濰坊水文管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)濰坊水文管理，規(guī)范水文工作，保障水文事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮水文在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源管理與保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水文條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水文站網(wǎng)建設(shè)、水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、水文資料匯交與管理、水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)等水文活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布水文信息，確保水文工作的整體性和協(xié)調(diào)性。2.科學(xué)監(jiān)測(cè)原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，按照科學(xué)的方法和規(guī)范進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。3.服務(wù)社會(huì)原則充分發(fā)揮水文服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能，及時(shí)、準(zhǔn)確地為政府決策、社會(huì)公眾和相關(guān)行業(yè)提供水文信息和技術(shù)支持。4.依法保護(hù)原則加強(qiáng)水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占或者擅自移動(dòng)水文設(shè)施，不得干擾水文監(jiān)測(cè)工作。二、水文站網(wǎng)建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、水資源狀況和防洪減災(zāi)要求，編制本市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括站網(wǎng)布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相銜接。（二）站網(wǎng)建設(shè)1.水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，確保水文站網(wǎng)的科學(xué)性、合理性和完整性。2.新建、改建、擴(kuò)建水文站網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件組織施工，確保工程質(zhì)量。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高水文站網(wǎng)的自動(dòng)化、信息化水平。（三）站網(wǎng)調(diào)整1.因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源管理與保護(hù)、防洪減災(zāi)等需要，確需調(diào)整水文站網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃編制程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.調(diào)整水文站網(wǎng)應(yīng)當(dāng)充分論證，廣泛征求有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保調(diào)整后的站網(wǎng)能夠滿足實(shí)際需要。三、水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)（一）監(jiān)測(cè)職責(zé)1.市水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的水文監(jiān)測(cè)工作，按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展水文要素監(jiān)測(cè)，包括水位、流量、水質(zhì)、降水、蒸發(fā)、泥沙、水溫等。2.水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)立、遷移、撤銷，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。3.從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，遵守國(guó)家和省有關(guān)水文監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備管理1.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。2.水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。因工程建設(shè)等原因確需拆除、遷移水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。（三）監(jiān)測(cè)資料管理1.水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送市水文機(jī)構(gòu)。2.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的水文監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行審核、整理、存儲(chǔ)和歸檔，建立健全水文數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)水文監(jiān)測(cè)資料的信息化管理。3.水文監(jiān)測(cè)資料屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。任何單位和個(gè)人不得擅自公開(kāi)、傳播、轉(zhuǎn)讓或者篡改水文監(jiān)測(cè)資料。（四）水文預(yù)報(bào)1.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文預(yù)報(bào)工作，建立健全水文預(yù)報(bào)體系，提高水文預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.水文預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，綜合考慮雨情、水情、氣象等因素，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，及時(shí)準(zhǔn)確地作出預(yù)報(bào)。3.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布水文預(yù)報(bào)信息，為政府決策、社會(huì)公眾和相關(guān)行業(yè)提供服務(wù)。四、水文資料匯交與管理（一）匯交范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向市水文機(jī)構(gòu)匯交下列水文監(jiān)測(cè)資料：水位、流量、水質(zhì)、降水、蒸發(fā)、泥沙、水溫等基本水文監(jiān)測(cè)資料；水文調(diào)查、分析、計(jì)算成果等資料；其他有關(guān)水文監(jiān)測(cè)資料。2.從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)、水資源論證等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向市水文機(jī)構(gòu)匯交相關(guān)水文監(jiān)測(cè)資料和成果。（二）匯交程序1.從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的[具體時(shí)間]前，將上一年度的水文監(jiān)測(cè)資料報(bào)送市水文機(jī)構(gòu)。2.從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)、水資源論證等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后的[具體時(shí)間]內(nèi)，將相關(guān)水文監(jiān)測(cè)資料和成果報(bào)送市水文機(jī)構(gòu)。3.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的水文監(jiān)測(cè)資料和成果進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知匯交單位和個(gè)人限期補(bǔ)正。（三）資料管理與使用1.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水文資料管理制度，對(duì)匯交的水文監(jiān)測(cè)資料和成果進(jìn)行分類整理、存儲(chǔ)和歸檔，妥善保管。2.水文資料的使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、科學(xué)、合理的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.因工作需要查閱、使用水文資料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并遵守相關(guān)保密規(guī)定。五、水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)（一）保護(hù)范圍與措施1.市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，劃定本市水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并向社會(huì)公告。2.在水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：侵占、毀壞水文設(shè)施；擅自移動(dòng)、改變水文設(shè)施的位置和用途；在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)；干擾水文監(jiān)測(cè)工作，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自中斷水文監(jiān)測(cè)；其他影響水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的活動(dòng)。3.因工程建設(shè)等原因確需占用、拆除、遷移水文設(shè)施或者影響水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，確保水文監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行。（二）監(jiān)督檢查1.市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。2.市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市水行政主管部門(mén)做好水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市水行政主管部門(mén)。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處[具體罰款金額]罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建水文站網(wǎng)的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整水文站網(wǎng)的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的；未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定匯交水文監(jiān)測(cè)資料的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處[具體罰款金額]罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)：從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的；未按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)的；擅自公開(kāi)、傳播、轉(zhuǎn)讓或者篡改水文監(jiān)測(cè)資料的。3.違反本辦法規(guī)定，破壞水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處[具體罰款金額]罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。