涉案評估管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范涉案評估工作，確保評估結(jié)果的客觀、公正、準確，保障司法活動的順利進行，維護當事人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在司法程序中涉及的各類資產(chǎn)、權(quán)益等評估業(yè)務(wù)，包括但不限于房地產(chǎn)、土地、機器設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等的評估。（三）基本原則1.合法性原則：涉案評估活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保評估程序合法、評估依據(jù)合法、評估結(jié)果合法。2.獨立性原則：評估機構(gòu)和評估人員應(yīng)獨立于評估委托方、被評估對象及其他相關(guān)利益方，保持客觀公正的立場，不受任何干擾和影響。3.客觀性原則：以實際存在的資產(chǎn)狀況、市場情況及相關(guān)資料為依據(jù)，如實反映被評估對象的價值，避免主觀臆斷和虛假陳述。4.科學(xué)性原則：運用科學(xué)的評估方法和技術(shù)手段，結(jié)合評估對象的特點和評估目的，合理確定評估價值。5.公正性原則：對待各方當事人一視同仁，確保評估結(jié)果公平合理，不偏袒任何一方。二、評估機構(gòu)與評估人員管理（一）評估機構(gòu)資質(zhì)要求1.從事涉案評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資產(chǎn)評估資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)符合司法機關(guān)的相關(guān)要求。2.評估機構(gòu)應(yīng)具有良好的信譽，近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為記錄。（二）評估人員資格要求1.參與涉案評估的人員應(yīng)具備注冊資產(chǎn)評估師資格，并在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的從業(yè)經(jīng)驗。2.評估人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，保守評估過程中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私。（三）機構(gòu)與人員的選定1.司法機關(guān)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過隨機抽取、招標等方式選定評估機構(gòu)和評估人員。2.當事人對評估機構(gòu)和評估人員有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)提出書面申請，司法機關(guān)應(yīng)進行審查并作出處理。（四）監(jiān)督管理1.建立評估機構(gòu)和評估人員的信用檔案，記錄其從業(yè)情況、違法違規(guī)行為等信息。2.定期對評估機構(gòu)和評估人員進行檢查和考核，對不符合要求的機構(gòu)和人員，依法依規(guī)進行處理。三、評估程序（一）評估委托1.司法機關(guān)在決定進行涉案評估后，應(yīng)向評估機構(gòu)出具評估委托書，明確評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日等基本事項。2.評估委托書應(yīng)加蓋司法機關(guān)公章，并由承辦人簽字確認。（二）評估受理1.評估機構(gòu)收到評估委托書后，應(yīng)對委托事項進行審核，決定是否受理。2.如受理，應(yīng)與司法機關(guān)簽訂評估業(yè)務(wù)約定書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（三）評估準備1.組建評估項目組，指定項目負責人，并配備相應(yīng)的評估人員。2.收集評估所需的資料，包括但不限于評估對象的產(chǎn)權(quán)證明、財務(wù)報表、市場交易案例等。3.制定評估工作計劃，明確評估步驟、時間安排及人員分工。（四）現(xiàn)場勘查1.評估人員應(yīng)按照評估工作計劃，對評估對象進行現(xiàn)場勘查，核實其實際狀況。2.現(xiàn)場勘查過程中，應(yīng)制作勘查記錄，拍攝相關(guān)照片或視頻資料，并由勘查人員和被評估對象相關(guān)人員簽字確認。（五）評定估算1.根據(jù)評估對象的特點和評估目的，選擇合適的評估方法進行評定估算。2.在評估過程中，應(yīng)充分考慮各種影響因素，對評估數(shù)據(jù)進行分析、計算和調(diào)整，確保評估結(jié)果的準確性。（六）評估報告出具1.評估項目組完成評定估算后，應(yīng)撰寫評估報告。2.評估報告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附件等內(nèi)容，正文應(yīng)詳細闡述評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日、評估方法、評估過程、評估結(jié)果等事項。3.評估報告應(yīng)由評估機構(gòu)法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋評估機構(gòu)公章。（七）報告送達與歸檔1.評估機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將評估報告送達司法機關(guān)，并由司法機關(guān)簽收。2.評估機構(gòu)應(yīng)將評估項目的相關(guān)資料整理歸檔，妥善保存，保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。四、評估方法（一）市場法1.市場法是指通過比較與被評估對象類似的資產(chǎn)的市場價格，對被評估對象進行評估的方法。2.運用市場法時，應(yīng)選擇足夠數(shù)量的可比案例，并對可比案例與被評估對象之間的差異進行合理調(diào)整，以確定被評估對象的價值。（二）收益法1.收益法是指通過預(yù)測被評估對象未來的收益，并將其折現(xiàn)到評估基準日，以確定被評估對象價值的方法。2.運用收益法時，應(yīng)合理確定收益預(yù)測期、收益額、折現(xiàn)率等參數(shù)，并對未來收益的風險進行充分考慮。（三）成本法1.成本法是指通過估算被評估對象的重置成本，扣除其累計折舊和貶值，以確定被評估對象價值的方法。2.運用成本法時，應(yīng)準確估算重置成本、折舊和貶值等因素，并確保評估結(jié)果的合理性。（四）其他方法根據(jù)評估對象的特點和評估目的，也可采用其他合適的評估方法，如清算價格法、假設(shè)開發(fā)法等。五、評估報告審核與異議處理（一）評估報告審核1.評估機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審核制度，對評估報告進行三級審核，即項目負責人審核、部門負責人審核和機構(gòu)負責人審核。2.審核內(nèi)容包括評估程序的合規(guī)性、評估方法的合理性、評估數(shù)據(jù)的準確性、評估結(jié)論的可靠性等。（二）異議處理1.司法機關(guān)、當事人或其他利害關(guān)系人對評估報告有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式提出。2.評估機構(gòu)應(yīng)在收到異議后，對異議內(nèi)容進行認真核實，并在規(guī)定時間內(nèi)作出書面答復(fù)。3.如異議成立，評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況對評估報告進行修改或補充；如異議不成立，應(yīng)向異議方說明理由。六、法律責任（一）評估機構(gòu)責任1.評估機構(gòu)及其評估人員在涉案評估過程中，如違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給當事人造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責任。2.評估機構(gòu)有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：提供虛假評估報告的；與委托方或其他相關(guān)利益方惡意串通，損害當事人合法權(quán)益的；違反評估程序，導(dǎo)致評估結(jié)果嚴重失實的；其他違法違規(guī)行為。（二）評估人員責任1.評估人員在涉案評估過程中，如違反職業(yè)道德規(guī)范和本辦法的規(guī)定，給當事人造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責任。2.評估人員有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：私自接受委托從事評估業(yè)務(wù)的；同時在兩個以上評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；采用不正當手段獲取評估業(yè)務(wù)的；泄露評估過程中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私的；其他違法違規(guī)行為。（三）司法機關(guān)責任司法機關(guān)工作人員在涉案評估活動中，