江西食鹽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食鹽管理，保障食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食鹽的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.保障供應(yīng)原則：確保食鹽市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，滿足居民生活需求。2.質(zhì)量安全原則：嚴(yán)格把控食鹽質(zhì)量，保障消費(fèi)者食用安全。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。（四）職責(zé)分工1.省鹽業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省食鹽管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，組織實(shí)施食鹽專營(yíng)管理，監(jiān)督檢查食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.市、縣（區(qū)）鹽業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽管理工作，具體落實(shí)各項(xiàng)管理措施。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好食鹽管理相關(guān)工作。二、食鹽生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事食鹽生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽生產(chǎn)許可證。未取得食鹽生產(chǎn)許可證的，不得從事食鹽生產(chǎn)。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，確保食鹽質(zhì)量安全。（二）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證所生產(chǎn)的食鹽符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高食鹽產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)1.食鹽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.加碘食鹽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明碘的含量、碘劑品種等信息。三、食鹽銷(xiāo)售管理（一）批發(fā)許可1.從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)。2.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍從事批發(fā)活動(dòng)，不得向無(wú)食鹽零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售食鹽。（二）零售要求1.從事食鹽零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽零售許可證。未取得食鹽零售許可證的，不得從事食鹽零售。2.食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從依法取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽，不得銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。（三）價(jià)格管理1.食鹽價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。四、食鹽儲(chǔ)備管理（一）儲(chǔ)備制度1.本省實(shí)行食鹽儲(chǔ)備制度，建立政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備相結(jié)合的食鹽儲(chǔ)備體系。2.政府儲(chǔ)備食鹽的品種、數(shù)量、布局等由省鹽業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。（二）儲(chǔ)備管理1.食鹽儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好食鹽儲(chǔ)備工作，確保儲(chǔ)備食鹽質(zhì)量安全和數(shù)量充足。2.定期對(duì)儲(chǔ)備食鹽進(jìn)行檢查、輪換，保證儲(chǔ)備食鹽在保質(zhì)期內(nèi)。五、食鹽運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸許可1.運(yùn)輸食鹽應(yīng)當(dāng)持有有效的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。未取得食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的，不得運(yùn)輸食鹽。2.食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的發(fā)放、使用等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）運(yùn)輸要求1.食鹽運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止食鹽污染、變質(zhì)等。2.不得將食鹽與有毒有害物品混裝運(yùn)輸。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.鹽業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)食鹽管理相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等情況。2.食鹽批發(fā)企業(yè)的批發(fā)資質(zhì)、銷(xiāo)售渠道等情況。3.食鹽零售單位和個(gè)人的購(gòu)進(jìn)食鹽渠道、銷(xiāo)售情況等。4.食鹽儲(chǔ)備企業(yè)的儲(chǔ)備管理情況。5.食鹽運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸情況等。（三）執(zhí)法措施1.鹽業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中，可以依法采取查閱、復(fù)制有關(guān)資料，查封、扣押違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽等措施。2.對(duì)涉嫌違法的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.未取得食鹽生產(chǎn)許可證從事食鹽生產(chǎn)的。2.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)的。3.未取得食鹽零售許可證從事食鹽零售的。4.食鹽生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)食鹽的。5.食鹽批發(fā)企業(yè)向無(wú)食鹽零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售食鹽的。6.食鹽零售單位和個(gè)人從無(wú)食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽的。7.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為的。8.違反食鹽儲(chǔ)備管理規(guī)定的。9.違反食鹽運(yùn)輸管理規(guī)定的。（二）處罰措施1.對(duì)未取得食鹽生產(chǎn)許可證從事食鹽生產(chǎn)的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。2.對(duì)未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止批發(fā)，沒(méi)收違法批發(fā)的食鹽和違法所得，并處違法批發(fā)的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。3.對(duì)未取得食鹽零售許可證從事食鹽零售的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止零售，沒(méi)收違法零售的食鹽和違法所得，并處違法零售的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。4.對(duì)食鹽生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)食鹽的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食鹽生產(chǎn)許可證。5.對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)向無(wú)食鹽零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售食鹽的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的食鹽和違法所得，并處違法銷(xiāo)售的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。6.對(duì)食鹽零售單位和個(gè)人從無(wú)食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽和違法所得，并處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。7.對(duì)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。8.對(duì)違反食鹽儲(chǔ)備管理規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食鹽儲(chǔ)備資格。9.對(duì)違反食鹽運(yùn)輸管理規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}和