湘西養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強湘西地區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湘西地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，營造和諧有序的社會環(huán)境。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納登記費。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等文化體育場所；商場、超市、酒店、餐飲場所等人員密集場所；公園、廣場、綠地等公共休閑場所，但攜犬只進入實行犬只管理的公園、廣場、綠地等場所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由湘西地區(qū)公安機關(guān)會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。（三）犬只外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬只進入人員密集場所或者其他禁入場所的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬袋犬籠。4.攜犬只進入實行犬只管理的公園、廣場、綠地等場所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、隔離等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、運輸、攜帶未經(jīng)免疫接種、檢疫合格的犬只。4.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價，不得欺詐消費者。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容處置、查處犬只擾民傷人等違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫接種、檢疫、疫情監(jiān)測等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人感染狂犬病等疫病的防治工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理監(jiān)督檢查制度，定期對養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范等情況進行監(jiān)督檢查。2.管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料；詢問與養(yǎng)犬管理有關(guān)的單位和個人，要求其提供相關(guān)證明材料；進入養(yǎng)犬場所進行檢查。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向管理部門投訴舉報。2.管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬只進行免疫接種的；犬只外出未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬只進入禁止進入的場所的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款：未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施的；銷售、運輸、攜帶未經(jīng)免疫接種、檢疫合格的犬只的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等檔案的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照價格法律法規(guī)明碼標(biāo)價，欺詐消費者的，由價格主管部門依法予以處罰。（三）管理部門工作人員違法責(zé)任管理部門工作人