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文檔簡介
科學養(yǎng)犬管理辦法一、總則(一)目的為加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德,不得損害他人合法權(quán)益,不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù),并繳納登記費用。2.辦理養(yǎng)犬登記時,應當提交下列材料:-養(yǎng)犬人的身份證明;-犬只的免疫證明;-犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應當對提交的材料進行審核,符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)犬只免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應當包含犬只品種、年齡、免疫時間、有效期等信息。3.養(yǎng)犬人應當妥善保管犬只免疫證明,以備查驗。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)養(yǎng)犬人義務1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定:-定期為犬只注射預防狂犬病等疫病的疫苗,按照有關(guān)規(guī)定做好犬只的疫病預防、檢測和處理;-攜犬出戶時,應當束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;-及時清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生;-不得攜犬進入禁止犬只進入的場所;-養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止;-法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行必要的訓練,養(yǎng)成良好的行為習慣。(二)禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬:-機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所;-醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所;-圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所;-公園、廣場等公共綠地(攜導盲犬等特殊用途犬只除外);-其他禁止養(yǎng)犬的場所。2.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;攜犬乘坐小型出租汽車時,應當征得駕駛員同意,并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止遺棄、虐待犬只。四、犬只經(jīng)營管理(一)犬只銷售1.從事犬只銷售活動的,應當依法辦理工商登記注冊手續(xù),并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應當建立犬只銷售臺賬,如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息,并保存[X]年以上。3.犬只銷售者應當向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料,并告知購買者養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項。(二)犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務的,應當具備下列條件:-有與寄養(yǎng)犬只數(shù)量相適應的犬舍和活動場地;-有必要的消毒、防疫、防暑、防寒等設(shè)施設(shè)備;-有經(jīng)過專業(yè)培訓的管理人員;-符合動物防疫條件。2.犬只寄養(yǎng)服務提供者應當與寄養(yǎng)犬只的養(yǎng)犬人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務。3.犬只寄養(yǎng)服務提供者應當按照協(xié)議約定,為寄養(yǎng)犬只提供必要的飲食、護理等服務,并做好犬只的疫病預防和控制工作。(三)犬只診療1.從事犬只診療活動的,應當依法取得動物診療許可證,并在規(guī)定的診療場所從事診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全診療管理制度,規(guī)范診療行為,保證醫(yī)療質(zhì)量。3.犬只診療機構(gòu)應當使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械,不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理(一)管理部門職責1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民等違法行為的查處等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫、疫病防治等工作。3.城市管理部門負責對攜犬出戶未束犬鏈、未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的查處等工作。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預防和控制工作,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的診治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責,做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制,加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作,定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各管理部門應當各司其職,密切配合,形成工作合力。公安機關(guān)負責現(xiàn)場秩序維護和違法行為的查處;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫等工作;城市管理部門負責環(huán)境衛(wèi)生管理;衛(wèi)生健康部門負責疫病防控和醫(yī)療救治等工作。(三)投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為,有權(quán)向有關(guān)管理部門投訴舉報。2.有關(guān)管理部門應當及時受理投訴舉報,并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報,應當給予舉報人適當獎勵。六、法律責任(一)養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)責令限期改正,可以處警告或者[X]元以下罰款;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款:-未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的;-未按照規(guī)定為犬只注射疫苗的;-攜犬出戶未束犬鏈、未掛犬牌的;-攜犬進入禁止犬只進入場所的;-遺棄、虐待犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,犬吠影響他人休息,經(jīng)警告后不改正的,由公安機關(guān)處[X]元以上[X]元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,未及時清理犬只排泄物,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責令改正,可以處警告或者[X]元以下罰款。(二)犬只經(jīng)營單位違法責任1.犬只銷售者違反本辦法規(guī)定,未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.犬只寄養(yǎng)服務提供者違反本辦法規(guī)定,未與寄養(yǎng)犬只的養(yǎng)犬人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議或者未按照協(xié)議約定提供服務的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全診療管理制度、規(guī)范診療行為或者使用假劣獸藥和過期、失效醫(yī)療器械的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷動物診療許可證。(三)其他責任1.阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務,違反治安管理規(guī)定的
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