濟(jì)南黃碼管理辦法總則目的為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情防控形勢(shì)，規(guī)范濟(jì)南地區(qū)黃碼人員的管理，保障公眾健康安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)黃碼人員的管理，包括因疫情防控大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等原因被賦予黃碼的各類人員?；驹瓌t1.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)黃碼人員實(shí)施精準(zhǔn)分類管理，確保防控措施有效且不影響正常生活秩序。2.分類管控：根據(jù)黃碼人員的風(fēng)險(xiǎn)程度、活動(dòng)軌跡等因素，實(shí)施差異化的管控措施，做到精準(zhǔn)防控。3.便民利民：在嚴(yán)格落實(shí)防控要求的前提下，盡可能為黃碼人員提供便利服務(wù)，保障其基本生活需求。4.信息安全：嚴(yán)格保護(hù)黃碼人員的個(gè)人信息安全，防止信息泄露。黃碼判定與解除判定標(biāo)準(zhǔn)1.與確診病例、無(wú)癥狀感染者有過(guò)時(shí)空伴隨，即本人的電話號(hào)碼與確診號(hào)碼在同一時(shí)空網(wǎng)格（范圍是800M800M）共同停留超過(guò)10分鐘，且最近14天任一方號(hào)碼累計(jì)停留時(shí)長(zhǎng)超過(guò)30小時(shí)以上，賦黃碼。2.經(jīng)大數(shù)據(jù)分析，在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停留一定時(shí)間或與風(fēng)險(xiǎn)人員有密切接觸等情況，按照相關(guān)規(guī)則判定為黃碼。判定流程1.市疫情防控指揮部大數(shù)據(jù)專班負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)信息。2.依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)信息化系統(tǒng)對(duì)人員進(jìn)行黃碼賦碼操作，并及時(shí)推送至相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣。3.相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣在收到黃碼信息后，應(yīng)及時(shí)通知黃碼人員本人。解除標(biāo)準(zhǔn)1.黃碼人員在完成規(guī)定的核酸檢測(cè)次數(shù)且結(jié)果均為陰性，同時(shí)滿足相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)排除條件后，可申請(qǐng)解除黃碼。2.對(duì)于時(shí)空伴隨等原因?qū)е碌狞S碼，在經(jīng)過(guò)規(guī)定的隔離觀察期且核酸檢測(cè)陰性后，予以解除。解除流程1.黃碼人員向所在社區(qū)（村）或單位提出黃碼轉(zhuǎn)綠碼申請(qǐng)，并提交相關(guān)核酸檢測(cè)陰性證明等材料。2.社區(qū)（村）或單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的上報(bào)至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）疫情防控指揮部。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）疫情防控指揮部審核后，報(bào)區(qū)縣疫情防控指揮部。4.區(qū)縣疫情防控指揮部根據(jù)審核情況，通過(guò)信息化系統(tǒng)進(jìn)行黃碼轉(zhuǎn)綠碼操作。分類管理措施居家健康監(jiān)測(cè)1.適用對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)較低的黃碼人員，如僅因時(shí)空伴隨等原因被賦碼，且無(wú)相關(guān)癥狀的人員。2.具體要求：原則上居家，非必要不外出。確需外出的，須提前向社區(qū)（村）或單位報(bào)備，做好個(gè)人防護(hù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回。每天早晚測(cè)量體溫，自我健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀，應(yīng)立即報(bào)告社區(qū)（村）或單位，并及時(shí)就醫(yī)。按要求配合社區(qū)（村）工作人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。集中隔離觀察1.適用對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)較高的黃碼人員，如與確診病例、無(wú)癥狀感染者有密切接觸但不符合確診條件等人員。2.具體要求：由區(qū)縣疫情防控指揮部統(tǒng)一安排，轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行隔離觀察。嚴(yán)格遵守集中隔離場(chǎng)所的各項(xiàng)管理規(guī)定，配合工作人員做好體溫檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等工作。按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測(cè)，費(fèi)用自理。就醫(yī)管理1.黃碼人員就醫(yī)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己的黃碼情況。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立黃碼人員專用通道和診療區(qū)域，安排專人引導(dǎo)，避免與其他患者交叉感染。3.對(duì)于急危重癥患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先進(jìn)行救治，同時(shí)做好防護(hù)和院感防控工作。服務(wù)保障生活物資保障1.社區(qū)（村）應(yīng)建立生活物資保障機(jī)制，及時(shí)了解黃碼人員的生活需求。2.組織志愿者或安排專人負(fù)責(zé)為居家健康監(jiān)測(cè)的黃碼人員配送生活物資，確保其基本生活不受影響。3.鼓勵(lì)商超、電商平臺(tái)等為黃碼人員提供線上購(gòu)物、送貨上門(mén)等服務(wù)。心理疏導(dǎo)1.設(shè)立心理援助熱線，為黃碼人員提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。2.社區(qū)（村）或單位可組織志愿者對(duì)黃碼人員進(jìn)行心理關(guān)懷，緩解其焦慮情緒。信息咨詢與投訴處理1.設(shè)立專門(mén)的咨詢電話，解答黃碼人員關(guān)于管理辦法、賦碼解除等方面的疑問(wèn)。2.對(duì)黃碼人員的投訴和建議進(jìn)行及時(shí)受理和處理，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黃碼人員管理工作，指導(dǎo)各區(qū)縣、各部門(mén)做好相關(guān)工作。2.區(qū)縣疫情防控指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)黃碼人員的管理措施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）疫情防控指揮部負(fù)責(zé)具體落實(shí)黃碼人員的管控措施，做好人員排查、信息登記、服務(wù)保障等工作。4.社區(qū)（村）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)黃碼人員進(jìn)行日常管理和服務(wù)，督促其落實(shí)各項(xiàng)防控要求。5.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好黃碼人員的醫(yī)療救治和核酸檢測(cè)工作。6.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序，依法處理違反疫情防控規(guī)定的行為。7.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好黃碼人員管理工作。監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)黃碼人員管理工作進(jìn)行定期或不定期檢查。2.重點(diǎn)檢查各部門(mén)、各單位是否嚴(yán)格落實(shí)管理辦法，是否存在漏管、失控等情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。信息管理信息收集1.各部門(mén)、各單位在黃碼人員管理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)收集、整理相關(guān)信息，包括人員基本信息、賦碼原因、管控措施落實(shí)情況、核酸檢測(cè)結(jié)果等。2.信息收集應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。信息共享1.建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息互通共享。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，及時(shí)將黃碼人員信息推送至其他部門(mén)，以便協(xié)同做好管理工作。信息安全1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息安全法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黃碼人員信息的安全管理。2.采取必要的技術(shù)防護(hù)措施，防止信息泄露、篡改等情況發(fā)生。3.對(duì)涉及黃碼人員信息的工作人員進(jìn)行保密教育，明確保密責(zé)任。宣傳引導(dǎo)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳濟(jì)南黃碼管理辦法的相關(guān)政策、措施和要求，提高公眾知曉度。2.宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)黃碼人員正確認(rèn)識(shí)自身健康狀況，積極配合管理工作。3.宣傳在黃碼人員管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，傳遞正能量。宣傳方式1.利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等新