深圳福彩管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳福利彩票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“福彩”）的管理，規(guī)范福彩銷(xiāo)售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和彩票管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事福彩銷(xiāo)售、管理、監(jiān)督等活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則福彩管理遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保彩票銷(xiāo)售過(guò)程透明、結(jié)果可查，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序。機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)深圳市福利彩票發(fā)行中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市福彩中心”）是負(fù)責(zé)本市福彩銷(xiāo)售管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在市相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，具體組織實(shí)施福彩銷(xiāo)售工作。職責(zé)分工1.市福彩中心職責(zé)負(fù)責(zé)福彩銷(xiāo)售系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，確保銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。制定福彩銷(xiāo)售管理制度和流程，規(guī)范銷(xiāo)售行為。組織福彩銷(xiāo)售人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)福彩銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確反映銷(xiāo)售情況。開(kāi)展福彩宣傳推廣活動(dòng)，提高福彩社會(huì)認(rèn)知度。配合相關(guān)部門(mén)做好福彩公益金的管理和使用工作。2.相關(guān)部門(mén)職責(zé)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)福彩公益金的管理和監(jiān)督，確保公益金專(zhuān)款專(zhuān)用，合理使用。民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)福彩事業(yè)發(fā)展，監(jiān)督福彩公益金用于民政相關(guān)的社會(huì)福利事業(yè)。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)福彩公益金的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全和合規(guī)使用。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)福彩銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序，查處違法違規(guī)行為。銷(xiāo)售管理銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)立1.設(shè)立條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立福彩銷(xiāo)售場(chǎng)所，應(yīng)具備以下條件：具有與從事彩票代銷(xiāo)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。擁有滿(mǎn)足彩票銷(xiāo)售需要的場(chǎng)所，通常應(yīng)位于交通便利、人流量較大的區(qū)域，且場(chǎng)所面積符合規(guī)定要求。近五年內(nèi)無(wú)刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄。符合市福彩中心規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)程序申請(qǐng)人向市福彩中心提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。市福彩中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，組織實(shí)地勘察，確定場(chǎng)所位置和布局。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人與市福彩中心簽訂代銷(xiāo)合同，領(lǐng)取彩票代銷(xiāo)許可證。銷(xiāo)售設(shè)備與系統(tǒng)1.設(shè)備配備福彩銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)配備統(tǒng)一的銷(xiāo)售設(shè)備，包括投注機(jī)、終端設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，確保設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全傳輸。2.系統(tǒng)管理市福彩中心負(fù)責(zé)福彩銷(xiāo)售系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，保障銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。銷(xiāo)售行為規(guī)范1.銷(xiāo)售人員要求銷(xiāo)售人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉福彩銷(xiāo)售業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定，具備良好的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德。嚴(yán)格遵守銷(xiāo)售操作規(guī)程，不得擅自更改銷(xiāo)售數(shù)據(jù)或違規(guī)操作。為彩票參與者提供準(zhǔn)確、清晰的信息，不得誤導(dǎo)或欺騙消費(fèi)者。2.銷(xiāo)售時(shí)間與范圍福彩銷(xiāo)售時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，一般為每天的固定時(shí)間段。銷(xiāo)售范圍僅限于深圳市行政區(qū)域內(nèi)。3.禁止行為禁止向未成年人銷(xiāo)售彩票。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等非現(xiàn)場(chǎng)方式銷(xiāo)售彩票。禁止擅自變更銷(xiāo)售場(chǎng)所地址、名稱(chēng)或轉(zhuǎn)讓彩票代銷(xiāo)權(quán)。禁止以任何形式進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)獎(jiǎng)與兌獎(jiǎng)開(kāi)獎(jiǎng)管理1.開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間與方式福彩開(kāi)獎(jiǎng)按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行，通過(guò)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證，確保開(kāi)獎(jiǎng)過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。2.開(kāi)獎(jiǎng)數(shù)據(jù)保存開(kāi)獎(jiǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限。保存的數(shù)據(jù)包括開(kāi)獎(jiǎng)記錄、視頻資料等，以備查詢(xún)和審計(jì)。兌獎(jiǎng)規(guī)定1.兌獎(jiǎng)期限彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)在規(guī)定的兌獎(jiǎng)期限內(nèi)到指定地點(diǎn)兌獎(jiǎng)。逾期未兌獎(jiǎng)的，視為自動(dòng)放棄兌獎(jiǎng)權(quán)利。2.兌獎(jiǎng)手續(xù)中獎(jiǎng)?wù)邇丢?jiǎng)時(shí)，應(yīng)持有效身份證件和中獎(jiǎng)彩票，填寫(xiě)兌獎(jiǎng)登記表。工作人員核對(duì)無(wú)誤后，按照規(guī)定支付獎(jiǎng)金。3.大額兌獎(jiǎng)管理對(duì)于大額中獎(jiǎng)?wù)?，市福彩中心?yīng)采取必要的安全防范措施，確保兌獎(jiǎng)過(guò)程安全順利。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。資金管理公益金管理1.提取比例按照國(guó)家規(guī)定的比例從福彩銷(xiāo)售額中提取公益金，公益金全額上繳財(cái)政，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.使用范圍福彩公益金主要用于扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè)，具體使用項(xiàng)目由民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。3.財(cái)務(wù)管理財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)福彩公益金的財(cái)務(wù)管理，建立健全公益金管理制度，確保資金安全、規(guī)范使用。定期對(duì)公益金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)金管理1.獎(jiǎng)金來(lái)源福彩獎(jiǎng)金來(lái)源于彩票銷(xiāo)售額中扣除公益金和銷(xiāo)售成本后的部分。2.獎(jiǎng)金分配根據(jù)不同游戲規(guī)則和中獎(jiǎng)情況，合理分配獎(jiǎng)金。確保獎(jiǎng)金設(shè)置公平合理，符合市場(chǎng)規(guī)律。3.獎(jiǎng)金發(fā)放按照兌獎(jiǎng)規(guī)定及時(shí)、足額發(fā)放獎(jiǎng)金，保障中獎(jiǎng)?wù)吆戏?quán)益。同時(shí)，做好獎(jiǎng)金發(fā)放的記錄和統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.市福彩中心監(jiān)督市福彩中心建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)福彩銷(xiāo)售、資金管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督定期對(duì)福彩財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全。配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。外部監(jiān)督1.部門(mén)協(xié)同監(jiān)督財(cái)政、民政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)福彩事業(yè)的監(jiān)督管理，形成協(xié)同監(jiān)督合力。定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，共同維護(hù)福彩市場(chǎng)秩序。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)福彩銷(xiāo)售、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理舉報(bào)信息。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違規(guī)行為界定1.銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)違規(guī)市福彩中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按照規(guī)定設(shè)立福彩銷(xiāo)售場(chǎng)所的。未按照規(guī)定配備銷(xiāo)售設(shè)備或管理銷(xiāo)售系統(tǒng)的。未按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)獎(jiǎng)或兌獎(jiǎng)的。未按照規(guī)定管理公益金或獎(jiǎng)金的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.代銷(xiāo)者違規(guī)彩票代銷(xiāo)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市福彩中心責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，解除代銷(xiāo)合同，收回彩票代銷(xiāo)許可證：擅自變更銷(xiāo)售場(chǎng)所地址、名稱(chēng)或轉(zhuǎn)讓彩票代銷(xiāo)權(quán)的。未按照規(guī)定銷(xiāo)售彩票或?yàn)槲闯赡耆虽N(xiāo)售彩票的。利用互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等非現(xiàn)場(chǎng)方式銷(xiāo)售彩票的。以任何形式進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰