河北監(jiān)理管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北省建設(shè)工程監(jiān)理管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的監(jiān)理活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，依法履行職責(zé)，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位資質(zhì)管理資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)條件監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等條件。具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提交申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、人員資格證書、業(yè)績(jī)證明材料等相關(guān)文件。3.審批程序資質(zhì)申請(qǐng)由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門受理，經(jīng)審核后報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。省建設(shè)行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍1.資質(zhì)等級(jí)劃分監(jiān)理單位資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。2.業(yè)務(wù)范圍規(guī)定綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；專業(yè)資質(zhì)按照資質(zhì)等級(jí)不同，承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；事務(wù)所資質(zhì)只能承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。資質(zhì)監(jiān)督與管理1.定期核查建設(shè)行政主管部門定期對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括人員配備、業(yè)績(jī)情況、市場(chǎng)行為等。2.動(dòng)態(tài)管理對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)的業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，適時(shí)調(diào)整資質(zhì)等級(jí)。3.違規(guī)處理監(jiān)理單位有違規(guī)行為的，建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。監(jiān)理人員資格管理資格考試與注冊(cè)1.考試制度實(shí)行監(jiān)理工程師資格考試制度，考試分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試。考試合格者，頒發(fā)監(jiān)理工程師資格證書。2.注冊(cè)管理取得監(jiān)理工程師資格證書后，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)。注冊(cè)有效期為[X]年。注冊(cè)監(jiān)理工程師分為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程三個(gè)專業(yè)類別。從業(yè)要求1.人員配備監(jiān)理單位應(yīng)按照工程規(guī)模和監(jiān)理業(yè)務(wù)需要，配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的監(jiān)理人員。2.崗位職責(zé)監(jiān)理人員應(yīng)按照崗位職責(zé)履行監(jiān)理職責(zé)，遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。繼續(xù)教育監(jiān)理工程師應(yīng)參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為[X]學(xué)時(shí)。監(jiān)理委托與合同管理監(jiān)理委托1.委托主體建設(shè)單位是監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托主體，應(yīng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。2.委托程序建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理委托書，明確監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用等要求。監(jiān)理合同1.合同簽訂監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)簽訂書面監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同履行監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定支付監(jiān)理費(fèi)用。3.合同變更與解除監(jiān)理合同的變更或解除，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則1.監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理單位應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同后，編制監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理組織形式、監(jiān)理人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。2.監(jiān)理細(xì)則編制對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.審查施工圖紙監(jiān)理單位應(yīng)組織施工圖紙會(huì)審，審查施工圖紙是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求。2.審查施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等是否合理可行。3.審查施工單位資質(zhì)與人員資格監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證等是否符合要求，審查施工單位主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書是否有效。施工階段監(jiān)理工作1.質(zhì)量控制監(jiān)理單位應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。包括原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收等。2.進(jìn)度控制監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.投資控制監(jiān)理單位應(yīng)審查工程計(jì)量和支付申請(qǐng)，對(duì)工程變更進(jìn)行審核，控制工程費(fèi)用支出，確保工程投資不超過(guò)批準(zhǔn)的概算。4.安全生產(chǎn)管理監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施，督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.審查竣工驗(yàn)收資料監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收資料，包括工程竣工報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。2.組織工程預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改，整改合格后出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.參與工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出監(jiān)理意見(jiàn)。監(jiān)理資料管理資料內(nèi)容監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等。資料整理與歸檔監(jiān)理單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理、歸檔監(jiān)理資料。監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映監(jiān)理工作的全過(guò)程。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.檢查主體建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、監(jiān)理工作質(zhì)量、監(jiān)理資料管理等方面。法律責(zé)任1.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)理人員責(zé)任監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格