科學(xué)養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納登記費用。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：-養(yǎng)犬人的身份證明；-犬只的免疫證明；-犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)包含犬只品種、年齡、免疫時間、有效期等信息。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只免疫證明，以備查驗。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：-定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗，按照有關(guān)規(guī)定做好犬只的疫病預(yù)防、檢測和處理；-攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；-及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；-不得攜犬進入禁止犬只進入的場所；-養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；-法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行必要的訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。（二）禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬：-機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；-醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；-圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所；-公園、廣場等公共綠地（攜導(dǎo)盲犬等特殊用途犬只除外）；-其他禁止養(yǎng)犬的場所。2.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止遺棄、虐待犬只。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存[X]年以上。3.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料，并告知購買者養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：-有與寄養(yǎng)犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍和活動場地；-有必要的消毒、防疫、防暑、防寒等設(shè)施設(shè)備；-有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員；-符合動物防疫條件。2.犬只寄養(yǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)犬只的養(yǎng)犬人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.犬只寄養(yǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，為寄養(yǎng)犬只提供必要的飲食、護理等服務(wù)，并做好犬只的疫病預(yù)防和控制工作。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療場所從事診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民等違法行為的查處等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫病防治等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶未束犬鏈、未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的查處等工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的診治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，形成工作合力。公安機關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護和違法行為的查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等工作；城市管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫病防控和醫(yī)療救治等工作。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)管理部門投訴舉報。2.有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人適當(dāng)獎勵。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：-未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；-未按照規(guī)定為犬只注射疫苗的；-攜犬出戶未束犬鏈、未掛犬牌的；-攜犬進入禁止犬只進入場所的；-遺棄、虐待犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬吠影響他人休息，經(jīng)警告后不改正的，由公安機關(guān)處[X]元以上[X]元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只銷售者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.犬只寄養(yǎng)服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未與寄養(yǎng)犬只的養(yǎng)犬人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全診療管理制度、規(guī)范診療行為或者使用假劣獸藥和過期、失效醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的