ICS93.010

CCSP02

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXXX—XXXX

重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范

Specificationforgeneralcontractingofmajorconstructionprojectsvaluation

（征求意見(jiàn)稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)??發(fā)布

T/XXXXXXX—XXXX

1范圍

本文件規(guī)定了重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)價(jià)基本規(guī)定、計(jì)價(jià)原則、工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目

組成、工程總承包項(xiàng)目清單編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、合同價(jià)和工程結(jié)算與支付。

本文件適采用工程總承包模式的重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

工程總承包engineer,procure,andconstruct

工程總承包企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程的承包

建設(shè)，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承包方式。

3.2

發(fā)包人employer

具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，本規(guī)程

有時(shí)又稱招標(biāo)人。

3.3

承包人contractor

在工程招標(biāo)發(fā)包中，投標(biāo)時(shí)又被稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后稱為中標(biāo)人。

3.4

工程造價(jià)咨詢?nèi)薱ostengineeringconsultant(quantitysurveyor)

建立了健全的咨詢企業(yè)管理制度，擁有注冊(cè)造價(jià)工程師及其他造價(jià)專業(yè)人員，具備穩(wěn)定的工程造價(jià)

咨詢服務(wù)能力的中介咨詢機(jī)構(gòu)。

3.5

勘察費(fèi)surveycost

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、巖土工程勘察、工程

物探等所發(fā)生的費(fèi)用。

3.6

設(shè)計(jì)費(fèi)designcost

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用。包括編制方案設(shè)

計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)

所收取的費(fèi)用。

3.7

其他設(shè)計(jì)費(fèi)otherengineeringcost

指根據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或者業(yè)主要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費(fèi)用，包括總體設(shè)計(jì)費(fèi)、方案設(shè)計(jì)費(fèi)、

主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、BIM設(shè)計(jì)費(fèi)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工

圖編制費(fèi)等。

3.8

研究試驗(yàn)費(fèi)researchandexperimentcost

1

T/XXXXXXX—XXXX

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于為建設(shè)項(xiàng)目提供研究或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究

實(shí)驗(yàn)以及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過(guò)程中必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。

3.9

土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)landlease,roadoccupancycompensation

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在建設(shè)期間因需要而用于租用土地使用權(quán)或臨時(shí)占用道路而發(fā)

生的費(fèi)用以及用于土地復(fù)墾、植被或道路恢復(fù)等的費(fèi)用。

3.10

工程總承包管理費(fèi)generalcontractingmanagementcost

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于項(xiàng)目建設(shè)期間協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間關(guān)系發(fā)生的工程總

承包管理性質(zhì)的費(fèi)用。包括：工作人員工資及相關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)

保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)（含軟件）、業(yè)務(wù)招待

費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)的費(fèi)用。

3.11

場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)temporaryfacilities

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于未列入建筑安裝工程費(fèi)的臨時(shí)水、電、路、訊、氣等工程和

臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、生活設(shè)施等建（構(gòu)）筑物的建造、維修、拆除的攤銷或租賃費(fèi)用。

3.12

專利及專有技術(shù)使用費(fèi)royaltiesforpatentsandproprietarytechnology

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)使用專利、專有技術(shù)、商標(biāo)以及特許經(jīng)營(yíng)使用權(quán)

發(fā)生的費(fèi)用。

3.13

工程保險(xiǎn)費(fèi)projectinsurancepremium

發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和第三者人身

安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑安裝工程一切險(xiǎn)、建設(shè)工程第三者責(zé)任險(xiǎn)

等，不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中的施工企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。

3.14

基本預(yù)備費(fèi)basicreservefund

在建設(shè)期內(nèi)超過(guò)工程總承包發(fā)包范圍增加的工程和費(fèi)用，以及一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、

超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)?，發(fā)生時(shí)按照合同約定支付給總承包單位的費(fèi)用。

3.15

項(xiàng)目清單projectlist

發(fā)包人提供的載明工程總承包項(xiàng)目勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、總承包其他費(fèi)、

暫估價(jià)和暫列金額的名稱及相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的項(xiàng)目明細(xì)。

3.16

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)constructionstandards

指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事

項(xiàng)所制定的技術(shù)依據(jù)和規(guī)則。

3.17

發(fā)包人要求employer'srequest

指構(gòu)成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括總承包工程項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)與其

他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。

3.18

最高投標(biāo)限價(jià)tendersumlimit

招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)人的最高報(bào)價(jià)。

3.19

投標(biāo)報(bào)價(jià)tendersum

投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)結(jié)合自身能力對(duì)發(fā)包人提供的資料進(jìn)行研究深化，根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件中提

供的項(xiàng)目清單填報(bào)價(jià)格，匯總后形成的總價(jià)。

2

T/XXXXXXX—XXXX

3.20

簽約合同價(jià)contractsum

發(fā)承包雙方在工程總承包合同中約定的工程造價(jià)，包括工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、暫估價(jià)、

工程總承包其他費(fèi)、暫列金額及其他專項(xiàng)費(fèi)用。

3.21

合同價(jià)款調(diào)整adjustmentincontractsum

在合同價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行變動(dòng)的提出、計(jì)算和確認(rèn)。

3.22

竣工結(jié)算價(jià)finalaccountatcompletion

發(fā)包人根據(jù)合同約定支付給承包人完成全部承包工作的合同總金額，包括在履行合同過(guò)程中合同價(jià)

款的調(diào)整及索賠。

3.23

工程變更variationorder

合同工程實(shí)施過(guò)程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、

取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏從

而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。

3.24

現(xiàn)場(chǎng)簽證siteinstruction

發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)

任事件所作的簽認(rèn)證明。

3.25

誤期賠償費(fèi)delaydamages

承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期超過(guò)合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工

期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費(fèi)用。

3.26

不可抗力forcemajeure

發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時(shí)不能預(yù)見(jiàn)的，對(duì)其發(fā)生的后果不能避免，并且不能克服的自然災(zāi)害和

社會(huì)性突發(fā)事件。

3.27

缺陷責(zé)任期defectliabilityperiod

指承包人對(duì)已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限。

4基本規(guī)定

4.1規(guī)范了重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)行為，重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)可參照本文件執(zhí)行。

4.2重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)包括編制項(xiàng)目清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算

價(jià)以及合同價(jià)款支付等活動(dòng)。

4.3重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。

5計(jì)價(jià)原則

5.1基本原則

5.1.1重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包各階段計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)全面、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確以及公平簡(jiǎn)約

原則。

5.1.2為保障發(fā)包人正當(dāng)權(quán)益，有效控制工程總承包項(xiàng)目造價(jià)水平，承包人應(yīng)以合同總價(jià)為目標(biāo)開(kāi)展

全過(guò)程造價(jià)管理，積極推行總價(jià)控制下的限額設(shè)計(jì)。

5.1.3重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)文件編制包括工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、計(jì)算、分析、優(yōu)化等活動(dòng)，不同

階段的計(jì)價(jià)原則各有其特點(diǎn)。

5.1.4重大建設(shè)項(xiàng)目工程總承包宜采用總價(jià)合同。采用總價(jià)合同時(shí)，除合同約定可以調(diào)整的情形外，

3

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合同總價(jià)一般不予調(diào)整。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定具體的工程總承包計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法。

5.1.5竣工結(jié)算中除合同約定調(diào)價(jià)情形外，建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程總承包其他

費(fèi)應(yīng)按原簽約合同價(jià)中的金額執(zhí)行；暫估價(jià)項(xiàng)目應(yīng)按市場(chǎng)詢價(jià)或二次招標(biāo)中標(biāo)價(jià)及相應(yīng)合同約定結(jié)算；

暫列金額項(xiàng)目按發(fā)包人實(shí)際動(dòng)用的金額及相應(yīng)的合同約定結(jié)算。

5.1.6工程變更價(jià)款的確定應(yīng)遵循定價(jià)在先原則，維持投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，公平計(jì)價(jià)。

5.2計(jì)價(jià)內(nèi)容

5.2.1最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)價(jià)原則由以下內(nèi)容組成：

a)最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由招標(biāo)人自主確定，應(yīng)滿足現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)

定要求；

b)自行編制或委托造價(jià)咨詢?nèi)司幹茣r(shí)，最高投標(biāo)限價(jià)不得低于社會(huì)平均水平；

c)最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)以工程設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)文件作為計(jì)算前提，以反映社會(huì)平均水平的人、

材、機(jī)消耗量作為計(jì)算依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程總承包其他費(fèi)和稅金計(jì)算相關(guān)政策文件；

d)應(yīng)采用常規(guī)或類似工程施工技術(shù)與施工組織方案；

e)應(yīng)執(zhí)行工程所在地政府造價(jià)主管部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息；

f)應(yīng)充分考慮工程總承包期間的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素；

g)不得采用有損承包人利益的計(jì)價(jià)技巧。

5.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)原則由以下內(nèi)容組成：

a)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人自主確定，應(yīng)滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定要求；

b)自行編制或委托造價(jià)咨詢?nèi)司幹茣r(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本；

c)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以發(fā)包人要求為基礎(chǔ)，以工程設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)文件施工技術(shù)方案作為計(jì)算前

提，以企業(yè)定額作為人、材、機(jī)消耗量計(jì)算依據(jù)，以人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格信息作為組價(jià)依據(jù)，

嚴(yán)格執(zhí)行工程規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)算相關(guān)政策文件；

d)報(bào)價(jià)計(jì)算方法應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰；

e)不得采用有損發(fā)包人利益的不平衡報(bào)價(jià)等報(bào)價(jià)技巧。

6工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成

6.1建筑安裝工程費(fèi)

6.1.1建筑安裝工程費(fèi)指為完成建筑安裝工程和（或）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工所需的費(fèi)用，不包括應(yīng)列

入設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

6.1.2建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)包在可行性研究后或初步設(shè)計(jì)后的不同要求和工作范圍，分別

按照現(xiàn)行的投資估算、設(shè)計(jì)概算或其他計(jì)價(jià)方法編制計(jì)列。

6.2設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

6.2.1設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)包括為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或者價(jià)值達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)或者進(jìn)口設(shè)備

及備品備件、工具、器具、家具的購(gòu)置費(fèi)用。

6.2.2設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)（）計(jì)算公式如下：

1＋············································································(1)

?

式中：1

?=??

1——設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)，計(jì)量單位為元；

——設(shè)備購(gòu)置費(fèi),一般由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。其中，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)主要由運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、

包裝?費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與保管費(fèi)組成，計(jì)量單位為元；

?——工器具購(gòu)置費(fèi)，一般由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù)乘以費(fèi)率，計(jì)量單位為元。其中，工器具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)

率可按不同行業(yè)相關(guān)規(guī)定計(jì)列。

?

6.3工程總承包其他費(fèi)

6.3.1工程總承包其他費(fèi)是指由與工程總承包相關(guān)的且由發(fā)包人委托及承包人完成的工程建設(shè)其他費(fèi)

用和工程總承包管理費(fèi)之和組成。其中：工程總承包管理費(fèi)是工程總承包單位對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等工

4

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作之間的協(xié)調(diào)及綜合管理所發(fā)生的費(fèi)用。

6.3.2工程總承包其他費(fèi)（）計(jì)算公式如下：

2···········································································(2)

?

式中：2

?=?+?

2——工程總承包其他費(fèi)，計(jì)量單位為元；

——與工程總承包相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)用，一般由勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、BIM應(yīng)用費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、

土地租?用占道及補(bǔ)償費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用之和

組成，?計(jì)量單位為元；

——工程總承包管理費(fèi)，一般由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)以及與工程總承包相關(guān)的

工程建設(shè)其他費(fèi)用之和乘以工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率，計(jì)量單位為元。

6.3.3?工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率應(yīng)按照工程規(guī)模、技術(shù)難度、工期和質(zhì)量要求，由發(fā)包人在招標(biāo)文件中約

定工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率上限值，若無(wú)約定，最高投標(biāo)限價(jià)編制單位及投標(biāo)單位可參考1%-5%綜合取定。

招標(biāo)文件合同條款中專門約定了工程總承包方項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容的，可視工作量大小，適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率。

6.4暫估價(jià)

6.4.1暫估價(jià)指發(fā)包人在招標(biāo)項(xiàng)目清單中提供的用于必然發(fā)生但由于設(shè)計(jì)深度不夠等原因暫時(shí)無(wú)法確

定價(jià)格的材料設(shè)備單價(jià)、工程總承包其他費(fèi)以及技術(shù)要求不明確的專業(yè)工程的金額。

6.4.2工程總承包項(xiàng)目暫估價(jià)分為建筑安裝工程費(fèi)暫估價(jià)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)暫估價(jià)和工程總承包

其他費(fèi)暫估價(jià)。

6.5暫列金額

6.5.1暫列金額指建設(shè)單位為工程總承包項(xiàng)目預(yù)備的用于建設(shè)期內(nèi)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。

6.5.2暫列金額（）計(jì)算公式如下：

4··························································(3)

?

式中：40123

?=(?+?+?+?)×?%

——建筑安裝工程費(fèi)，計(jì)量單位為元；

0——設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)，計(jì)量單位為元；

?

1——工程總承包其他費(fèi)，計(jì)量單位為元；

?

2——暫估價(jià)，計(jì)量單位為元；

?

3——暫列金額，計(jì)量單位為元；

?

4——暫列金額費(fèi)率（）。

以?可研批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率可按5～8計(jì)取。

以?%初步設(shè)計(jì)批復(fù)作為招標(biāo)%起點(diǎn)的一般工程總承包項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率可按3～5計(jì)取。對(duì)于建設(shè)

場(chǎng)地條件復(fù)雜、功能較多的大型公共建筑或復(fù)雜市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，暫%列金額%費(fèi)率可按5～8計(jì)取。

根據(jù)不同的招標(biāo)起點(diǎn)，暫列金額應(yīng)控制在批復(fù)的可研報(bào)告投資估算基本預(yù)備%費(fèi)和批%復(fù)的設(shè)計(jì)概算基

本預(yù)備費(fèi)限額以內(nèi)。%%

7工程總承包項(xiàng)目清單編制

7.1一般規(guī)定

7.1.1工程總承包項(xiàng)目清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資格與能力的工程造價(jià)咨詢?nèi)?/p>

編制。投標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目清單上自主報(bào)價(jià)，形成價(jià)格清單。

7.1.2項(xiàng)目清單根據(jù)發(fā)包時(shí)間節(jié)點(diǎn)的不同可分為可行性研究后清單、初步設(shè)計(jì)后清單。

7.1.3工程總承包項(xiàng)目清單由建筑安裝工程費(fèi)清單、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單、工程總承包其他費(fèi)清

單、暫估價(jià)清單和暫列金額清單組成。

7.1.4編制項(xiàng)目清單的依據(jù)：

a)本文件和相關(guān)的國(guó)家計(jì)量規(guī)范；

b)行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的投資估算、設(shè)計(jì)概算計(jì)價(jià)辦法；

c)經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求、發(fā)包人要求；

5

T/XXXXXXX—XXXX

d)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件；

e)工程地質(zhì)初步勘察文件；

f)經(jīng)審定的招標(biāo)方案；

g)其他相關(guān)資料。

7.2可行性研究后清單

7.2.1建筑安裝工程費(fèi)清單

建筑安裝工程費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)可行性研究后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，其建筑安裝工程費(fèi)清單編制應(yīng)滿足現(xiàn)行投資估算計(jì)價(jià)

方法要求；

b)建筑安裝工程費(fèi)清單應(yīng)按照附錄規(guī)定的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)程進(jìn)行編制；

c)建筑安裝工程費(fèi)清單，在附錄A如圖A.4所示的表中編列。其中：?jiǎn)挝还こ逃煞植糠猪?xiàng)工程

清單、單價(jià)措施項(xiàng)目清單，總價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成，分別在附錄B如圖B.4、

圖B.5、圖B.6、圖B.7所示的表中編列；對(duì)于難以提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程，直

接在暫估價(jià)清單中列出暫定金額。

7.2.2設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單

設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單根據(jù)工程總承包范圍在附錄A圖A.5的表中編列；

b)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單應(yīng)列出設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、計(jì)量單位、數(shù)量等。

7.2.3工程總承包其他費(fèi)清單

工程總承包其他費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)工程總承包其他費(fèi)清單應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍進(jìn)行編列（見(jiàn)附錄A圖A.6）；

b)可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，工程總承包其他費(fèi)可包括勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、BIM應(yīng)

用費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)，土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，專利及專有技術(shù)使

用費(fèi)，工程保險(xiǎn)費(fèi)及工程總承包管理費(fèi)等。具體費(fèi)用組成由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情

況及擬委托范圍確定，其中：設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍按照附錄A圖A.6規(guī)定的內(nèi)容選

列。以可行性研究報(bào)告批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、初步

設(shè)計(jì)費(fèi)（含概算編制費(fèi)）、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖

編制費(fèi)以及工程建設(shè)需要的其他設(shè)計(jì)費(fèi)。BIM應(yīng)用費(fèi)應(yīng)根據(jù)其應(yīng)用階段、應(yīng)用內(nèi)容和應(yīng)用規(guī)

模計(jì)取。土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，專利及專有技術(shù)使用費(fèi)根據(jù)工程建設(shè)期間是否需要計(jì)列。

工程總承包管理費(fèi)參照本文件6.3條規(guī)定計(jì)取。工程總承包其他費(fèi)項(xiàng)目可以詳細(xì)列項(xiàng)，也可

以幾項(xiàng)合并列項(xiàng)。

7.2.4暫估價(jià)清單

暫估價(jià)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)對(duì)于難以提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程，可以只列項(xiàng)目名稱和暫估價(jià)，不列工程量；

b)可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，暫估價(jià)清單編制應(yīng)滿足現(xiàn)行投資估算相關(guān)規(guī)定要

求（見(jiàn)附錄A圖A.7）；

c)考慮項(xiàng)目前期估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)難以準(zhǔn)確描述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程建設(shè)規(guī)模及市

場(chǎng)行情預(yù)估暫估價(jià)項(xiàng)目金額。待施工圖完成后再根據(jù)實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)參數(shù)，視暫估價(jià)項(xiàng)

目預(yù)估費(fèi)用是否達(dá)到必須招標(biāo)的費(fèi)用范圍，通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)后直接確定暫估價(jià)項(xiàng)目合同價(jià)格或

采用二次招標(biāo)確定暫估價(jià)項(xiàng)目合同價(jià)格及實(shí)施主體。

7.2.5暫列金額清單

暫列金額清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目暫列金額清單編制，應(yīng)滿足現(xiàn)行投資估算相關(guān)規(guī)定

要求（見(jiàn)附錄A圖A.8）；

6

T/XXXXXXX—XXXX

b)暫列金額的設(shè)定比例一般為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)及暫

估價(jià)之和的5～8，不宜高于10。

7.3初步設(shè)計(jì)后清單%%%

7.3.1建筑安裝工程費(fèi)清單

建筑安裝工程費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的工程總承包工程項(xiàng)目，建筑安裝工程費(fèi)清單應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算編制方法

要求；

b)建筑安裝工程費(fèi)清單應(yīng)按照附錄規(guī)定的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制；

c)建筑安裝工程費(fèi)清單，應(yīng)在附錄A如圖A.4所示的表中編列。其中：?jiǎn)挝还こ逃煞植糠猪?xiàng)工程

清單、單價(jià)措施項(xiàng)目清單、總價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成，分別在附錄B如圖B.4、

圖B.5、圖B.6、圖B.7所示的表中編列。

7.3.2設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單

設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際需求列項(xiàng)（見(jiàn)附錄A圖A.5）；

b)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單應(yīng)列出設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、計(jì)量單位、數(shù)量等。

7.3.3工程總承包其他費(fèi)清單

工程總承包其他費(fèi)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程總承包范圍按照附錄A圖A.6規(guī)定的內(nèi)容選列；

b)初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，工程總承包其他費(fèi)可包括設(shè)計(jì)費(fèi)、BIM應(yīng)用費(fèi)、研究試

驗(yàn)費(fèi)、土地租用占道及補(bǔ)償費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、工程保險(xiǎn)

費(fèi)及工程總承包管理費(fèi)等。具體費(fèi)用組成由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況及擬委托范圍

確定。其中：設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍按照附錄A圖A.6規(guī)定的內(nèi)容選列。以初步設(shè)計(jì)

批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)包括施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、施工

圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)以及工程建設(shè)需要的其他設(shè)計(jì)費(fèi)。BIM應(yīng)用費(fèi)應(yīng)根據(jù)其應(yīng)用階

段、應(yīng)用內(nèi)容和應(yīng)用規(guī)模計(jì)取。土地租用占道及補(bǔ)償費(fèi)，專利及專有技術(shù)使用費(fèi)根據(jù)工程建

設(shè)期間是否需要計(jì)列。工程總承包管理費(fèi)參照本文件6.3條規(guī)定計(jì)取?？偝邪渌M(fèi)項(xiàng)目可

以詳細(xì)列項(xiàng)，也可以幾項(xiàng)合并列項(xiàng)。

7.3.4暫估價(jià)清單

暫估價(jià)清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)對(duì)于難以提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程，可以只列項(xiàng)目名稱和暫估價(jià)，不列工程量；

b)初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，暫估價(jià)清單編制應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算相關(guān)規(guī)定要求

（見(jiàn)附錄A圖A.7）；

c)考慮項(xiàng)目前期估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)難以準(zhǔn)確描述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程建設(shè)規(guī)模及市

場(chǎng)行情預(yù)估暫估價(jià)項(xiàng)目金額，待施工圖完成后再根據(jù)實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)參數(shù)，視暫估價(jià)項(xiàng)

目預(yù)估費(fèi)用是否達(dá)到必須招標(biāo)的費(fèi)用范圍，通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)后直接確定暫估價(jià)項(xiàng)目合同價(jià)格或

采用二次招標(biāo)確定暫估價(jià)項(xiàng)目合同價(jià)格及實(shí)施主體。

7.3.5暫列金額清單

暫列金額清單編制內(nèi)容要求及編列格式要求如下：

a)初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，暫列金額清單編制應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算相關(guān)規(guī)定要

求（見(jiàn)附錄A圖A.8）；

b)暫列金額的設(shè)定比例一般為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)及暫

估價(jià)之和的3～5。對(duì)于建設(shè)場(chǎng)地條件及功能較復(fù)雜的大型公共建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，

暫列金額費(fèi)率可按5～%計(jì)取。

%%

%%

7

T/XXXXXXX—XXXX

8投標(biāo)報(bào)價(jià)編制

8.1一般規(guī)定

8.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的一般規(guī)定如下：

a)投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在充分閱讀與理解招標(biāo)文件、發(fā)包人要求、合同價(jià)形式、項(xiàng)目清

單、有關(guān)計(jì)價(jià)與支付條款、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略自主報(bào)

價(jià)；

b)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，也不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。

8.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)包括以下內(nèi)容：

a)國(guó)家及省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)文件；

b)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件；

c)與工程總承包相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)資料；

d)招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

e)本計(jì)價(jià)規(guī)范；

f)市場(chǎng)價(jià)格信息或本企業(yè)積累的同類工程成本指標(biāo)；

g)其他相關(guān)資料。

8.1.3投標(biāo)人應(yīng)自主組織對(duì)發(fā)包人提供招標(biāo)文件中的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目清單偏差時(shí)，

應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)用書面形式向發(fā)包人提出。發(fā)包人給予回復(fù)的，按回復(fù)意見(jiàn)調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)；發(fā)

包人未予回復(fù)的，應(yīng)視風(fēng)險(xiǎn)大小及企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略，對(duì)原投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整或者不予調(diào)整。

8.2可行性研究后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制

8.2.1可行性研究報(bào)告完成后投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按照本文件7.2中約定的內(nèi)容自主報(bào)價(jià)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)與投

資估算、發(fā)包人要求不一致時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人提出。

8.2.2投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)、暫估價(jià)、暫列金額

的合計(jì)金額一致。

8.3初步設(shè)計(jì)后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制

8.3.1初步設(shè)計(jì)后投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按照本文件7.3中約定內(nèi)容自主報(bào)價(jià)。

8.3.2投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)，發(fā)現(xiàn)與初步設(shè)計(jì)文件、發(fā)包人要求等不吻合的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在

招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。最高投標(biāo)限價(jià)存在錯(cuò)誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以更正。

8.3.3在初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的，若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)圖紙和項(xiàng)目清單有不一致，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)圖紙按

照招標(biāo)文件約定的項(xiàng)目清單偏差處理規(guī)定執(zhí)行。

9合同價(jià)

9.1一般規(guī)定

9.1.1房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包合同宜采用總價(jià)合同形式，招標(biāo)文件和總承包合同中有約

定調(diào)價(jià)原則的，按約定的調(diào)價(jià)原則進(jìn)行調(diào)價(jià)，沒(méi)有約定的，合同價(jià)款一般不予調(diào)整。

9.1.2房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包合同宜采用以下總價(jià)合同形式：

a)固定總價(jià)合同：合同不設(shè)置調(diào)價(jià)條款，合同價(jià)款按簽約合同價(jià)一次包死，合同結(jié)算價(jià)等于簽

約合同價(jià)，但合同中標(biāo)價(jià)中應(yīng)包含預(yù)估的工程總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。固定總價(jià)合同一般適用于初

步設(shè)計(jì)后招標(biāo)，且建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求和工程地質(zhì)條件明確，設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，建設(shè)

工期較短（如一年以內(nèi)），建筑市場(chǎng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定等情形；

b)可調(diào)總價(jià)合同：當(dāng)發(fā)生合同約定的調(diào)價(jià)情形，合同總價(jià)允許按實(shí)調(diào)整，合同結(jié)算價(jià)可能超過(guò)

簽約合同價(jià)或低于簽約合同價(jià)；當(dāng)未發(fā)生合同約定調(diào)價(jià)情形時(shí)，合同結(jié)算價(jià)等于簽約合同價(jià)。

可調(diào)總價(jià)合同一般適用于可行性研究后或初步設(shè)計(jì)后招標(biāo)，且建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求和工程地質(zhì)

條件復(fù)雜，設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，建設(shè)工期較長(zhǎng)（如一年以上），建筑市場(chǎng)供應(yīng)鏈不穩(wěn)

定等情形；

8

T/XXXXXXX—XXXX

c)其他總價(jià)合同：如總價(jià)封頂合同，在該合同模式下，即使發(fā)生合同約定調(diào)價(jià)情形，合同結(jié)算

價(jià)亦不得超出簽約合同價(jià)，應(yīng)在簽約合同價(jià)限額內(nèi)，按照合同約定結(jié)算?？們r(jià)封頂合同一般

適用于初步設(shè)計(jì)后招標(biāo)，且建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求和工程地質(zhì)條件明確，設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)化程度較

高，建設(shè)工期較短（如一年以內(nèi)），建筑市場(chǎng)供應(yīng)鏈較穩(wěn)定等情形。

9.1.3發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定如下主要條款：

a)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、總承包其他費(fèi)支付比例或金額以及支付時(shí)間；

b)工程進(jìn)度款支付比例或金額以及支付時(shí)間；

c)設(shè)計(jì)文件提交發(fā)包人和圖審機(jī)構(gòu)審查的時(shí)間及審結(jié)時(shí)限；

d)合同價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序；

e)允許調(diào)整價(jià)差的材料范圍、發(fā)承包雙方承擔(dān)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的幅度及調(diào)價(jià)方法；

f)竣工結(jié)算編制時(shí)間、審核程序及審核時(shí)限；

g)提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)及誤期賠償額度；

h)質(zhì)量保證金的比例或數(shù)額、預(yù)留方式及缺陷責(zé)任期；

i)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決的辦法；

j)不可抗力的范圍約定；

k)與合同履約有關(guān)的其他約定。

9.1.4承包人應(yīng)在合同生效后及時(shí)編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目管理及實(shí)施方案報(bào)送發(fā)包人審批。

承包人報(bào)送的工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目管理及實(shí)施方案是控制合同進(jìn)度和工程款分解支付的依據(jù)，應(yīng)

按工程準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、缺陷修復(fù)和保修等階段編制。

9.2合同價(jià)款確定

9.2.1以可行性研究報(bào)告批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的合同價(jià)款確定原則如下：

a)招標(biāo)文件及工程總承包合同中應(yīng)明確總承包單位提交設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的時(shí)間，提交的

設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)明確采用何時(shí)何地發(fā)布的市場(chǎng)造價(jià)信息。對(duì)于按規(guī)定應(yīng)納

入財(cái)政投資評(píng)審范圍的，應(yīng)明確財(cái)政部門審核施工圖預(yù)算的時(shí)限；

b)以可行性研究報(bào)告批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)，其工程總承包價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)采用可調(diào)總價(jià)合同，但

工程總承包其他費(fèi)可以作為固定包干價(jià)；

c)此類招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目不宜采用固定總價(jià)合同。

9.2.2以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的合同價(jià)款確定原則如下：

a)招標(biāo)文件及工程總承包合同中應(yīng)明確總承包單位提交施工圖預(yù)算的時(shí)間。對(duì)于按規(guī)定應(yīng)納入

財(cái)政投資評(píng)審范圍的，應(yīng)明確財(cái)政部門審核施工圖預(yù)算的時(shí)限；

b)中標(biāo)價(jià)中的設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)可以作為固定包干價(jià)進(jìn)入合同價(jià)款；

c)此類招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同或總價(jià)封頂合同；

d)當(dāng)采用固定總價(jià)合同時(shí)，應(yīng)允許投標(biāo)人在合同總價(jià)中，視工程總承包風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)入一定數(shù)額

的風(fēng)險(xiǎn)金。

9.3合同價(jià)款調(diào)整

9.3.1允許合同價(jià)款調(diào)整的因素主要包括以下內(nèi)容：

a)發(fā)包人調(diào)整工程總承包范圍和設(shè)備及工器具采購(gòu)方案、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、變更材料設(shè)備技術(shù)參

數(shù)及品牌等級(jí)、縮短建設(shè)工期等；

b)發(fā)包人變更設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件及施工圖，但承包方自身原因引起的變更除外；

c)法律法規(guī)及政策變化；

d)人工費(fèi)和主要材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度；

e)合同約定的地質(zhì)條件變化；

f)發(fā)包人延期支付工程價(jià)款超過(guò)合同約定的免責(zé)期限；

g)發(fā)生合同約定的不可抗力事件；

h)招標(biāo)文件未包含工作內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，合同已約定此部分由承包人承擔(dān)并已考慮相應(yīng)風(fēng)

險(xiǎn)費(fèi)用的除外。

9.3.2工程總承包實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的工程變更，承包人應(yīng)按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的工程變更文件進(jìn)行合同

9

T/XXXXXXX—XXXX

價(jià)款調(diào)整和施工。其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序?qū)徟蠓娇墒┕ぁ?/p>

9.3.3工程變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，承包人應(yīng)在工程變更確定后14天內(nèi)向發(fā)包人提出，并經(jīng)發(fā)包人

審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

a)報(bào)價(jià)清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；

b)報(bào)價(jià)清單中沒(méi)有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)；

c)報(bào)價(jià)清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類似于變更工程項(xiàng)目的，可參照企業(yè)定額和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)

布的價(jià)格信息組價(jià)，采用費(fèi)率下浮的方式確定價(jià)格。最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)已區(qū)分不同造

價(jià)內(nèi)容的，浮動(dòng)率按下浮率（）計(jì)算，最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有區(qū)分不同造價(jià)內(nèi)容的，

按下浮率（）計(jì)算。1

?

下浮率（）和下2浮率（）計(jì)算公式如下：

?

12·······························································(4)

??

112(5)

?=(1????)×100%·······························································

式中：234

?=(1????)×100%

——中標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)費(fèi)用，計(jì)量單位為元。

1——最高投標(biāo)限價(jià)中的相應(yīng)費(fèi)用，計(jì)量單位為元。

?

2——中標(biāo)價(jià)，計(jì)量單位為元。

?

3——最高投標(biāo)限價(jià)，計(jì)量單位為元。

?

9.3.44承包人未在工程變更確定后14天內(nèi)向發(fā)包人提交變更工程價(jià)款報(bào)告，發(fā)包人可根據(jù)所掌握的

資料自?行決定是否調(diào)整合同價(jià)款以及調(diào)整的具體金額。

9.3.5發(fā)包人應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)，應(yīng)予以確定或提出協(xié)商意見(jiàn)。發(fā)包人在收到變更

工程價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，可視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。確認(rèn)增（減）

的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。

9.3.610.3.6重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商決定。

9.3.710.3.7采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，承包人應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中按合同約定提交下列報(bào)表

和有關(guān)憑證送發(fā)包人審核：

a)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；

b)投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；

c)投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；

d)投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)班；

e)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。

9.3.8承包人應(yīng)在任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證

報(bào)告，發(fā)包人在收到承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后2天內(nèi)予以確認(rèn)。若發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改

意見(jiàn)的，可視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。確認(rèn)增加的計(jì)日工價(jià)款作為追加合同價(jià)款

與工程進(jìn)度款同期支付。

9.3.9材料設(shè)備調(diào)價(jià)方法應(yīng)按招標(biāo)文件中的合同條款約定方式執(zhí)行。如無(wú)約定，當(dāng)承包人采購(gòu)的主要

材料和工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍和幅度超出±5（合同另有約定幅度，從其約定），影響合同價(jià)格時(shí)，

根據(jù)合同約定的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表（見(jiàn)表1），超出部分的價(jià)格按照公式（6）計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備

費(fèi)。%

··························(6)

??1??2??3???

式中：0123?

??=?×[?+(?×?01+?×?02+?×?03+?+?×?0?)?1]

——調(diào)整差額，計(jì)量單位為元。

——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。計(jì)量單位為元。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括

??

價(jià)格調(diào)0整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格

計(jì)價(jià)的?，也不計(jì)在內(nèi)；

——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；

、——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)

?

價(jià)中所1占的2比例；?

?、???——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的

?1?2??

????10

T/XXXXXXX—XXXX

各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；

、——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。

01020?

????表1價(jià)格指數(shù)權(quán)重表

變值權(quán)重B基本價(jià)格指數(shù)F0現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)Ft備注

序號(hào)名稱

代號(hào)范圍建議代號(hào)指數(shù)代號(hào)指數(shù)

人工費(fèi)B1F01Ft1

變值鋼材B2F02Ft2

部分水泥B3F03Ft3

商品混凝土B4F04Ft4

定值部分權(quán)重A

合計(jì)1——

注1：“名稱”、“基本價(jià)格指數(shù)”欄由招標(biāo)人填寫，基本價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，

沒(méi)有時(shí)，可采用發(fā)布的價(jià)格替代。

注2：“變值權(quán)重”由投標(biāo)人根據(jù)該項(xiàng)人工、材料價(jià)值在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例填寫，1減去其比例為定值權(quán)重。

注3：“現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)”按約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各項(xiàng)價(jià)格指數(shù)填寫，該指數(shù)應(yīng)首先采用工

程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，沒(méi)有時(shí)，可采用發(fā)布的價(jià)格代替。

運(yùn)用公式（6）時(shí)，在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的，可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以

后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

關(guān)于權(quán)重調(diào)整，當(dāng)約定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理的，由承包人和發(fā)包人共同協(xié)商達(dá)成一

致后進(jìn)行調(diào)整。

關(guān)于承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整。由于承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工且后續(xù)繼續(xù)實(shí)施的工程，

應(yīng)采用原約定竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低（高）的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。

9.3.10工程總承包合同中約定了提前竣工每日歷天補(bǔ)償額度的，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入

竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。

9.3.11承包人原因造成合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應(yīng)按照合同約定

的額度向發(fā)包人支付誤期賠償費(fèi)。工程完成之前，承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的義

務(wù)不可免除。誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件，在結(jié)算款中扣除。

10工程結(jié)算與支付

10.1過(guò)程結(jié)算與支付

10.1.1發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的節(jié)點(diǎn)、程序和方法，辦理過(guò)程結(jié)算，發(fā)承包雙方和受委托的造價(jià)

咨詢企業(yè)應(yīng)在施工合同約定的過(guò)程結(jié)算時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。

10.1.2工程質(zhì)量合格或達(dá)到合同約定目標(biāo)的，應(yīng)予計(jì)量、計(jì)價(jià)和支付；工程質(zhì)量不合格或未達(dá)到合同

約定目標(biāo)的，不予計(jì)量、計(jì)價(jià)和支付，直至工程質(zhì)量達(dá)到要求。

10.1.3過(guò)程結(jié)算的相關(guān)資料包括設(shè)計(jì)施工總承包合同、補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程變更、

現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠、與本節(jié)點(diǎn)過(guò)程結(jié)算相關(guān)的其他資料，其中設(shè)計(jì)施工總承包合同、施工圖紙、招投

標(biāo)文件為與本節(jié)點(diǎn)過(guò)程結(jié)算相關(guān)部分。

10.1.4勘察費(fèi)應(yīng)根據(jù)勘察工作進(jìn)度，按約定節(jié)點(diǎn)分期支付，勘察工作結(jié)束并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，發(fā)包人

應(yīng)全額付清。

10.1.5設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)根據(jù)分階段出圖進(jìn)度，按約定節(jié)點(diǎn)分期支付，設(shè)計(jì)工作結(jié)束并經(jīng)發(fā)包人審查確認(rèn)后，

發(fā)包人應(yīng)全額支付設(shè)計(jì)費(fèi)。

10.1.6工程進(jìn)度款、過(guò)程結(jié)算支付周期應(yīng)與合同約定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)量周期一致。承包人應(yīng)在每個(gè)

計(jì)量周期計(jì)量后7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款或過(guò)程結(jié)算款支付申請(qǐng)。支付申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明此周

期應(yīng)得的款額，包括承包人已達(dá)到形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)所需要支付的價(jià)款、承包人按照合同約定調(diào)整的價(jià)款、

已經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額。其中，承包人按照合同約定調(diào)整的價(jià)款和經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入

本節(jié)點(diǎn)應(yīng)增加金額中。

10.1.7設(shè)備及工器具采購(gòu)前，承包人應(yīng)按合同約定價(jià)款將擬采購(gòu)的設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等報(bào)送

11

T/XXXXXXX—XXXX

發(fā)包人，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后方可采購(gòu)。發(fā)包人按合同約定節(jié)點(diǎn)分期支付設(shè)備及工器具預(yù)付款、進(jìn)度款，經(jīng)

發(fā)包人驗(yàn)收合格且扣除質(zhì)量保證金后全額支付設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)。

10.1.8工程總承包其他費(fèi)應(yīng)按合同約定節(jié)點(diǎn)分期進(jìn)行支付。

10.1.9發(fā)包人應(yīng)在收到承包人中間價(jià)款支付申請(qǐng)后14天內(nèi)，根據(jù)形象進(jìn)度和合同約定對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容予

以核實(shí)，確認(rèn)后向承包人支付進(jìn)度款。

10.1.10發(fā)包人未按照約定支付中間價(jià)款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。

發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期并承擔(dān)違約

責(zé)任。

10.2終止結(jié)算與支付

因發(fā)包方原因、承包方原因及不可抗力事件發(fā)生導(dǎo)致合同無(wú)法履行或無(wú)法全面履行，需解除合同時(shí)，

發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定開(kāi)展終止結(jié)算與支付。當(dāng)原合同未約定終止結(jié)算規(guī)則時(shí)，可參照過(guò)程結(jié)算及竣

工結(jié)算相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

10.3竣工結(jié)算與支付

10.3.1竣工結(jié)算是指工程竣工驗(yàn)收合格，發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定辦理的工程結(jié)算，是所有中間結(jié)算

的匯總?？⒐そY(jié)算包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算

由單位工程竣工結(jié)算組成，建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算由單項(xiàng)工程竣工結(jié)算組成。

10.3.2竣工結(jié)算價(jià)為扣除暫列金額后的簽約合同價(jià)加（減）合同價(jià)款調(diào)整和索賠。

10.3.3承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之后的28天內(nèi)，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件的申請(qǐng)單，并且提交完

整的結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算資料后的約定期限內(nèi)審核完畢，工程總承包項(xiàng)目

的竣工結(jié)算審核按如下約定執(zhí)行：

a)僅對(duì)符合工程總承包合同約定的合同價(jià)款允許調(diào)整部分及按實(shí)結(jié)算的暫估價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)合

同中固定總價(jià)包干部分不再另行審核，其中，總承包單位降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縮小建設(shè)范圍、減少

使用功能等情況仍需進(jìn)行審核；

b)工程總承包合同中應(yīng)約定已簽約合同價(jià)中暫列金額的結(jié)算辦法。暫列金額由發(fā)包人掌握使用，

按合同約定支付后，如有余額歸發(fā)包人所有；

c)發(fā)包人對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算文件有異議，要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充資料或修改結(jié)算文件的，

應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天之內(nèi)向承包人提出書面核實(shí)意見(jiàn)，承包人在收

到核實(shí)意見(jiàn)后的14天內(nèi)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充材料，修改竣工結(jié)算文件，并再次提

交給發(fā)包人復(fù)核；

d)發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件的規(guī)定期限內(nèi)予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面

通知承包人；

e)發(fā)包人在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的規(guī)定期限內(nèi)，不審核竣工結(jié)算文件或未提

出核實(shí)意見(jiàn)的，可視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。承

包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)后的14天內(nèi)，未確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的

核實(shí)意見(jiàn)已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。

10.3.4承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人確認(rèn)的竣工結(jié)算文件，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算支付申請(qǐng)。該申請(qǐng)應(yīng)包含下

列內(nèi)容：

a)竣工結(jié)算總額；

b)已支付的合同價(jià)款；

c)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；

d)應(yīng)支付的竣工付款金額。

10.3.5發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)后的規(guī)定期限內(nèi)予以核實(shí)，并向承包人支付竣工結(jié)

算款。

10.3.6發(fā)包人未按照約定支付竣工結(jié)算價(jià)款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利

息?？⒐そY(jié)算核實(shí)后約定天數(shù)內(nèi)仍未支付的，除法律另有規(guī)定外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將工程折價(jià)，

或申請(qǐng)人民法院將工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

10.3.7發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算文件向承包人支付竣工結(jié)算價(jià)款，應(yīng)保留合同約定的質(zhì)量保證金，

12

T/XXXXXXX—XXXX

待工程交付使用且缺陷責(zé)任期到期后清算（合同另有約定的，按約定執(zhí)行），缺陷責(zé)任期內(nèi)如有返修，

發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。

13

T/XXXXXXX—XXXX

A

A

附錄A

（資料性）

項(xiàng)目清單文件

圖A.1～圖A.8規(guī)定了項(xiàng)目清單文件格式。

工程總承包項(xiàng)目名稱

項(xiàng)

目

清

單

招標(biāo)人：（單位蓋章）

造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝簧w章）

日期：

圖A.1項(xiàng)目清單格式（1）

14

T/XXXXXXX—XXXX

工程總承包項(xiàng)目名稱

項(xiàng)

目

清

單

招標(biāo)人：（單位蓋章）造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝蛔稍兂晒麑Ｓ谜拢?/p>

法定代表人：法定代表人：

或其授權(quán)人：（簽字或蓋章）或其授權(quán)人：（簽字或蓋章）

編制人：（造價(jià)人員簽字蓋專用章）復(fù)核人：（造價(jià)工程師簽字蓋專用章）

編制時(shí)間：年月日復(fù)核時(shí)間：年月日

圖A.2項(xiàng)目清單格式（2）

15

T/XXXXXXX—XXXX

總說(shuō)明

圖A.3項(xiàng)目清單格式（3）

16

T/XXXXXXX—XXXX

表A-1建筑安裝工程費(fèi)清單匯總表。

建筑安裝工程費(fèi)清單匯總表

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位數(shù)量備注

一建筑安裝工程費(fèi)

二其他

圖A.4項(xiàng)目清單格式（4）

17

T/XXXXXXX—XXXX

表A-2設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單匯總表。

設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)清單匯總表

序號(hào)設(shè)備及工器具名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量備注

一設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

二其他

圖A.5項(xiàng)目清單格式（5）

18

T/XXXXXXX—XXXX

表A-3工程總承包其他費(fèi)清單匯總表。

工程總承包其他費(fèi)清單匯總表

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容備注

1勘察費(fèi)

2設(shè)計(jì)費(fèi)

3BIM應(yīng)用費(fèi)

4研究試驗(yàn)費(fèi)

5土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)

6場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

7專利及專有技術(shù)使用費(fèi)

8工程保險(xiǎn)費(fèi)

9工程總承包管理費(fèi)

10其他

合計(jì)

注：表中項(xiàng)目如有特殊說(shuō)明的，請(qǐng)?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌?/p>

圖A.6項(xiàng)目清單格式（6）

19

T/XXXXXXX—XXXX

表A-4暫估價(jià)清單匯總表。

暫估價(jià)清單匯總表

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容金額（元）備注

暫估價(jià)

合計(jì)

圖A.7項(xiàng)目清單格式（7）

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T/XXXXXXX—XXXX

表A-