社會(huì)培訓(xùn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)活動(dòng)的管理，規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、文化輔導(dǎo)、語(yǔ)言培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為內(nèi)部人員開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)不適用本辦法。管理部門(mén)教育行政部門(mén)是社會(huì)培訓(xùn)工作的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)培訓(xùn)工作。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好社會(huì)培訓(xùn)的相關(guān)管理工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立設(shè)立條件1.有組織機(jī)構(gòu)和章程：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)，制定完善的章程，明確辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)。2.有合格的教師：配備與培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，且符合國(guó)家和地方規(guī)定的教師任職條件。3.有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備：教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有與培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)的教室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。租賃的教學(xué)場(chǎng)所，租賃期應(yīng)不少于3年。4.有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：具有能夠滿(mǎn)足培訓(xùn)活動(dòng)正常開(kāi)展的辦學(xué)資金，注冊(cè)資金應(yīng)不低于一定數(shù)額（具體數(shù)額根據(jù)培訓(xùn)類(lèi)型和規(guī)模確定），并保證經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：舉辦者應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)或人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、章程、舉辦者身份證明、教師資質(zhì)證明、教學(xué)場(chǎng)所證明、辦學(xué)資金證明等。2.受理：管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知舉辦者需要補(bǔ)充的材料。3.審核：管理部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，審核其辦學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃、師資隊(duì)伍等是否符合要求。4.審批：經(jīng)審核符合條件的，管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知舉辦者并說(shuō)明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到相關(guān)部門(mén)辦理法人登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。培訓(xùn)活動(dòng)管理培訓(xùn)內(nèi)容與課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)需求和學(xué)員實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，不得包含有害、違法或違背公序良俗的內(nèi)容。2.培訓(xùn)課程應(yīng)制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間等，確保培訓(xùn)質(zhì)量。招生簡(jiǎn)章與廣告管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的招生簡(jiǎn)章和廣告，內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資情況等。2.招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)備案，未經(jīng)備案不得發(fā)布。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)與備案內(nèi)容一致，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)學(xué)員。培訓(xùn)收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)備案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相多收費(fèi)。收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)主要用于培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，不得挪作他用。培訓(xùn)證書(shū)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。培訓(xùn)證書(shū)應(yīng)注明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、學(xué)員姓名、身份證號(hào)碼等信息。2.培訓(xùn)證書(shū)應(yīng)真實(shí)、有效，不得偽造、變?cè)旎蛸I(mǎi)賣(mài)。對(duì)違規(guī)頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，管理部門(mén)應(yīng)依法予以處理。教師與學(xué)員管理教師管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教師管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和考核，提高教師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.教師應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)，按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障教師的合法權(quán)益。學(xué)員管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員檔案，記錄學(xué)員的基本信息、培訓(xùn)情況、考核成績(jī)等。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，制定學(xué)員管理制度，規(guī)范學(xué)員的學(xué)習(xí)行為。對(duì)違反管理制度的學(xué)員，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保障學(xué)員的合法權(quán)益，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和服務(wù)。學(xué)員有權(quán)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)水平等提出意見(jiàn)和建議。監(jiān)督與檢查日常監(jiān)督1.管理部門(mén)應(yīng)建立健全社會(huì)培訓(xùn)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等方面。2.管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法予以處罰。年度檢查1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向管理部門(mén)報(bào)送年度工作報(bào)告，包括培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展情況、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估情況、財(cái)務(wù)收支情況等。2.管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查結(jié)果作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦學(xué)、變更、終止等的重要依據(jù)。對(duì)年度檢查不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)依法吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)社會(huì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。2.管理部門(mén)應(yīng)建立舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人或投訴人。法律責(zé)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止招生，并處以一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證：-未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；-超出審批范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的；-發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或廣告的；-擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相多收費(fèi)的；-教學(xué)質(zhì)量低下，無(wú)法保證培訓(xùn)效果的；-偽造、變?cè)旎蛸I(mǎi)賣(mài)培訓(xùn)證書(shū)的；-其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。管理部門(mén)工作人員違法責(zé)任管理部門(mén)工作人