景區(qū)資源管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)資源管理，有效保護(hù)和合理利用景區(qū)資源，保障景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[景區(qū)名稱]內(nèi)所有自然資源、人文資源以及相關(guān)配套設(shè)施的管理。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則將景區(qū)資源的保護(hù)置于首位，采取有效措施保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡等，確保資源的完整性和原真性。2.合理利用原則在保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用景區(qū)資源，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。3.統(tǒng)一管理原則對(duì)景區(qū)資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，確保管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與景區(qū)資源管理，提高公眾的保護(hù)意識(shí)和參與度。二、景區(qū)資源分類與登記（一）資源分類1.自然資源地質(zhì)地貌：包括山脈、峽谷、溶洞、河流、湖泊、海洋等。生物資源：涵蓋森林、草原、濕地、野生動(dòng)物、植物等。天象與氣候資源：如日出日落、云霧、雪景、溫泉等。2.人文資源歷史遺跡：古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等。文化傳統(tǒng)：民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、民間傳說(shuō)等。革命歷史遺跡：革命遺址、紀(jì)念地等。3.配套設(shè)施資源交通設(shè)施：道路、橋梁、停車場(chǎng)、碼頭等。服務(wù)設(shè)施：游客中心、餐飲場(chǎng)所、住宿設(shè)施、購(gòu)物場(chǎng)所等。基礎(chǔ)設(shè)施：供水、供電、排水、通信等設(shè)施。（二）資源登記1.景區(qū)管理部門應(yīng)建立景區(qū)資源登記制度，對(duì)各類資源進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容包括資源名稱、位置、類型、規(guī)模、現(xiàn)狀、保護(hù)級(jí)別、利用情況等。3.定期對(duì)資源登記信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。三、景區(qū)資源保護(hù)（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格限制紅線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)森林、植被的保護(hù)，禁止亂砍濫伐、毀林開荒等行為。保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，禁止非法捕獵、殺害野生動(dòng)物。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水資源的保護(hù)嚴(yán)格控制污水排放，確保景區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水資源的節(jié)約利用，推廣節(jié)水設(shè)施和技術(shù)。保護(hù)水源地，防止水源受到污染。3.防治景區(qū)內(nèi)環(huán)境污染加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)垃圾?？刂凭皡^(qū)內(nèi)的噪聲污染，限制高噪聲設(shè)備的使用。加強(qiáng)對(duì)大氣污染的防治，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放和油煙污染。（二）歷史文化遺跡保護(hù)1.對(duì)景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡進(jìn)行分類分級(jí)保護(hù)對(duì)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定專門的保護(hù)方案，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。對(duì)于一般歷史文化遺跡，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保其安全和完整。2.加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺跡的修繕和維護(hù)定期對(duì)歷史文化遺跡進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。根據(jù)保護(hù)需要，對(duì)歷史文化遺跡進(jìn)行科學(xué)合理的修繕和維護(hù)，保持其原有的風(fēng)貌和特色。3.保護(hù)歷史文化遺跡的周邊環(huán)境劃定歷史文化遺跡的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，嚴(yán)格控制周邊地區(qū)的建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的整治和綠化，營(yíng)造良好的歷史文化氛圍。（三）資源保護(hù)措施與監(jiān)督1.建立健全資源保護(hù)巡查制度定期對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞資源的行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，確保資源安全。2.設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)破壞景區(qū)資源的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合與林業(yè)、環(huán)保、文物等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好景區(qū)資源保護(hù)工作。及時(shí)溝通協(xié)調(diào)資源保護(hù)中的重大問(wèn)題，形成工作合力。四、景區(qū)資源開發(fā)利用（一）開發(fā)利用規(guī)劃1.景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)景區(qū)資源的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的開發(fā)利用規(guī)劃。2.開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)包括景區(qū)的功能分區(qū)、項(xiàng)目設(shè)置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。3.開發(fā)利用規(guī)劃需經(jīng)專家論證和相關(guān)部門審批后實(shí)施，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（二）項(xiàng)目建設(shè)管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、文物保護(hù)評(píng)估等，確保項(xiàng)目建設(shè)不對(duì)景區(qū)資源造成破壞。3.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的管理，要求施工單位采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對(duì)景區(qū)環(huán)境的影響。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)1.結(jié)合景區(qū)資源特色，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品推出自然觀光游、文化體驗(yàn)游、休閑度假游、戶外運(yùn)動(dòng)游等多種旅游產(chǎn)品。注重旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性和差異性，滿足不同游客的需求。2.加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷推廣制定旅游產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)劃，通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳推廣。參加各類旅游展會(huì)、推介會(huì)，提升景區(qū)旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。五、景區(qū)資源經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理1.對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。2.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)的功能定位和規(guī)劃要求，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和范圍。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行考核評(píng)估，確保游客得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）門票及收費(fèi)管理1.景區(qū)門票價(jià)格應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定和調(diào)整，并向社會(huì)公示。2.嚴(yán)格執(zhí)行門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低門票價(jià)格。3.加強(qiáng)對(duì)門票銷售渠道的管理，確保門票銷售的合法性和規(guī)范性。（三）資源有償使用管理1.對(duì)于景區(qū)內(nèi)的某些特殊資源或項(xiàng)目，實(shí)行有償使用制度。2.制定資源有償使用的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確有償使用的范圍、方式、期限等。3.加強(qiáng)對(duì)資源有償使用收入的管理，確保收入用于景區(qū)資源的保護(hù)和開發(fā)利用。六、景區(qū)資源安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.建立健全景區(qū)資源安全管理制度，明確安全管理職責(zé)。2.景區(qū)管理部門與各經(jīng)營(yíng)單位、施工單位簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任。3.定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全管理水平。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.對(duì)游樂(lè)設(shè)施、纜車、電梯等特種設(shè)備，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)，確保游客乘坐安全。3.在設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。（三）游客安全管理1.加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育，通過(guò)多種方式向游客宣傳安全知識(shí)和注意事項(xiàng)。2.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施，保障游客人身安全。3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地疏散游客，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。七、景區(qū)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立景區(qū)資源監(jiān)測(cè)體系，對(duì)景區(qū)資源的生態(tài)環(huán)境、文化遺跡、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、變化等情況。3.采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）評(píng)估指標(biāo)與方法1.制定景區(qū)資源評(píng)估指標(biāo)體系，包括生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、文化遺產(chǎn)保護(hù)指標(biāo)、旅游服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)等。2.定期對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行評(píng)估，采用定性與定量相結(jié)合的方法，全面客觀地評(píng)價(jià)景區(qū)