甲方分包管理辦法一、總則（一）目的為加強公司對甲方分包項目的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質量、安全和進度，有效控制成本，保障公司合法權益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司作為甲方所涉及的各類工程項目中的分包管理活動，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保分包活動合法合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則：通過公平、公正、公開的招標或比選等方式，選擇具備相應資質、信譽良好、業(yè)績突出的分包商。3.全過程管理原則：對分包項目從招標、合同簽訂、施工過程監(jiān)督到竣工驗收等全過程進行嚴格管理。4.風險防控原則：識別、評估和控制分包過程中的各類風險，保障公司利益不受損失。二、分包商選擇與準入（一）分包商資質要求1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包工程相適應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質。3.具有良好的業(yè)績和信譽，近三年內無重大質量、安全事故及違法違規(guī)行為。（二）分包商選擇程序1.發(fā)布招標或比選信息：根據(jù)項目需求，通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺等渠道發(fā)布分包項目招標或比選公告，明確項目概況、分包范圍、資質要求、報名時間、評選標準等內容。2.報名與資格審查：潛在分包商在規(guī)定時間內報名，提交相關資料。公司組織對報名單位進行資格審查，核實其資質、業(yè)績、信譽等情況，確定入圍單位。3.招標或比選文件編制與發(fā)放：向入圍單位發(fā)放招標或比選文件，明確項目技術要求、商務條款、報價要求、評標辦法等內容。4.投標與開標：入圍單位按照要求編制投標文件，在規(guī)定時間內提交。公司組織開標會議，當眾開啟投標文件，公布報價等關鍵信息。5.評標與定標：組建評標委員會，按照評標辦法對投標文件進行評審，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標結果確定中標單位，并發(fā)出中標通知書。（三）分包商準入管理1.中標單位在簽訂合同前，需向公司提交履約保證金或履約保函，金額根據(jù)合同金額大小按照一定比例確定。2.公司建立分包商檔案，記錄其基本信息、資質情況、業(yè)績表現(xiàn)、合作項目評價等內容，作為后續(xù)合作及評價的依據(jù)。3.定期對分包商進行動態(tài)評估，對于出現(xiàn)嚴重質量、安全問題或違反合同約定的分包商，取消其準入資格，并禁止其參與公司后續(xù)項目的分包投標。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.中標單位確定后，公司應在規(guī)定時間內與其簽訂分包合同。合同內容應明確分包工程范圍、工程質量標準、工期要求、價款及支付方式、雙方權利義務、違約責任、爭議解決方式等條款。2.合同文本應使用公司統(tǒng)一制定的標準格式，確保合同條款合法、合規(guī)、嚴謹、明確，避免出現(xiàn)模糊不清或歧義性條款。3.合同簽訂前，應進行嚴格的合同評審，由法務、財務、工程管理等部門共同參與，對合同條款進行審核，防范法律風險、財務風險和工程管理風險。（二）合同執(zhí)行與變更1.分包商應嚴格按照合同約定組織施工，確保工程質量、安全和進度。公司項目管理部門應定期對分包工程進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.如因不可抗力、設計變更、工程洽商等原因需要變更合同內容，應按照合同約定的程序進行。變更事項應形成書面文件，經(jīng)雙方簽字確認后作為合同的補充文件。3.涉及合同價款變更的，應按照合同約定的計價方式和調整程序進行結算，確保價款調整合理、合規(guī)。（三）合同結算與支付1.分包工程完工并通過驗收后，分包商應及時提交結算資料。公司項目管理部門應組織相關人員對結算資料進行審核，核實工程量、工程質量、合同執(zhí)行情況等。2.結算審核完成后，按照合同約定的支付方式和時間支付分包工程款。支付前，應確保分包商提供合法有效的發(fā)票。3.建立合同支付臺賬，詳細記錄合同金額、已支付金額、未支付金額、支付時間等信息，便于跟蹤和管理。四、施工過程管理（一）施工組織與協(xié)調1.分包商應根據(jù)合同要求和工程實際情況，編制詳細的施工組織設計和施工方案，并報公司項目管理部門審核批準。2.公司項目管理部門負責協(xié)調各分包單位之間的施工順序、施工場地、施工用水用電等事宜，確保各分包工程之間有序銜接，避免相互干擾。3.定期組織召開工程協(xié)調會，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，明確各方責任和工作要求。（二）工程質量控制1.分包商應建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量保證措施，確保工程質量符合國家和行業(yè)標準以及合同要求。2.公司項目管理部門應加強對分包工程質量的監(jiān)督檢查，定期進行質量抽檢，發(fā)現(xiàn)質量問題及時要求分包商整改。3.隱蔽工程在隱蔽前，分包商應通知公司項目管理部門進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。未經(jīng)公司驗收擅自隱蔽的，公司有權要求重新檢驗，由此產(chǎn)生的費用和損失由分包商承擔。（三）施工安全管理1.分包商應建立安全生產(chǎn)管理體系，配備必要的安全管理人員，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.公司項目管理部門應督促分包商落實安全生產(chǎn)責任，定期進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，要求分包商限期整改。3.發(fā)生安全事故時，分包商應立即采取措施進行救援，并及時報告公司項目管理部門。公司應按照相關規(guī)定配合有關部門進行事故調查和處理，分清責任，落實事故賠償和整改措施。（四）工程進度管理1.分包商應按照合同約定的工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并報公司項目管理部門備案。2.公司項目管理部門應定期對分包工程進度進行檢查和分析，對比實際進度與計劃進度的差異，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素，并采取有效措施加以解決。3.因分包商原因導致工程進度延誤的，分包商應承擔相應的違約責任，采取趕工措施確保工期，并承擔由此增加的費用。五、驗收與交付（一）驗收準備1.分包工程完工后，分包商應進行自驗，自驗合格后向公司項目管理部門提交驗收申請報告，并提供完整的竣工資料。2.公司項目管理部門收到驗收申請后，應組織相關人員對工程進行預驗收，檢查工程質量、工程資料等是否符合要求，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知分包商整改。（二）正式驗收1.預驗收合格后，公司項目管理部門組織建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等相關部門對分包工程進行正式驗收。2.驗收過程中，驗收組應按照驗收標準對工程進行全面檢查，包括工程實體質量、技術資料、設備運行情況等。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收組應提出整改意見，要求分包商限期整改。3.分包商整改完成后，提交整改報告，經(jīng)公司項目管理部門復查合格后，工程通過驗收。（三）交付與保修1.工程驗收合格后，分包商應按照合同約定及時將工程交付給公司。交付時，應確保工程場地清理干凈，設備設施運行正常，相關資料移交齊全。2.分包商應按照國家和合同約定的保修期限和范圍，承擔工程保修責任。在保修期內，如發(fā)生質量問題，分包商應接到通知后及時派人維修。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司項目管理部門定期對分包項目進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括分包商合同執(zhí)行情況、工程質量、施工安全、工程進度、資料管理等方面。2.建立監(jiān)督檢查記錄檔案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，并跟蹤整改情況。（二）考核評價1.制定分包商考核評價辦法，從工程質量、施工安全、工程進度、合同履行、現(xiàn)場管理、團隊協(xié)作等多個維度對分包商進行考核評價。2.考核評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核評價優(yōu)秀的分包商，在后續(xù)項目分包中給予優(yōu)先考慮；對于考核評價不合格的分包商，采取警告、罰款、暫停合作、取消準入資格等措施。（三）獎懲措施1.對于在分包項目中表現(xiàn)突出，工程質量優(yōu)良、施工安全無事故、工程進度提前完成且合同履行良好的分包商，給予一定的經(jīng)濟獎勵和榮譽表