新鄉(xiāng)停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新鄉(xiāng)市停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。停車設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、交通流量等因素，合理確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模和布局。2.配套建設(shè)原則。新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.規(guī)范管理原則。建立健全停車管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用、停車秩序的監(jiān)督管理，保障停車設(shè)施正常運(yùn)行，維護(hù)停車秩序。4.便民利民原則。充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車資源利用效率，方便市民停車。（四）職責(zé)分工1.市城市管理部門是本市停車管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定停車管理政策、規(guī)范，組織實(shí)施停車設(shè)施建設(shè)和管理工作，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重大問(wèn)題。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定停車收費(fèi)政策，對(duì)停車收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃的編制和審查，保障停車設(shè)施建設(shè)用地。4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和安全。5.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)城市道路停車秩序，依法查處違法停車行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。7.各區(qū)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，協(xié)調(diào)解決停車管理中的具體問(wèn)題。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并對(duì)不同區(qū)域的停車設(shè)施建設(shè)提出具體要求。3.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮城市公共交通發(fā)展、智能交通系統(tǒng)建設(shè)等因素，合理確定停車設(shè)施的布局和規(guī)模，引導(dǎo)市民優(yōu)先選擇公共交通出行，減少機(jī)動(dòng)車停車需求。（二）設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施：住宅項(xiàng)目：按照每戶不少于1個(gè)車位的標(biāo)準(zhǔn)配建停車位，其中建筑面積120平方米以上的住宅每戶應(yīng)當(dāng)至少配建1.5個(gè)車位。商業(yè)辦公項(xiàng)目：根據(jù)建筑性質(zhì)和規(guī)模，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、影劇院等公共服務(wù)設(shè)施：應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位，并根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置殘疾人專用停車位。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車設(shè)施。對(duì)投資建設(shè)公共停車設(shè)施的企業(yè)和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予政策支持。3.停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。4.停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用地下空間、邊角空地等資源，推廣應(yīng)用智能化停車設(shè)備，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，供公眾使用。任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全停車設(shè)施管理制度，配備必要的管理人員，保障停車設(shè)施的正常運(yùn)行和停車秩序。4.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。對(duì)損壞的交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。5.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防、通風(fēng)、排水等設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施完好有效。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施是指供本單位、本小區(qū)業(yè)主等特定對(duì)象使用的停車設(shè)施。2.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)業(yè)主等特定對(duì)象的停車需求。在滿足自身停車需求的前提下，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，可以向社會(huì)開(kāi)放。3.專用停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行管理，保障停車設(shè)施的正常運(yùn)行和停車秩序。4.專用停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。對(duì)損壞的交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。（三）道路停車1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會(huì)公布。2.道路停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車泊位的類型、停車時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照市發(fā)展改革部門的規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公布。4.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放。5.在道路停車泊位內(nèi)停放車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的停車時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)用，并遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)定。（四）停車秩序管理1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。對(duì)違反規(guī)定停放車輛，影響其他車輛、行人通行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或者拖移。2.任何單位和個(gè)人不得在道路上違法停放車輛，不得在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停車。3.鼓勵(lì)市民對(duì)違法停車行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、市場(chǎng)供求狀況、交通擁堵情況等因素，制定本市停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等實(shí)行差異化收費(fèi)，引導(dǎo)車輛合理停放。3.對(duì)政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)市發(fā)展改革部門備案。（二）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)規(guī)范、準(zhǔn)確。3.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。對(duì)違反規(guī)定擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)等行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。五、智能停車管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，推進(jìn)本市智能停車管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和發(fā)布。2.智能停車管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備停車誘導(dǎo)、車位查詢、在線繳費(fèi)、違停預(yù)警等功能，方便市民停車和管理部門監(jiān)管。3.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者采用智能化停車設(shè)備，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。（二）信息管理1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將停車設(shè)施的相關(guān)信息接入智能停車管理系統(tǒng)，包括停車泊位數(shù)量、位置、使用情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立停車信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)停車信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，并向社會(huì)提供停車信息查詢服務(wù)。3.停車信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得隱瞞、篡改或者泄露。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法規(guī)定，擅自停止使用或者改作他用公共停車設(shè)施的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，或者未按照規(guī)定配備消防、通風(fēng)、排水等設(shè)施的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位，或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以二百元以上二千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在道路上違法停放車輛，影響其他車輛、行人通行的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票的，由市發(fā)展改革部門、稅務(wù)部門依法予以處罰。6.違反本辦法規(guī)定，隱瞞、篡改或者泄