湖南校車管理辦法一、總則（一）目的為加強湖南校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運營及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。（三）基本原則校車安全管理應(yīng)當遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、各負其責(zé)的原則，建立健全政府、學(xué)校、企業(yè)、家庭和社會共同參與的校車安全管理工作機制。（四）管理職責(zé)1.政府職責(zé)縣級以上人民政府應(yīng)當加強對校車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行校車安全管理職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)校車安全管理的相關(guān)工作，協(xié)助有關(guān)部門維護校車運營秩序。2.部門職責(zé)教育行政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)校車的登記、檢驗，核發(fā)校車標牌，依法查處校車道路交通安全違法行為，加強對校車行駛路線的交通秩序管理。交通運輸部門負責(zé)發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標準設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車?？空军c標線。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強校車安全管理工作，依法查處校車安全管理的生產(chǎn)安全事故。財政部門負責(zé)保障校車安全管理所需經(jīng)費，將校車安全管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對校車生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，對校車產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，依法查處校車生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量違法行為。工商行政管理部門負責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的校車及其零部件的違法行為。食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對校車餐飲服務(wù)提供者實施食品安全監(jiān)督管理，依法查處校車餐飲服務(wù)食品安全違法行為。二、校車規(guī)劃與配置（一）規(guī)劃制定縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當充分考慮校車服務(wù)的需求，合理確定學(xué)校的布局和規(guī)模。（二）配置標準1.車輛要求校車應(yīng)當符合國家和本省規(guī)定的安全技術(shù)標準，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。校車應(yīng)當按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標識，配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。2.駕駛?cè)艘笮＼囻{駛?cè)藨?yīng)當取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲。校車駕駛?cè)藨?yīng)當身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（三）配置程序1.需求申報學(xué)校需要配備校車的，應(yīng)當向縣級教育行政部門提出申請，并提交以下材料：（1）校車需求申請表；（2）學(xué)校辦學(xué)許可證；（3）學(xué)校法人證書；（4）擬配備校車的車輛行駛證、機動車登記證書；（5）擬配備校車的駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證。2.審核批準縣級教育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門進行審核。經(jīng)審核符合條件的，報縣級人民政府批準；不符合條件的，書面通知學(xué)校并說明理由?？h級人民政府應(yīng)當自收到審核意見之日起5個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)校車標牌；不予批準的，書面通知學(xué)校并說明理由。三、校車運營管理（一）運營許可校車應(yīng)當依法取得校車使用許可。申請校車使用許可，應(yīng)當按照下列程序辦理：1.提出申請學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向縣級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.受理審核縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報縣級人民政府。3.批準發(fā)證縣級人民政府應(yīng)當自收到教育行政部門的審查意見之日起5個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。（二）運營模式1.學(xué)校自營由學(xué)校自行配備校車、駕駛?cè)?，負?zé)校車的運營管理。2.委托運營學(xué)校可以將校車運營委托給依法設(shè)立的校車運營單位，由校車運營單位負責(zé)校車的配備、駕駛?cè)苏衅?、運營管理等工作。（三）運營管理1.安全管理制度校車運營單位應(yīng)當建立健全校車安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員的安全教育和培訓(xùn)。2.車輛維護校車運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，對校車進行定期維護和檢測，確保校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。3.運行線路校車運營單位應(yīng)當按照核定的線路行駛，不得擅自改變運行線路。確需改變運行線路的，應(yīng)當提前向縣級教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門備案。4.安全檢查校車運營單位應(yīng)當每天對校車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時整改。5.應(yīng)急處置校車運營單位應(yīng)當制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生校車安全事故時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時向縣級教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門報告。四、校車安全監(jiān)管（一）監(jiān)管機制建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會廣泛參與的校車安全監(jiān)管機制?？h級以上人民政府應(yīng)當組織教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究解決校車安全管理工作中的重大問題。（二）監(jiān)督檢查1.部門檢查教育行政部門應(yīng)當定期對學(xué)校校車安全管理工作進行監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實校車安全管理制度。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對校車行駛路線的交通秩序管理，依法查處校車道路交通安全違法行為。交通運輸部門應(yīng)當加強對校車運營單位的監(jiān)督檢查，督促校車運營單位落實校車安全管理制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督檢查，依法查處校車安全管理的生產(chǎn)安全事故。2.聯(lián)合檢查縣級以上人民政府應(yīng)當組織教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展聯(lián)合檢查，對校車安全管理工作進行全面檢查。（三）違法行為查處1.處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.責(zé)任追究對校車安全管理工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，依法追究責(zé)任。五、校車服務(wù)保障（一）經(jīng)費保障縣級以上人民政府應(yīng)當將校車安全管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障校車安全管理工作的正常開展。校車運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，為校車配備必要