港澳媒體管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)對港澳媒體在本地區(qū)活動(dòng)的管理，規(guī)范港澳媒體的傳播行為，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)港澳地區(qū)與內(nèi)地的交流與合作，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事新聞采訪、報(bào)道、傳播等活動(dòng)的港澳媒體及其從業(yè)人員。（三）基本原則港澳媒體在本地區(qū)的活動(dòng)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，遵循新聞傳播規(guī)律和職業(yè)道德準(zhǔn)則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀、真實(shí)、公正地報(bào)道新聞，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人的合法權(quán)益。二、港澳媒體準(zhǔn)入管理（一）申請條件1.港澳媒體應(yīng)具有合法的經(jīng)營資質(zhì)和良好的信譽(yù)，在港澳地區(qū)從事新聞傳播業(yè)務(wù)兩年以上。2.擬在本地區(qū)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)或開展采訪活動(dòng)的港澳媒體，應(yīng)向本地區(qū)相關(guān)管理部門提交書面申請，申請材料包括媒體簡介、營業(yè)執(zhí)照副本、新聞傳播業(yè)務(wù)許可證副本、擬派駐人員名單及簡歷等。3.申請材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合本地區(qū)相關(guān)管理部門的要求。（二）審批程序1.本地區(qū)相關(guān)管理部門收到港澳媒體的申請后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實(shí)性、合法性，以及該媒體是否符合本地區(qū)新聞傳播管理的相關(guān)規(guī)定。2.經(jīng)審核符合條件的，本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)的許可證或批準(zhǔn)文件；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請媒體，并說明理由。3.港澳媒體取得許可證或批準(zhǔn)文件后，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)，方可在本地區(qū)開展活動(dòng)。（三）變更與注銷1.港澳媒體在本地區(qū)的常駐機(jī)構(gòu)或采訪活動(dòng)需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)提前向本地區(qū)相關(guān)管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。2.港澳媒體終止在本地區(qū)的活動(dòng)或常駐機(jī)構(gòu)不再存續(xù)的，應(yīng)在終止或不再存續(xù)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本地區(qū)相關(guān)管理部門辦理注銷手續(xù)，并交回許可證或批準(zhǔn)文件。三、采訪與報(bào)道管理（一）采訪規(guī)范1.港澳媒體及其從業(yè)人員在本地區(qū)采訪，應(yīng)持有本地區(qū)相關(guān)管理部門頒發(fā)的采訪證件，并按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行采訪活動(dòng)。2.采訪活動(dòng)應(yīng)提前向被采訪單位或個(gè)人說明采訪目的、內(nèi)容和方式，征得同意后方可進(jìn)行。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得擅自披露。3.港澳媒體及其從業(yè)人員不得采取不正當(dāng)手段獲取采訪機(jī)會(huì)，不得干擾、妨礙國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的正常工作秩序。（二）報(bào)道要求1.港澳媒體對本地區(qū)的新聞報(bào)道應(yīng)客觀、真實(shí)、全面，不得歪曲事實(shí)、誤導(dǎo)公眾。報(bào)道內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得傳播有害信息、虛假信息和低俗內(nèi)容。2.港澳媒體在報(bào)道涉及內(nèi)地與港澳關(guān)系、國家重大政策和事件等方面的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，促進(jìn)兩地的交流與合作。3.港澳媒體及其從業(yè)人員應(yīng)遵守新聞職業(yè)道德，不得從事有償新聞、虛假新聞等違法違規(guī)行為。（三）突發(fā)事件報(bào)道1.港澳媒體在本地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事件的真實(shí)情況，但不得擅自發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息，以免造成不良影響。2.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)建立突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)向港澳媒體提供權(quán)威信息，指導(dǎo)媒體做好報(bào)道工作。3.港澳媒體應(yīng)按照本地區(qū)相關(guān)管理部門的要求，配合做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、傳播平臺(tái)管理（一）媒體網(wǎng)站管理1.港澳媒體在本地區(qū)設(shè)立的媒體網(wǎng)站，應(yīng)按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理的相關(guān)規(guī)定，向本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門申請?jiān)S可，并辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.媒體網(wǎng)站應(yīng)建立健全信息發(fā)布審核制度，對發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息真實(shí)、合法、健康。不得登載法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，不得傳播有害信息、虛假信息和低俗內(nèi)容。3.媒體網(wǎng)站應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事故的發(fā)生。（二）社交媒體管理1.港澳媒體及其從業(yè)人員利用社交媒體平臺(tái)發(fā)布信息，應(yīng)遵守國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理的相關(guān)規(guī)定，不得發(fā)布違法違規(guī)信息。2.港澳媒體應(yīng)加強(qiáng)對其社交媒體賬號(hào)的管理，落實(shí)主體責(zé)任，對賬號(hào)發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)信息的，應(yīng)及時(shí)采取措施予以刪除，并向本地區(qū)相關(guān)管理部門報(bào)告。3.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對港澳媒體社交媒體賬號(hào)的監(jiān)測和管理，對違反規(guī)定的行為依法予以處理。（三）傳播渠道管理1.港澳媒體在本地區(qū)通過其他傳播渠道進(jìn)行新聞傳播活動(dòng)的，應(yīng)遵守本地區(qū)相關(guān)管理部門的規(guī)定，確保傳播渠道合法、規(guī)范。2.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對港澳媒體傳播渠道的監(jiān)管，對未經(jīng)許可擅自通過非法渠道傳播新聞的行為依法予以查處。五、人員管理（一）從業(yè)人員資格1.港澳媒體派駐本地區(qū)的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的新聞從業(yè)資格和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉國家法律法規(guī)和本地區(qū)新聞傳播管理規(guī)定。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的身份證件和本地區(qū)相關(guān)管理部門頒發(fā)的采訪證件，方可從事采訪報(bào)道活動(dòng)。（二）培訓(xùn)與教育1.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)定期組織港澳媒體從業(yè)人員參加培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、新聞傳播業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范等方面的內(nèi)容。（三）監(jiān)督與考核1.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)建立港澳媒體從業(yè)人員監(jiān)督考核機(jī)制，對從業(yè)人員的采訪報(bào)道行為、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況等進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.對違反規(guī)定的從業(yè)人員，本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予警告、暫停采訪資格、吊銷采訪證件等處理，并將處理結(jié)果通報(bào)其所在媒體。六、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對港澳媒體在本地區(qū)活動(dòng)的日常監(jiān)督，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對港澳媒體的采訪報(bào)道、傳播平臺(tái)管理、人員管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行。（二）投訴舉報(bào)處理1.本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對港澳媒體違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)的內(nèi)容，本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.港澳媒體及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，本地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.處罰措施包