(xùn)、視頻會議等方式，確保工作人員及時掌握最新政策和業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)水平。（三）激勵與關(guān)懷機制1.表彰獎勵對在疫情期間表現(xiàn)突出的稅務(wù)工作人員，給予表彰獎勵，激勵廣大工作人員積極投身疫情防控和稅務(wù)工作。2.人文關(guān)懷關(guān)注稅務(wù)工作人員的身心健康，通過開展心理疏導(dǎo)、組織線上文體活動等方式，緩解工作人員的工作壓力。對于因疫情防控工作需要加班加點的工作人員，要給予適當?shù)恼{(diào)休或補貼。五、疫情防控物資保障（一）物資需求預(yù)測1.根據(jù)辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)量、工作人員數(shù)量以及疫情防控要求，合理預(yù)測口罩、手套、消毒液、體溫檢測設(shè)備等疫情防控物資的需求量。2.考慮到疫情的不確定性和物資供應(yīng)的波動情況，適當增加物資儲備量，確保物資供應(yīng)不斷檔。（二）物資采購與儲備1.建立疫情防控物資采購渠道，與正規(guī)供應(yīng)商簽訂采購合同，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。2.設(shè)立專門的物資儲備倉庫，對采購的物資進行分類存放、妥善保管，定期對物資進行盤點清查，確保物資數(shù)量準確、質(zhì)量完好。（三）物資發(fā)放與使用管理1.制定疫情防控物資發(fā)放管理制度，明確物資發(fā)放的對象、標準和流程。按照實際需求，合理發(fā)放物資，確保物資得到有效利用。2.加強對物資使用情況的監(jiān)督檢查，防止物資浪