惠州網(wǎng)格管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)惠州市社會治理，提升城市管理精細(xì)化水平，提高公共服務(wù)效能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各類問題，維護(hù)社會秩序，保障居民生活環(huán)境的安全、整潔、有序，特制定本網(wǎng)格管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)的城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類園區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域的網(wǎng)格管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民參與網(wǎng)格管理的積極性，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。2.條塊結(jié)合原則整合市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等各級管理資源，明確各部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)條塊之間的協(xié)同配合，形成工作合力。3.精細(xì)化管理原則將管理區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)施精準(zhǔn)化、專業(yè)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類問題，不斷提升管理效能。4.信息化支撐原則充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和共享，提高管理工作的科學(xué)性和時(shí)效性。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置（一）網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)惠州市的行政區(qū)劃、人口密度、地域面積、管理難度等因素，將全市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。城市社區(qū)原則上以300500戶或10001500人為一個(gè)網(wǎng)格單元；農(nóng)村地區(qū)根據(jù)村民小組或自然村的分布情況，合理劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋人口數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定。2.各類園區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域，根據(jù)其規(guī)模、功能特點(diǎn)等，劃分成獨(dú)立的網(wǎng)格或與周邊社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格進(jìn)行整合。（二）網(wǎng)格設(shè)置要求1.網(wǎng)格邊界應(yīng)清晰明確，便于管理和責(zé)任落實(shí)。相鄰網(wǎng)格之間應(yīng)無縫對接，避免出現(xiàn)管理空白。2.每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)配備相應(yīng)的網(wǎng)格管理人員，包括網(wǎng)格員、網(wǎng)格長等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、信息采集、問題上報(bào)等工作；網(wǎng)格長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作，對網(wǎng)格員進(jìn)行管理和指導(dǎo)。3.為每個(gè)網(wǎng)格配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，如電腦、手機(jī)、打印機(jī)等，確保網(wǎng)格管理工作的正常開展。4.在網(wǎng)格內(nèi)顯著位置設(shè)置網(wǎng)格標(biāo)識牌，標(biāo)明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式等信息，方便居民聯(lián)系和監(jiān)督。三、網(wǎng)格管理人員職責(zé)（一）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息采集負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)的人口信息、房屋信息、單位信息、事件信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并及時(shí)更新維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.巡查走訪按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對網(wǎng)格進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、治安問題、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等各類問題，并做好記錄。3.問題上報(bào)對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠當(dāng)場處理的及時(shí)進(jìn)行處理；無法當(dāng)場處理的，通過網(wǎng)格管理信息平臺或其他規(guī)定方式，及時(shí)上報(bào)給網(wǎng)格長或相關(guān)職能部門，并跟蹤處理結(jié)果。4.宣傳引導(dǎo)向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、安全知識等，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，提高居民的文明素質(zhì)和自我管理能力。5.便民服務(wù)為網(wǎng)格內(nèi)居民提供政策咨詢、代辦事項(xiàng)等便民服務(wù)，幫助居民解決實(shí)際困難。（二）網(wǎng)格長職責(zé)1.組織協(xié)調(diào)組織網(wǎng)格員開展網(wǎng)格管理工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的各類問題，定期召開網(wǎng)格工作會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，部署工作任務(wù)。2.任務(wù)分配根據(jù)網(wǎng)格員上報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判，按照職責(zé)分工將任務(wù)分配給相關(guān)職能部門，并跟蹤督促落實(shí)。3.溝通聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)與上級部門、社區(qū)（村）兩委、轄區(qū)單位以及居民的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋網(wǎng)格管理工作情況，聽取各方意見和建議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成工作合力。4.應(yīng)急處置在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格員開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場救援、秩序維護(hù)等工作。5.考核管理對網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核評價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。四、網(wǎng)格管理工作流程（一）問題發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員在日常巡查中，通過實(shí)地查看、居民反映、信息系統(tǒng)監(jiān)測等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)存在的各類問題。（二）問題上報(bào)1.網(wǎng)格員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行初步判斷，能夠當(dāng)場處理的，如清理雜物、勸導(dǎo)不文明行為等，應(yīng)立即進(jìn)行處理，并做好記錄。2.對于無法當(dāng)場處理的問題，網(wǎng)格員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題后的[具體時(shí)間]內(nèi)，通過網(wǎng)格管理信息平臺上傳問題照片、詳細(xì)描述等信息，將問題上報(bào)給網(wǎng)格長。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，確保相關(guān)部門能夠及時(shí)了解問題情況。（三）任務(wù)派遣網(wǎng)格長收到網(wǎng)格員上報(bào)的問題后，應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)進(jìn)行審核。對于不屬于本網(wǎng)格職責(zé)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)及時(shí)將問題轉(zhuǎn)派給相關(guān)職能部門；對于屬于本網(wǎng)格職責(zé)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和難易程度，組織網(wǎng)格員進(jìn)行處理。（四）任務(wù)處理1.相關(guān)職能部門收到網(wǎng)格長轉(zhuǎn)派的問題后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安排人員進(jìn)行處理。對于簡單問題，應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)處理完畢；對于復(fù)雜問題，應(yīng)制定詳細(xì)的處理方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋處理進(jìn)度。2.網(wǎng)格員協(xié)助相關(guān)職能部門開展問題處理工作，提供必要的信息支持和現(xiàn)場配合。在處理過程中，網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)將處理情況反饋給網(wǎng)格長。（五）結(jié)果反饋問題處理完畢后，相關(guān)職能部門應(yīng)將處理結(jié)果通過網(wǎng)格管理信息平臺反饋給網(wǎng)格長。網(wǎng)格長對處理結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)后，反饋給網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)將處理結(jié)果告知問題上報(bào)人，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。對于居民不滿意的處理結(jié)果，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)職能部門重新處理，直至居民滿意為止。（六）核查結(jié)案網(wǎng)格長對問題處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤核查，確保問題得到徹底解決。對于已處理完畢的問題，應(yīng)在網(wǎng)格管理信息平臺上進(jìn)行結(jié)案操作。結(jié)案后，相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行歸檔保存，以便日后查詢和統(tǒng)計(jì)分析。五、信息管理與應(yīng)用（一）信息采集1.網(wǎng)格員按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對網(wǎng)格內(nèi)的各類信息進(jìn)行采集。信息采集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，包括但不限于人口基本信息、房屋信息、單位信息、事件信息等。2.信息采集方式可采用實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、電話核實(shí)、信息系統(tǒng)導(dǎo)入等多種方式相結(jié)合，確保信息的真實(shí)性和完整性。（二）信息錄入與更新1.網(wǎng)格員采集到的信息應(yīng)及時(shí)錄入網(wǎng)格管理信息平臺。錄入信息應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.建立信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，網(wǎng)格員應(yīng)定期對網(wǎng)格內(nèi)的信息進(jìn)行巡查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)信息有變化的，應(yīng)及時(shí)在信息平臺上進(jìn)行更新，確保信息的時(shí)效性。（三）信息共享與交換1.建立網(wǎng)格管理信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等各級部門之間的信息共享與交換。各部門應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和流程，及時(shí)共享和獲取相關(guān)信息，提高工作效率。2.加強(qiáng)與公安、民政、城管、環(huán)保、消防等部門的信息對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為綜合管理和決策提供有力支持。（四）數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用1.利用網(wǎng)格管理信息平臺，對采集到的各類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，挖掘潛在問題和規(guī)律，為城市管理、公共服務(wù)、決策制定等提供數(shù)據(jù)支持。2.通過數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地制定工作措施，提高管理工作的精準(zhǔn)性和有效性。六、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立健全網(wǎng)格管理監(jiān)督考核機(jī)制，對網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關(guān)職能部門的網(wǎng)格管理工作進(jìn)行全面、客觀、公正的考核評價(jià)。2.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容包括信息采集、巡查走訪、問題上報(bào)與處理、便民服務(wù)、居民滿意度等方面。3.考核方式可采用日常檢查、定期抽查、居民評議、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等多種方式相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對在網(wǎng)格管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關(guān)職能部門，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、績效加分等。2.對在信息采集、問題處理、創(chuàng)新工作方法等方面取得顯著成績的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大工作人員積極探索創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量和效率。（三）懲罰措施1.對在網(wǎng)格管理工作中不履行職責(zé)、工作敷衍了事、造成不良影響的網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關(guān)職能部門，進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期整改。2.對多次違反規(guī)定、工作失誤嚴(yán)重的人員，按照相關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。3.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、群體性事件等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、保障措施（一）組織保障1.成立惠州市網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格管理工作，研究解決工作中的重大問題。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的網(wǎng)格管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格管理工作的組織實(shí)施和具體協(xié)調(diào)。社區(qū)（村）設(shè)立網(wǎng)格管理工作站，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理的日常工作。（二）人員保障1.按照網(wǎng)格管理工作需要，合理配備網(wǎng)格員、網(wǎng)格長等工作人員。網(wǎng)格員應(yīng)優(yōu)先從社區(qū)（村）工作人員、志愿者等中選拔，確保人員素質(zhì)和工作能力滿足工作要求。2.加強(qiáng)對網(wǎng)格管理人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高網(wǎng)格管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.市、區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)將網(wǎng)格管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障網(wǎng)格管理工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員、網(wǎng)格長的薪酬待遇、辦公設(shè)備購置、信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)、培訓(xùn)宣傳等方面。2.建立經(jīng)費(fèi)保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)網(wǎng)格管理工作實(shí)際需要，合理調(diào)整經(jīng)