石匣水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)石匣水庫的管理與保護(hù)，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于石匣水庫及其附屬設(shè)施的管理、保護(hù)、運(yùn)行調(diào)度、水資源利用等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則石匣水庫實(shí)行統(tǒng)一管理體制，由專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水庫的各項(xiàng)管理工作，確保管理的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性。2.安全第一原則始終將保障水庫安全運(yùn)行放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，落實(shí)安全責(zé)任，防止各類安全事故的發(fā)生。3.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)合理的水庫調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。4.保護(hù)生態(tài)原則注重水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)水庫周邊生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。（四）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)石匣水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)和方針政策。2.負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常管理、維護(hù)和安全檢查，確保工程設(shè)施完好運(yùn)行。3.組織實(shí)施水庫的調(diào)度運(yùn)用，編制調(diào)度方案，及時準(zhǔn)確地傳達(dá)調(diào)度指令。4.負(fù)責(zé)水庫水資源的管理和保護(hù)，監(jiān)測水質(zhì)變化，采取有效措施防治水污染。5.加強(qiáng)水庫水域及周邊地區(qū)的巡查，維護(hù)水庫正常秩序，制止各類違法行為。6.開展水庫管理的技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高管理水平和效率。7.配合有關(guān)部門做好防汛抗旱、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等相關(guān)工作。二、工程管理（一）工程建設(shè)與驗(yàn)收1.石匣水庫的新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由項(xiàng)目審批部門或其委托的單位主持，相關(guān)部門和專家參加。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）工程設(shè)施管理1.大壩管理-建立大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，對大壩的位移、沉降、滲流等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時掌握大壩運(yùn)行狀況。-制定大壩安全管理制度，明確大壩巡查人員的職責(zé)和巡查周期，加強(qiáng)大壩日常巡查。-定期對大壩進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果及時采取相應(yīng)的維修、加固等措施，確保大壩安全。2.溢洪道管理-保持溢洪道暢通，嚴(yán)禁在溢洪道內(nèi)堆放雜物、設(shè)置障礙物等。-定期對溢洪道進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其閘門、啟閉設(shè)備等正常運(yùn)行。3.輸水設(shè)施管理-加強(qiáng)輸水管道、渠道等輸水設(shè)施的管理，防止漏水、損壞等情況發(fā)生。-建立輸水設(shè)施運(yùn)行管理制度，規(guī)范輸水操作流程，確保輸水安全、高效。（三）工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)1.制定工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確維修養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間要求。2.按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時組織實(shí)施工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，確保工程設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.建立工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)檔案，記錄維修養(yǎng)護(hù)的情況，包括維修養(yǎng)護(hù)時間、內(nèi)容、費(fèi)用等，為工程設(shè)施的管理和評估提供依據(jù)。三、安全管理（一）安全責(zé)任制1.建立健全石匣水庫安全責(zé)任制，明確管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各部門及崗位人員的安全職責(zé)。2.將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和個人，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任層層傳遞。（二）安全檢查與隱患排查1.制定安全檢查制度，定期對水庫工程設(shè)施、運(yùn)行管理、防汛抗旱等方面進(jìn)行全面檢查。2.加強(qiáng)日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底消除。3.建立安全隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查情況、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等信息，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤和銷號管理。（三）應(yīng)急預(yù)案1.制定石匣水庫應(yīng)急預(yù)案，包括水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，具有可操作性。3.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力和水庫周邊群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)意識。四、水資源管理（一）水資源保護(hù)1.加強(qiáng)石匣水庫水資源保護(hù)，劃定水庫水源保護(hù)區(qū)，制定水源保護(hù)區(qū)管理制度。2.嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染項(xiàng)目、堆放垃圾、排放污水等。3.加強(qiáng)對水庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，植樹造林，涵養(yǎng)水源，改善水庫水質(zhì)。（二）取水許可管理1.在石匣水庫取水的單位和個人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理取水許可手續(xù)，取得取水許可證。2.取水單位和個人應(yīng)按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水量、取水方式等進(jìn)行取水，不得擅自改變。3.加強(qiáng)對取水單位和個人的取水監(jiān)督管理，定期對其取水量、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測，確保取水符合規(guī)定要求。（三）水資源調(diào)度1.根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，制定石匣水庫水資源調(diào)度方案。2.水資源調(diào)度方案應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)用水。3.按照水資源調(diào)度方案，及時進(jìn)行水庫的水量調(diào)度，確保水資源的合理利用和高效配置。五、水域管理（一）水域保護(hù)范圍明確石匣水庫水域保護(hù)范圍，在保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事以下活動：1.圍墾水庫、填堵水庫汊灣、庫汊等。2.擅自進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔汊養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)活動。3.傾倒垃圾、渣土、糞便及其他廢棄物。4.其他影響水庫水域環(huán)境和正常運(yùn)行的活動。（二）水域巡查1.加強(qiáng)水庫水域巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，維護(hù)水庫水域正常秩序。2.建立水域巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查時間等，確保巡查工作落到實(shí)處。（三）漁業(yè)管理1.按照相關(guān)規(guī)定，對石匣水庫漁業(yè)資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，實(shí)行限額捕撈制度。2.加強(qiáng)對水庫漁業(yè)生產(chǎn)的管理，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)行為，防止過度捕撈和破壞漁業(yè)資源的行為發(fā)生。3.做好水庫漁業(yè)資源的增殖放流工作，改善水庫漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六、防汛抗旱管理（一）防汛責(zé)任制1.建立健全石匣水庫防汛責(zé)任制，明確各級政府、管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的防汛職責(zé)。2.簽訂防汛責(zé)任書，將防汛責(zé)任落實(shí)到具體單位和個人。（二）防汛預(yù)案1.制定石匣水庫防汛預(yù)案，明確防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛物資儲備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛調(diào)度方案等內(nèi)容。2.防汛預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫工程狀況、流域洪水特性等進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（三）防汛物資與搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.儲備充足的防汛物資，包括搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)材料、照明設(shè)備等，并建立防汛物資管理制度，定期對防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（四）抗旱管理1.制定石匣水庫抗旱預(yù)案，合理調(diào)配水庫水資源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。2.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握旱情信息，做好抗旱水源的調(diào)度和管理工作。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)許可擅自取水的。2.在水庫保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止活動的。3.破壞水庫工程設(shè)施的