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建筑規(guī)劃管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司建筑規(guī)劃管理,確保建筑項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃要求以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全性和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有建筑規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等全過程管理。基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、地方政策以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段進(jìn)行建筑規(guī)劃,確保規(guī)劃的合理性和可行性。3.經(jīng)濟(jì)性原則:在滿足功能和質(zhì)量要求的前提下,優(yōu)化資源配置,降低建設(shè)成本。4.可持續(xù)發(fā)展原則:注重環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約,促進(jìn)建筑與自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起:各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,提出建筑項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),詳細(xì)說明項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、功能需求、規(guī)模及投資估算等。2.立項(xiàng)審批:公司成立立項(xiàng)評(píng)審小組,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審批。評(píng)審小組應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素,做出立項(xiàng)決策。規(guī)劃選址1.選址調(diào)研:項(xiàng)目立項(xiàng)后,由規(guī)劃部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括土地現(xiàn)狀、周邊環(huán)境、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施配套等,分析選址的合理性和適宜性。2.選址論證:組織專家對(duì)選址方案進(jìn)行論證,充分聽取各方面意見,確保選址符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求。3.選址確定:根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果,確定項(xiàng)目選址,并辦理相關(guān)選址手續(xù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)委托1.設(shè)計(jì)單位選擇:通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)合同簽訂:與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂詳細(xì)的設(shè)計(jì)合同,明確設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用及雙方權(quán)利義務(wù)等條款。規(guī)劃設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)要求與任務(wù)書編制1.設(shè)計(jì)要求提出:根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和選址意見,由項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)同規(guī)劃部門提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求,包括建筑功能、風(fēng)格、規(guī)模、層數(shù)、高度、容積率、綠化率、停車位等各項(xiàng)指標(biāo)。2.設(shè)計(jì)任務(wù)書編制:規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書,明確設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)進(jìn)度要求以及各階段設(shè)計(jì)成果的深度和格式等內(nèi)容。設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位審核確認(rèn)后下達(dá)給設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)過程管理1.設(shè)計(jì)溝通協(xié)調(diào):建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)劃部門與設(shè)計(jì)單位保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解設(shè)計(jì)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。2.設(shè)計(jì)審核:設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后,提交給規(guī)劃部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求、是否滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、是否經(jīng)濟(jì)合理等。規(guī)劃部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審,并出具審核意見。設(shè)計(jì)單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善后,提交施工圖設(shè)計(jì)文件。3.施工圖審查:施工圖設(shè)計(jì)文件完成后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖進(jìn)行全面審查,提出審查意見。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見及時(shí)修改施工圖,直至通過審查。施工許可管理施工準(zhǔn)備1.施工組織設(shè)計(jì)編制:施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保證措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。2.施工場(chǎng)地準(zhǔn)備:建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成施工場(chǎng)地的“三通一平”(通水、通電、通路、平整場(chǎng)地)工作,確保施工場(chǎng)地具備施工條件。3.施工人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng):施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)要求,組織施工人員和施工設(shè)備按時(shí)進(jìn)場(chǎng),并進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保施工順利進(jìn)行。施工許可申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料準(zhǔn)備:建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交施工許可申請(qǐng)材料,包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、施工中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。2.許可審批:建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的予以頒發(fā)施工許可證。對(duì)于不符合條件的,應(yīng)書面告知建設(shè)單位并說明理由。施工過程管理工程質(zhì)量監(jiān)督1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度,制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全過程監(jiān)督。2.施工質(zhì)量控制:施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)理,對(duì)施工過程中的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。建設(shè)單位應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3.質(zhì)量驗(yàn)收:工程完工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位組織預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。工程安全管理1.安全管理制度建立:施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督管理,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.安全檢查與隱患排查:施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知。建設(shè)單位應(yīng)組織定期安全檢查,對(duì)重大安全隱患及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3.安全事故處理:發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制:施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控:建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符的,應(yīng)分析原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程按時(shí)竣工。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與保障:建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素,如征地拆遷、周邊環(huán)境等問題。施工單位應(yīng)合理安排施工資源,優(yōu)化施工組織,確保工程進(jìn)度不受影響。工程變更管理1.變更提出:在施工過程中,因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、施工要求調(diào)整等原因需要進(jìn)行工程變更的,由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位提出變更申請(qǐng)。2.變更評(píng)估:建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,分析變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面的影響,并提出評(píng)估意見。3.變更審批:重大變更應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn),一般變更由建設(shè)單位組織相關(guān)部門進(jìn)行審批。變更批準(zhǔn)后,施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。4.變更費(fèi)用調(diào)整:工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整,按照合同約定執(zhí)行。合同未約定的,由建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可通過工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核確定。竣工驗(yàn)收管理竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程資料整理:施工單位應(yīng)在工程竣工后及時(shí)整理工程資料,包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料、工程變更資料等,確保資料真實(shí)、完整、有效。2.工程預(yù)驗(yàn)收:施工單位完成工程自檢后,向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位組織施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,整改合格后出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告??⒐を?yàn)收組織1.驗(yàn)收申請(qǐng):建設(shè)單位在收到施工單位的工程竣工報(bào)告和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)。2.驗(yàn)收程序:建設(shè)單位組織成立竣工驗(yàn)收小組,對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的工作報(bào)告,審閱工程資料,實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量,對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面做出全面評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收意見。3.驗(yàn)收備案:工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)文件報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門對(duì)備案材料進(jìn)行審查,符合要求的予以備案。保修管理保修責(zé)任界定1.保修范圍確定:根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和合同約定,明確工程保修范圍,包括建筑工程的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏、供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程等。2.保修期限規(guī)定:按照國(guó)家規(guī)定,在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。保修實(shí)施1.保修通知:在保修期內(nèi),建設(shè)單位或用戶發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)通知施工單位。施工單位接到保修通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。2.維修處理:施工單位對(duì)
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