舊貨管理辦法主體一、總則（一）目的為加強(qiáng)舊貨流通管理，規(guī)范舊貨交易行為，保障舊貨交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)舊貨行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事舊貨收購、銷售、寄售、典當(dāng)、拍賣等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則舊貨經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.誠信經(jīng)營原則舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，保證舊貨質(zhì)量，不得欺詐消費(fèi)者。3.規(guī)范管理原則加強(qiáng)對舊貨行業(yè)的規(guī)范管理，建立健全管理制度，維護(hù)市場秩序。二、舊貨經(jīng)營者主體資格（一）設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營設(shè)施。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有熟悉舊貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）登記注冊舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事舊貨經(jīng)營活動(dòng)。（三）備案管理舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地縣級以上商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括：經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營場所情況、經(jīng)營范圍等。三、舊貨收購管理（一）收購渠道1.依法從居民、企業(yè)事業(yè)單位收購舊貨。2.不得收購國家禁止收購的物品。（二）收購程序1.對收購的舊貨進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄舊貨的名稱、數(shù)量、來源等信息。2.對收購的舊貨進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保舊貨質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）禁止收購物品1.贓物。2.走私物品。3.國家禁止流通的文物。4.報(bào)廢汽車、摩托車等。5.法律、法規(guī)禁止收購的其他物品。四、舊貨銷售管理（一）銷售場所1.舊貨銷售應(yīng)當(dāng)在固定的經(jīng)營場所進(jìn)行。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合消防安全等相關(guān)要求。（二）銷售標(biāo)識(shí)1.舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在舊貨顯著位置標(biāo)明舊貨的成色、質(zhì)量狀況等信息。2.不得銷售假冒偽劣舊貨。（三）價(jià)格管理1.舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)。五、舊貨寄售管理（一）寄售業(yè)務(wù)范圍1.接受委托人的委托，代為銷售舊貨。2.不得從事其他違法違規(guī)業(yè)務(wù)。（二）寄售合同1.寄售人與受托人應(yīng)當(dāng)簽訂寄售合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.寄售合同應(yīng)當(dāng)包括寄售物品的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、寄售期限等內(nèi)容。（三）寄售物品管理1.受托人應(yīng)當(dāng)對寄售物品進(jìn)行妥善保管，不得擅自處理。2.寄售物品售出后，受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將款項(xiàng)交付給寄售人。六、舊貨典當(dāng)管理（一）典當(dāng)行設(shè)立條件1.符合國家有關(guān)典當(dāng)行設(shè)立的規(guī)定。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）典當(dāng)程序1.當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)向典當(dāng)行提供合法有效的身份證明和當(dāng)物來源證明。2.典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對當(dāng)物進(jìn)行鑒定、評估，確定當(dāng)金數(shù)額和典當(dāng)期限。3.當(dāng)戶與典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)簽訂典當(dāng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（三）當(dāng)物管理1.典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對當(dāng)物進(jìn)行妥善保管，不得擅自處理。2.當(dāng)物在典當(dāng)期間發(fā)生損毀、滅失的，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照典當(dāng)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。七、舊貨拍賣管理（一）拍賣企業(yè)設(shè)立條件1.符合國家有關(guān)拍賣企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有熟悉拍賣業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）拍賣程序1.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照拍賣法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織拍賣活動(dòng)。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定、評估，確定拍賣保留價(jià)。3.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前發(fā)布拍賣公告，公布拍賣標(biāo)的、拍賣時(shí)間、拍賣地點(diǎn)等信息。（三）拍賣標(biāo)的管理1.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拍賣標(biāo)的進(jìn)行審查，確保拍賣標(biāo)的來源合法、質(zhì)量合格。2.拍賣標(biāo)的在拍賣期間發(fā)生損毀、滅失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照拍賣合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。八、監(jiān)督管理（一）商務(wù)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)舊貨行業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.依法查處舊貨經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。（二）其他部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)舊貨經(jīng)營者的登記注冊和市場監(jiān)管。2.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)舊貨經(jīng)營活動(dòng)的稅收征管。3.公安部門負(fù)責(zé)舊貨經(jīng)營活動(dòng)中的治安管理和打擊違法犯罪行為。（三）監(jiān)督檢查措施1.商務(wù)主管部門等相關(guān)部門可以依法對舊貨經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。2.舊貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。九、法律責(zé)任（一）違法行為1.未經(jīng)登記注冊擅自從事舊貨經(jīng)營活動(dòng)的。2.收購國家禁止收購物品的。3.銷售假冒偽劣舊貨的。4.哄抬物價(jià)的。5.其他違法違規(guī)行為。（二）處罰措施1.由商務(wù)主管部門等相關(guān)部門依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以