鹽業(yè)流通管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強鹽業(yè)流通管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，保障食鹽質(zhì)量安全，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國鹽業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事鹽業(yè)流通活動，包括食鹽的采購、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)?；驹瓌t鹽業(yè)流通管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有效監(jiān)管、保障供應(yīng)的原則，確保鹽業(yè)市場的穩(wěn)定、有序運行。鹽業(yè)流通主體管理鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)1.鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備合法的生產(chǎn)資質(zhì)，嚴格按照國家食鹽質(zhì)量標準組織生產(chǎn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，對生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)控，確保食鹽質(zhì)量安全。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計劃生產(chǎn)食鹽，并按照規(guī)定的渠道銷售。鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)1.從事鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請取得食鹽批發(fā)許可證。2.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲設(shè)施，確保食鹽的儲存安全。3.批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全購銷臺賬制度，如實記錄食鹽的購進、銷售、庫存等情況。4.嚴格按照規(guī)定的范圍銷售食鹽，不得向無食鹽批發(fā)許可證的單位或者個人銷售食鹽。鹽業(yè)零售單位1.鹽業(yè)零售單位應(yīng)當(dāng)從具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進食鹽。2.零售單位應(yīng)當(dāng)建立食鹽進貨查驗制度，索證索票，確保所售食鹽來源合法、質(zhì)量合格。3.不得銷售不符合質(zhì)量標準或者無合法來源的食鹽。食鹽采購管理采購計劃1.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和庫存情況，制定合理的食鹽采購計劃。2.采購計劃應(yīng)當(dāng)報所在地省級鹽業(yè)主管部門備案。采購渠道1.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有食鹽生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購食鹽。2.企業(yè)在采購食鹽時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.采購的食鹽應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標準，并附有質(zhì)量檢驗報告。食鹽運輸管理運輸資質(zhì)1.從事食鹽運輸?shù)膯挝换蛘邆€人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可證。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合安全運輸要求，并定期進行維護保養(yǎng)。運輸要求1.食鹽運輸應(yīng)當(dāng)使用專用的運輸工具，不得與有毒、有害、易污染的物品混裝。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施，防止食鹽受潮、變質(zhì)等。3.運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時間運輸食鹽，確保食鹽及時、安全送達目的地。食鹽儲存管理儲存設(shè)施1.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的食鹽儲存設(shè)施，包括倉庫、貨場等。2.儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持干燥、通風(fēng)良好，具備防火、防潮、防蟲等功能。儲存管理1.食鹽應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與其他物品混存。2.建立庫存盤點制度，定期對食鹽庫存進行盤點，確保賬實相符。3.對庫存食鹽應(yīng)當(dāng)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。食鹽銷售管理銷售范圍1.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)銷售食鹽，不得超出范圍經(jīng)營。2.食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)內(nèi)銷售食鹽，不得跨地區(qū)經(jīng)營。銷售價格1.食鹽價格應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或者降低價格。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標價，不得在標價之外加價出售食鹽。銷售服務(wù)1.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和零售單位應(yīng)當(dāng)為消費者提供優(yōu)質(zhì)的銷售服務(wù)，不得拒絕銷售食鹽。2.對消費者的咨詢和投訴，應(yīng)當(dāng)及時處理，保障消費者的合法權(quán)益。質(zhì)量安全管理質(zhì)量標準1.食鹽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，包括感官指標、理化指標等。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照質(zhì)量標準組織生產(chǎn)和銷售食鹽。質(zhì)量檢測1.鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢測制度，對生產(chǎn)的食鹽進行逐批檢測。2.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對購進的食鹽進行質(zhì)量驗收，不符合質(zhì)量標準的食鹽不得入庫銷售。3.質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食鹽質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，確保食鹽質(zhì)量安全。市場監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.鹽業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)流通的監(jiān)督管理工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)食鹽市場價格、廣告等方面的監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好鹽業(yè)流通管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對鹽業(yè)流通企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。2.對涉嫌違法違規(guī)的行為，監(jiān)管部門可以依法采取查封、扣押等行政強制措施。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。2.鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)向無食鹽批發(fā)許可證的單位或者個人銷售食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法銷售的食鹽價值3倍以下的罰款。3.鹽業(yè)零售單位從無食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法購進的食鹽，并處違法購進食鹽價值2倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，食鹽質(zhì)量不符合國家規(guī)定標準的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。5.違反本辦法規(guī)定，擅自提高或者降低食鹽價格的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。處罰程序1.監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為后，應(yīng)當(dāng)依法立案調(diào)查。2.在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。3.當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。4.