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文檔簡介
盲人協(xié)會管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范盲人協(xié)會的組織運作,保障盲人的合法權(quán)益,促進盲人事業(yè)的發(fā)展,使盲人能夠更好地融入社會,實現(xiàn)自身價值。盲人協(xié)會作為盲人自我管理、自我服務、自我教育的非營利性社會組織,以代表盲人利益、反映盲人需求、維護盲人權(quán)益、推動盲人事業(yè)進步為宗旨,致力于為盲人創(chuàng)造更加平等、便利、和諧的社會環(huán)境。適用范圍本辦法適用于[盲人協(xié)會具體名稱](以下簡稱“協(xié)會”)的所有成員,包括協(xié)會的領(lǐng)導機構(gòu)成員、普通會員以及因參與協(xié)會相關(guān)活動而與協(xié)會產(chǎn)生聯(lián)系的個人和組織。協(xié)會開展的各項活動、組織建設、財務管理、會員管理等所有工作均需遵循本管理辦法的規(guī)定?;驹瓌t1.合法性原則:協(xié)會的一切活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,在法律允許的范圍內(nèi)開展工作,確保協(xié)會的運作合法合規(guī)。2.民主原則:充分發(fā)揚民主,保障會員的民主權(quán)利,鼓勵會員積極參與協(xié)會事務的決策、管理和監(jiān)督,通過民主程序制定協(xié)會的規(guī)章制度和工作計劃。3.服務原則:以服務盲人為核心,圍繞盲人的需求開展各項工作,提供多樣化的服務,幫助盲人解決實際困難,提高盲人的生活質(zhì)量和社會參與能力。4.公開透明原則:協(xié)會的財務狀況、工作進展、重大決策等信息應向會員公開,接受會員監(jiān)督,確保協(xié)會運作的透明度和公信力。組織架構(gòu)與職責會員大會1.性質(zhì)與地位:會員大會是協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu),由全體會員組成。會員大會依照國家法律法規(guī)和協(xié)會章程行使職權(quán),決定協(xié)會的重大事項。2.職責-制定和修改協(xié)會章程。-選舉和罷免協(xié)會領(lǐng)導機構(gòu)成員。-審議和批準協(xié)會的工作報告、財務報告。-決定協(xié)會的終止事宜。-決定其他重大事項。3.會議召開-會員大會每年至少召開一次。遇有特殊情況,經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導機構(gòu)決定,可以臨時召開會員大會。-會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。理事會1.組成與任期:理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導協(xié)會開展工作。理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,理事人數(shù)應根據(jù)協(xié)會實際情況合理確定,每屆任期[X]年。2.職責-執(zhí)行會員大會的決議。-選舉和罷免協(xié)會會長、副會長、秘書長。-籌備召開會員大會。-向會員大會報告工作和財務狀況。-決定會員的吸收和除名。-決定設立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)。-決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任。-領(lǐng)導協(xié)會各機構(gòu)開展工作。-制定協(xié)會的內(nèi)部管理制度。-決定其他重要事項。3.會議召開-理事會會議每年至少召開[X]次。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。-理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。常務理事會1.組成與職責:常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使理事會的部分職權(quán),對理事會負責。常務理事會人數(shù)應不超過理事會人數(shù)的三分之一。常務理事會的職責主要包括:-執(zhí)行理事會的決議。-決定協(xié)會重要活動的開展。-審議協(xié)會年度工作計劃和預算。-決定其他需經(jīng)常務理事會討論的重要事項。2.會議召開-常務理事會會議每季度至少召開一次。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。-常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。會長辦公會1.組成與職責:會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成,在理事會和常務理事會閉會期間,負責處理協(xié)會的日常工作。會長辦公會的職責包括:-貫徹執(zhí)行理事會、常務理事會的決議。-研究決定協(xié)會日常工作中的重要事項。-協(xié)調(diào)各部門之間的工作。-其他需要會長辦公會討論決定的事項。2.會議召開:會長辦公會根據(jù)工作需要不定期召開。各工作部門職責1.秘書處-負責協(xié)會的日常行政事務,包括文件起草、收發(fā)、歸檔,會議組織安排等。-協(xié)助協(xié)會領(lǐng)導做好各項工作的協(xié)調(diào)和溝通,處理會員的來信來訪。-負責協(xié)會的財務管理、資產(chǎn)管理和后勤保障工作。-負責協(xié)會的信息發(fā)布和宣傳工作,維護協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺。2.維權(quán)部-關(guān)注盲人權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)和政策的變化,研究分析盲人權(quán)益保護工作中存在的問題。-受理盲人的權(quán)益訴求,為盲人提供法律咨詢和法律援助服務。-代表協(xié)會與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),維護盲人的合法權(quán)益,推動解決盲人在就業(yè)、教育、醫(yī)療、出行等方面遇到的實際困難。3.培訓部-制定盲人培訓計劃,組織開展各類職業(yè)技能培訓、文化知識培訓和康復訓練等活動。-聯(lián)系培訓師資和培訓場地,編寫培訓教材和資料。-負責培訓學員的報名、管理和考核工作,跟蹤了解學員培訓后的就業(yè)和生活情況,為學員提供后續(xù)支持服務。4.文體部-組織開展適合盲人參與的文化、體育活動,豐富盲人的精神文化生活。-選拔和培養(yǎng)盲人文化、體育人才,組隊參加各類比賽和演出活動,展示盲人的才藝和風采。-加強與其他社會組織和機構(gòu)的文化、體育交流與合作,拓展盲人的社會交往渠道。5.外聯(lián)部-加強與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等的聯(lián)系與合作,爭取政策支持、資金資助和項目合作。-拓展協(xié)會的社會資源,積極開展募捐活動,為協(xié)會的發(fā)展籌集資金和物資。-組織開展對外交流活動,宣傳我國盲人事業(yè)的發(fā)展成就,提升協(xié)會的社會影響力。會員管理會員資格1.凡擁護本協(xié)會章程,自愿申請加入本協(xié)會,年滿[X]周歲,具有完全民事行為能力的盲人及盲人工作者,均可成為本協(xié)會會員。2.會員分為個人會員和單位會員。個人會員需提交入會申請書,經(jīng)協(xié)會理事會或常務理事會討論通過后,由理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。單位會員需提交單位入會申請書,經(jīng)協(xié)會理事會或常務理事會討論通過后,頒發(fā)單位會員證書。會員權(quán)利1.享有本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加本協(xié)會組織的各項活動。3.獲得本協(xié)會提供的服務和幫助。4.對本協(xié)會的工作提出批評、建議和監(jiān)督。5.入會自愿,退會自由。會員義務1.遵守本協(xié)會章程,執(zhí)行本協(xié)會決議。2.維護本協(xié)會的合法權(quán)益和聲譽。3.積極參加本協(xié)會組織的各項活動,完成本協(xié)會交辦的工作任務。4.按規(guī)定繳納會費。5.向本協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料。會員退會1.會員退會應書面通知本協(xié)會,并交回會員證。2.會員如果一年不繳納會費或不參加本協(xié)會組織的活動,視為自動退會。會員處分1.會員如有違反國家法律法規(guī)、協(xié)會章程或損害協(xié)會利益的行為,協(xié)會將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、嚴重警告、暫停會員資格、除名等處分。2.受到暫停會員資格處分的會員,在暫停期間停止行使會員權(quán)利,不得參加協(xié)會組織的活動。受到除名處分的會員,收回會員證,取消其會員資格。財務管理經(jīng)費來源1.會員會費。2.政府資助、社會捐贈和資助。3.協(xié)會開展有償服務的收入。4.利息收入。5.其他合法收入。經(jīng)費使用1.協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。2.經(jīng)費主要用于開展會員活動、培訓教育、維權(quán)服務、文化體育活動、辦公設施購置、人員薪酬、宣傳推廣等方面的支出。3.協(xié)會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。配備具有專業(yè)資格的會計人員,會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。財務人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。4.協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。5.協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。經(jīng)費管理與監(jiān)督1.協(xié)會設立獨立的銀行賬戶,經(jīng)費收支由專人負責管理。所有經(jīng)費支出必須嚴格按照財務審批制度執(zhí)行,由經(jīng)辦人填寫支出憑證,經(jīng)相關(guān)負責人審核簽字后,方可報銷。2.協(xié)會定期向會員大會公布財務收支情況,接受會員監(jiān)督。同時,主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報?;顒庸芾砘顒硬邉澟c組織1.協(xié)會各工作部門根據(jù)協(xié)會年度工作計劃和盲人實際需求,負責策劃開展各類活動。活動策劃方案應包括活動主題、目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員、經(jīng)費預算等內(nèi)容。2.活動策劃方案經(jīng)會長辦公會或理事會審議通過后,由相關(guān)部門負責組織實施?;顒咏M織過程中,要明確分工,責任到人,確?;顒禹樌M行。3.對于大型活動或重要活動,應制定詳細的應急預案,做好安全保障、醫(yī)療救護、現(xiàn)場秩序維護等工作,確?;顒影踩行?。活動宣傳與推廣1.秘書處負責活動的宣傳工作,通過協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道發(fā)布活動信息,擴大活動影響力。2.活動宣傳內(nèi)容應真實、準確、及時,突出活動亮點和特色,吸引更多盲人及社會各界人士參與。3.加強與媒體的合作與溝通,積極爭取媒體對協(xié)會活動的報道,提升協(xié)會的社會知名度和美譽度?;顒涌偨Y(jié)與評估1.活動結(jié)束后,組織實施部門應及時對活動進行總結(jié),撰寫活動總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括活動開展情況、取得的成效、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。2.協(xié)會定期對活動進行評估,通過問卷調(diào)查、會員反饋、專家評審等方式,收集活動參與者的意見和建議,評估活動效果,為今后活動的策劃和組織提供參考依據(jù)。檔案管理檔案內(nèi)容1.協(xié)會的各類文件、會議記錄、決議、工作計劃、總結(jié)報告等資料。2.會員檔案,包括會員基本信息、入會申請書、會員證發(fā)放記錄、會費繳納記錄、會員獎懲情況等。3.活動檔案,包括活動策劃方案、活動通知、活動照片、視頻資料、活動總結(jié)報告等。4.財務檔案,包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告等。5.其他與協(xié)會工作相關(guān)的檔案資料。檔案管理職責1.秘書處負責協(xié)會檔案的統(tǒng)一管理工作,指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.各部門應及時將本部門形成的檔案資料移交秘書處,確保檔案資料的完整性和準確性。3.檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理規(guī)定,妥善保管檔案資料,防止檔案丟失、損壞或泄露。檔案查閱與借閱1.協(xié)會內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案資料的,應填寫檔案查閱申請表,經(jīng)相關(guān)負責人批準后,在檔案管理人員的陪同下查閱。查閱檔案時,不得擅自涂改、抽取、復制檔案內(nèi)容。2.外單位人員因工作需要查閱協(xié)會檔案資料的,須持有單位介紹信,經(jīng)協(xié)會秘書長批準后,方可查閱。查閱檔案時,應遵守協(xié)會檔案管理規(guī)定,不得將檔案資料帶離協(xié)會辦公場所。3.因特殊情況需要借閱檔案資料的,須填寫檔案借閱申請
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