新居工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新居工程的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制，保障新居建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，滿足居民對高品質(zhì)居住環(huán)境的需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的新居工程建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于新建住宅、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工程活動。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保新居工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，為居民提供安全、舒適、可靠的居住空間。2.進(jìn)度可控原則：合理安排工程進(jìn)度計劃，通過有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)控措施，確保工程按時交付使用，滿足居民入住需求。3.安全保障原則：建立健全安全管理體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)和人員安全教育培訓(xùn)，確保工程施工過程中無重大安全事故發(fā)生。4.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制工程成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。5.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展新居工程建設(shè)活動。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，進(jìn)行新居工程項(xiàng)目的可行性研究分析，包括項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面。2.編制項(xiàng)目立項(xiàng)報告，明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、功能定位、投資估算、建設(shè)周期等主要內(nèi)容，按規(guī)定程序報上級主管部門審批。（二）規(guī)劃設(shè)計1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計單位承擔(dān)新居工程設(shè)計任務(wù)。與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計要求、設(shè)計周期、設(shè)計費(fèi)用支付等條款。2.組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對設(shè)計方案進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查設(shè)計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面。提出修改意見，確保設(shè)計方案滿足項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)范要求。3.在設(shè)計過程中，加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。督促設(shè)計單位按時提交設(shè)計文件，包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，并組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。（三）招投標(biāo)管理1.按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求，對新居工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要材料設(shè)備采購等項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、評標(biāo)辦法等內(nèi)容。確保招標(biāo)文件的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法，符合公平、公正、公開的原則。3.發(fā)布招標(biāo)公告，吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，確保其具備承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的能力和信譽(yù)。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。開標(biāo)過程要公開、透明，接受監(jiān)督。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂合同。（四）合同管理1.在新居工程建設(shè)過程中，簽訂的各類合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.建立合同臺賬，對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，審核施工單位提交的工程款支付申請，確保支付金額準(zhǔn)確無誤。對于合同變更事項(xiàng)，要按照合同約定的程序進(jìn)行審批和簽訂補(bǔ)充協(xié)議。三、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位進(jìn)場前，組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行“三通一平”（通路、通水、通電、場地平整）等前期準(zhǔn)備工作，為施工創(chuàng)造良好條件。2.督促施工單位組建項(xiàng)目管理班子，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和施工管理人員。審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和質(zhì)量保證措施等文件，確保其符合工程實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求。3.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程施工的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范。（二）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)。公司/組織相關(guān)部門、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)各司其職，共同做好工程質(zhì)量管理工作。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理，對施工過程進(jìn)行全程旁站監(jiān)督，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.公司/組織相關(guān)部門定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，督促施工單位限期整改。對工程質(zhì)量不符合要求的，責(zé)令返工重做，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報監(jiān)理單位和公司/組織相關(guān)部門審核。施工進(jìn)度計劃應(yīng)合理安排各分項(xiàng)工程的施工順序和時間節(jié)點(diǎn)，確保工程按時完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，對比實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異，及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并督促施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)和管理，及時解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)嚴(yán)重滯后時，應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的趕工措施，確保工程按時交付。（四）安全管理1.建立安全管理責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。公司/組織相關(guān)部門、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位和每個人。2.施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。對新入場工人進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，督促施工單位落實(shí)安全措施。對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改，對拒不整改或整改不力的，及時向公司/組織相關(guān)部門報告。5.定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善安全管理措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。（五）成本管理1.建立成本管理體系，明確成本管理職責(zé)。公司/組織相關(guān)部門、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)共同做好工程成本控制工作。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算和成本控制目標(biāo)，編制成本計劃，并將成本控制目標(biāo)分解到各個施工班組和崗位。加強(qiáng)對施工過程中的成本核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助公司/組織相關(guān)部門對工程成本進(jìn)行監(jiān)控，審核施工單位的費(fèi)用支付申請，確保費(fèi)用支付合理合規(guī)。對工程變更引起的費(fèi)用變化進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制工程成本增加。4.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對工程成本的動態(tài)管理，定期對工程成本進(jìn)行核算和分析，及時掌握工程成本情況。對成本控制效果好的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對成本控制不力的進(jìn)行批評和處罰。四、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。整改合格后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位對施工單位提交的工程竣工報告進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位進(jìn)行整改，整改合格后出具工程質(zhì)量評估報告。3.公司/組織相關(guān)部門收到施工單位的工程竣工報告和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)部門對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。包括收集整理工程資料、組織現(xiàn)場檢查等。（二）竣工驗(yàn)收程序1.公司/組織相關(guān)部門組織成立竣工驗(yàn)收小組，制定竣工驗(yàn)收方案?？⒐を?yàn)收小組由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員組成。2.施工單位向竣工驗(yàn)收小組匯報工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制、進(jìn)度完成情況、安全管理等方面的內(nèi)容。3.竣工驗(yàn)收小組對工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改。4.施工單位整改完成后，向竣工驗(yàn)收小組提交整改報告?？⒐を?yàn)收小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改合格后，對工程進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗(yàn)收意見。5.工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，各方在竣工驗(yàn)收報告上簽字蓋章。建設(shè)單位將竣工驗(yàn)收報告報上級主管部門備案，并辦理工程交付使用手續(xù)。（三）工程資料歸檔1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照檔案管理的要求，整理工程資料，包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等。工程資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)的全過程。2.監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對工程資料進(jìn)行審核和整理，確保工程資料符合歸檔要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)將整理好的工程資料移交檔案管理部門進(jìn)行歸檔保存。五、工程保修管理（一）保修期限新居工程的保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。2.在保修期限內(nèi)，建設(shè)單位或用戶發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時通知施工單位。施工單位接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.施工單位對工程質(zhì)量問題進(jìn)行維修時，應(yīng)采取有效的維修措施，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位或用戶驗(yàn)收合格。4.對于因施工單位原因造成的工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用，并賠償因此給建設(shè)單位或用戶造成的損失。對于非施工單位原因造成的工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)按照合同約定提供維修服務(wù)，維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。（三）保修金管理1.建