標(biāo)前測算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對標(biāo)前測算工作的管理，提高標(biāo)前測算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和競爭力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類工程項(xiàng)目的標(biāo)前測算工作。（三）基本原則1.遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保測算工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持實(shí)事求是，以準(zhǔn)確的市場信息和企業(yè)實(shí)際情況為依據(jù)。3.強(qiáng)化成本控制意識，保證投標(biāo)報(bào)價(jià)具有成本優(yōu)勢。4.注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，各部門密切配合完成標(biāo)前測算任務(wù)。二、職責(zé)分工（一）市場部門1.負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目招標(biāo)信息，包括招標(biāo)文件、招標(biāo)公告等，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.分析市場競爭態(tài)勢，了解競爭對手的報(bào)價(jià)策略和市場價(jià)格水平，為標(biāo)前測算提供市場參考。3.協(xié)助測算團(tuán)隊(duì)與招標(biāo)人進(jìn)行溝通，解答關(guān)于項(xiàng)目要求和招標(biāo)條件的疑問。（二）技術(shù)部門1.對項(xiàng)目的技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)解讀，提供技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。2.根據(jù)技術(shù)方案，確定所需的材料、設(shè)備和人工等資源，并提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)和規(guī)格要求。3.協(xié)助測算團(tuán)隊(duì)評估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對措施，確保測算結(jié)果能夠涵蓋技術(shù)方面的成本和風(fēng)險(xiǎn)。（三）商務(wù)部門1.主導(dǎo)標(biāo)前測算工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行成本分析和報(bào)價(jià)編制。2.負(fù)責(zé)收集和整理各類成本數(shù)據(jù)，包括歷史項(xiàng)目成本資料、市場價(jià)格信息等，建立成本數(shù)據(jù)庫。3.對項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)測算，包括直接成本（如材料、人工、機(jī)械等）和間接成本（如管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤等），確保成本測算的準(zhǔn)確性。4.根據(jù)成本測算結(jié)果，結(jié)合市場行情和公司目標(biāo)利潤，制定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。（四）項(xiàng)目經(jīng)理1.參與標(biāo)前測算工作，從項(xiàng)目實(shí)施的角度提供意見和建議。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保標(biāo)前測算工作順利進(jìn)行。3.對標(biāo)前測算結(jié)果進(jìn)行審核，對報(bào)價(jià)的合理性和項(xiàng)目的可行性負(fù)責(zé)。三、標(biāo)前測算流程（一）項(xiàng)目信息收集1.市場部門在獲取項(xiàng)目招標(biāo)信息后，應(yīng)及時(shí)整理并傳遞給商務(wù)部門。2.商務(wù)部門對項(xiàng)目信息進(jìn)行初步分析，確定項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、技術(shù)要求等關(guān)鍵信息，為后續(xù)測算工作做好準(zhǔn)備。（二）現(xiàn)場勘查1.根據(jù)項(xiàng)目情況，必要時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、商務(wù)等人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查。2.現(xiàn)場勘查人員應(yīng)詳細(xì)記錄項(xiàng)目現(xiàn)場的地形地貌、周邊環(huán)境、施工條件等信息，為成本測算提供依據(jù)。3.針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)與招標(biāo)人溝通，并在標(biāo)前測算中予以考慮。（三）技術(shù)方案制定1.技術(shù)部門根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)要求和現(xiàn)場勘查情況，制定詳細(xì)的技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。2.技術(shù)方案應(yīng)包括施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容，確保方案的可行性和合理性。3.技術(shù)方案確定后，應(yīng)提交給商務(wù)部門，作為成本測算的基礎(chǔ)資料。（四）成本測算1.商務(wù)部門根據(jù)技術(shù)方案和現(xiàn)場勘查情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行成本測算。2.成本測算應(yīng)涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)費(fèi)用，包括但不限于：直接成本：材料成本：根據(jù)技術(shù)方案確定的材料規(guī)格和用量，結(jié)合市場價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。人工成本：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和勞動定額，計(jì)算所需的各類人工費(fèi)用。機(jī)械成本：根據(jù)施工設(shè)備的配備和使用計(jì)劃，計(jì)算機(jī)械租賃或購置費(fèi)用。間接成本：管理費(fèi)：包括項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。規(guī)費(fèi)：按照國家和地方規(guī)定計(jì)算的各類規(guī)費(fèi)。利潤：根據(jù)公司目標(biāo)利潤和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況確定。3.在成本測算過程中，應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場價(jià)格波動、施工條件變化等，并預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（五）報(bào)價(jià)編制1.商務(wù)部門根據(jù)成本測算結(jié)果，結(jié)合市場行情和公司投標(biāo)策略，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括總價(jià)和各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用，確保報(bào)價(jià)的清晰、準(zhǔn)確和合理。3.在報(bào)價(jià)編制過程中，應(yīng)注意與招標(biāo)文件的要求保持一致，避免出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏差。（六）審核與審批1.標(biāo)前測算結(jié)果編制完成后，先由商務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確保測算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)價(jià)的合理性。2.審核通過后，提交項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審批，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對標(biāo)前測算結(jié)果的整體情況進(jìn)行評估，包括項(xiàng)目的可行性、報(bào)價(jià)的競爭力等，并簽署審批意見。3.如審核或?qū)徟^程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)返回相關(guān)部門進(jìn)行修改和完善，直至通過審核和審批。四、測算依據(jù)與資料管理（一）測算依據(jù)1.國家和地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.市場價(jià)格信息，包括各類材料、設(shè)備、人工等的市場價(jià)格行情。3.公司歷史項(xiàng)目成本資料，作為本次測算的參考和對比依據(jù)。4.項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙以及其他相關(guān)資料。（二）資料管理1.商務(wù)部門負(fù)責(zé)建立標(biāo)前測算資料檔案，對每次標(biāo)前測算工作中涉及的各類資料進(jìn)行分類整理和歸檔。2.資料檔案應(yīng)包括項(xiàng)目招標(biāo)信息、現(xiàn)場勘查記錄、技術(shù)方案、成本測算數(shù)據(jù)、報(bào)價(jià)文件、審核審批記錄等相關(guān)資料。3.資料檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和追溯，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。4.對于涉及商業(yè)機(jī)密的資料，應(yīng)嚴(yán)格按照公司保密制度進(jìn)行管理，防止信息泄露。五、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識別1.在標(biāo)前測算過程中，應(yīng)識別可能影響項(xiàng)目成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括但不限于：市場風(fēng)險(xiǎn)：如材料價(jià)格波動、人工成本上漲等。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：如施工難度增加、技術(shù)方案變更等。管理風(fēng)險(xiǎn)：如項(xiàng)目管理不善、協(xié)調(diào)不暢等。法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：如政策法規(guī)變化、合同條款風(fēng)險(xiǎn)等。2.針對識別出的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析，評估其發(fā)生的可能性和影響程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.對于市場風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài)，建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)整成本測算和報(bào)價(jià)策略。2.對于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)方案的論證和審核，提前做好應(yīng)對技術(shù)變更的準(zhǔn)備措施。3.對于管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通，提高管理效率。4.對于法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同簽訂符合相關(guān)要求。5.在標(biāo)前測算中，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，合理預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況。六、溝通與協(xié)調(diào)（一）內(nèi)部溝通1.標(biāo)前測算工作涉及多個部門，各部門之間應(yīng)建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)交流信息，確保工作的順利進(jìn)行。2.商務(wù)部門應(yīng)定期組織召開標(biāo)前測算工作協(xié)調(diào)會，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.在測算過程中，各部門如有疑問或需要其他部門提供支持，應(yīng)及時(shí)溝通聯(lián)系，避免因信息不暢導(dǎo)致工作延誤或失誤。（二）與招標(biāo)人溝通1.在標(biāo)前測算過程中，如對招標(biāo)文件有疑問或需要進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人進(jìn)行溝通。2.與招標(biāo)人溝通時(shí)，應(yīng)注意溝通方式和方法，確保溝通的有效性和準(zhǔn)確性。3.對于招標(biāo)人提出的問題和要求，應(yīng)及時(shí)回復(fù)并按照要求進(jìn)行調(diào)整和完善。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司建立標(biāo)前測算工作監(jiān)督機(jī)制，對測算過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審計(jì)部門或相關(guān)管理部門定期對標(biāo)前測算工作進(jìn)行抽查，檢查測算依據(jù)是否充分、測算過程是否規(guī)范、結(jié)果是否合理等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核辦法1.制定標(biāo)前測算工作考核辦法，對參與標(biāo)前測算工作的部門