電磁幅射管理辦法總則目的和依據(jù)為加強電磁輻射的管理，有效保護環(huán)境和公眾健康，保障電磁輻射相關(guān)活動的安全、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國無線電管理條例》以及國家相關(guān)電磁輻射防護標準等法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)一切與電磁輻射相關(guān)的活動，包括但不限于電磁輻射設(shè)備的購置、安裝、使用、維護、報廢，以及電磁輻射環(huán)境監(jiān)測、電磁輻射項目的規(guī)劃與建設(shè)等。管理原則1.預防為主：在電磁輻射相關(guān)活動的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行過程中，充分考慮電磁輻射可能帶來的環(huán)境影響和健康風險，采取有效的預防措施，避免或減少電磁輻射污染的產(chǎn)生。2.科學管理：依據(jù)國家和地方有關(guān)電磁輻射的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及科學研究成果，運用先進的管理理念和技術(shù)手段，對電磁輻射進行科學、合理的管理。3.全程監(jiān)管：對電磁輻射相關(guān)活動的全過程進行監(jiān)管，包括項目的立項、審批、建設(shè)、運行、退役等各個環(huán)節(jié)，確保電磁輻射活動符合國家和本公司/組織的要求。4.公眾參與：充分尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時向公眾公開電磁輻射相關(guān)信息，聽取公眾意見和建議，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。管理職責管理部門本公司/組織設(shè)立電磁輻射管理部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本公司/組織內(nèi)的電磁輻射工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)電磁輻射的法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策要求，制定本公司/組織的電磁輻射管理制度和工作方案。2.組織開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和評價工作，掌握本公司/組織內(nèi)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理電磁輻射污染問題。3.負責電磁輻射設(shè)備的登記、備案和管理工作，建立電磁輻射設(shè)備檔案，定期對設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備的正常運行和安全使用。4.審批本公司/組織內(nèi)電磁輻射項目的立項、建設(shè)和運行申請，組織開展項目的環(huán)境影響評價和竣工驗收工作，確保項目符合國家和本公司/組織的環(huán)保要求。5.組織開展電磁輻射宣傳教育和培訓工作，提高員工的電磁輻射防護意識和技能水平。6.協(xié)調(diào)處理與電磁輻射相關(guān)的投訴、糾紛和突發(fā)事件，維護本公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。使用部門各電磁輻射設(shè)備的使用部門是電磁輻射管理的直接責任部門，負責本部門電磁輻射設(shè)備的日常管理和使用工作。其主要職責包括：1.嚴格遵守國家和本公司/組織有關(guān)電磁輻射的法律法規(guī)、標準規(guī)范和管理制度，按照操作規(guī)程正確使用和維護電磁輻射設(shè)備。2.定期對本部門的電磁輻射設(shè)備進行自查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障和安全隱患，確保設(shè)備的正常運行和安全使用。3.配合管理部門開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和評價工作，提供相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。4.對本部門員工進行電磁輻射防護知識和技能培訓，提高員工的自我保護意識和能力。5.及時向管理部門報告本部門電磁輻射設(shè)備的使用情況和存在的問題，積極配合管理部門處理電磁輻射相關(guān)的突發(fā)事件。電磁輻射設(shè)備管理設(shè)備購置1.各部門在購置電磁輻射設(shè)備前，應(yīng)向管理部門提出申請，說明設(shè)備的用途、型號、功率、輻射強度等技術(shù)參數(shù)和使用環(huán)境要求。2.管理部門應(yīng)根據(jù)國家和本公司/組織的有關(guān)規(guī)定，對設(shè)備的購置申請進行審核，確保設(shè)備符合環(huán)保要求和本公司/組織的實際需要。3.購置的電磁輻射設(shè)備必須具有合格證書和質(zhì)量檢驗報告，其輻射強度和防護性能應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準的要求。設(shè)備安裝1.電磁輻射設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行，安裝過程應(yīng)嚴格按照設(shè)備的安裝說明書和操作規(guī)程進行。2.安裝電磁輻射設(shè)備時，應(yīng)采取有效的防護措施，如設(shè)置屏蔽裝置、合理布局設(shè)備等，以減少電磁輻射對周圍環(huán)境和人員的影響。3.設(shè)備安裝完畢后，使用部門應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、運行狀況、輻射強度等。設(shè)備使用1.電磁輻射設(shè)備的使用人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉設(shè)備的操作規(guī)程和安全注意事項，取得相應(yīng)的操作資格證書后方可上崗操作。2.使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用電磁輻射設(shè)備，不得擅自更改設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和運行方式。3.在使用電磁輻射設(shè)備過程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備的運行狀況和輻射強度變化，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止使用，并及時向管理部門報告。4.電磁輻射設(shè)備的使用場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，禁止無關(guān)人員進入。設(shè)備維護1.使用部門應(yīng)建立電磁輻射設(shè)備的維護檔案，記錄設(shè)備的維護情況和維修歷史。2.定期對電磁輻射設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等，確保設(shè)備的性能和防護效果。3.對電磁輻射設(shè)備的關(guān)鍵部件和易損件應(yīng)定期進行檢查和更換，以保證設(shè)備的正常運行和安全使用。4.當電磁輻射設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時進行維修，維修過程中應(yīng)采取有效的防護措施，避免電磁輻射泄漏。設(shè)備報廢1.當電磁輻射設(shè)備達到使用年限、出現(xiàn)嚴重故障無法修復或不符合環(huán)保要求時，應(yīng)及時進行報廢處理。2.使用部門應(yīng)向管理部門提出設(shè)備報廢申請，說明設(shè)備的報廢原因、使用情況和處理意見。3.管理部門應(yīng)組織對報廢設(shè)備進行鑒定，確認設(shè)備符合報廢條件后，批準報廢申請。4.報廢的電磁輻射設(shè)備應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行處理，嚴禁隨意丟棄或轉(zhuǎn)讓。電磁輻射環(huán)境監(jiān)測與評價監(jiān)測計劃管理部門應(yīng)制定本公司/組織的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法等。監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實際情況和國家相關(guān)標準的要求進行調(diào)整和完善。監(jiān)測實施1.電磁輻射環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)或人員進行，監(jiān)測過程應(yīng)嚴格按照國家和地方相關(guān)標準的要求進行。2.監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期向管理部門提交監(jiān)測報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果、評價結(jié)論等。3.管理部門應(yīng)及時對監(jiān)測報告進行分析和評估，掌握本公司/組織內(nèi)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。環(huán)境評價1.在新建、改建、擴建電磁輻射項目前，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響評價文件。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目的基本情況、電磁輻射源分析、環(huán)境現(xiàn)狀評價、輻射環(huán)境影響預測與評價、污染防治措施等內(nèi)容。3.環(huán)境影響評價文件應(yīng)報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批，經(jīng)批準后方可開展項目建設(shè)。4.項目建成后，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，驗收合格后方可正式投入使用。電磁輻射防護措施工程防護1.對于電磁輻射強度較高的設(shè)備和場所，應(yīng)采取工程防護措施，如設(shè)置屏蔽裝置、接地裝置等，以減少電磁輻射的泄漏和傳播。2.屏蔽裝置的設(shè)計和安裝應(yīng)根據(jù)電磁輻射的頻率、強度和防護要求進行，確保屏蔽效果符合國家和地方相關(guān)標準的要求。3.接地裝置的接地電阻應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準的要求，以保證接地的有效性。個人防護1.接觸電磁輻射的人員應(yīng)佩戴必要的個人防護用品，如防護服、防護帽、防護眼鏡、防護手套等。2.個人防護用品的性能和質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準的要求，使用人員應(yīng)正確佩戴和使用防護用品。3.管理部門應(yīng)定期對個人防護用品進行檢查和維護，及時更換損壞或過期的防護用品。健康管理1.管理部門應(yīng)組織接觸電磁輻射的人員進行定期健康檢查，建立健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理電磁輻射對人員健康的影響。2.對于長期接觸電磁輻射的人員，應(yīng)根據(jù)其工作性質(zhì)和接觸劑量，合理安排工作崗位和工作時間，避免過度暴露。3.如發(fā)現(xiàn)接觸電磁輻射的人員出現(xiàn)健康問題，應(yīng)及時進行診斷和治療，并采取相應(yīng)的防護措施，確保人員的身體健康。應(yīng)急管理應(yīng)急預案制定管理部門應(yīng)制定本公司/組織的電磁輻射應(yīng)急預案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急響應(yīng)1.當發(fā)生電磁輻射突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取緊急防護措施，并及時向管理部門報告。2.管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。3.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域、監(jiān)測輻射強度、采取防護措施等，以減少事件的影響和損失。后期處理1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，管理部門應(yīng)組織對事件進行調(diào)查和評估，分析事件的原因和教訓，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施。2.對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對因工作不力導致事件擴大或造成嚴重后果的單位和個人，應(yīng)依法追究其責任。信息公開與公眾參與信息公開1.管理部門應(yīng)定期向社會公開本公司/組織的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果和管理情況，接受公眾的監(jiān)督。2.信息公開的內(nèi)容應(yīng)包括電磁輻射設(shè)備的數(shù)量、分布、輻射強度，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況，電磁輻射管理措施和成效等。3.信息公開的方式應(yīng)包括網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等多種形式，確保信息的及時、準確和全面。公眾參與1.管理部門應(yīng)建立公眾參與機制，鼓勵公眾參與電磁輻射管理工作。2.在制定電磁輻射相關(guān)政策、規(guī)劃和項目建設(shè)過程中，應(yīng)充分聽取公眾的意見和建議，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.對于公眾提出的意見和建議，管理部門應(yīng)認真研究和處理，并及時反饋處理結(jié)果。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對各部門的電磁輻射管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括電磁輻射設(shè)備的管理、使用情況，電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和評價情況，電磁輻射防護措施的落實情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門限期整改。3.相關(guān)部門應(yīng)按照整改通知書的要求，認真落實整改措施，按時完