新房供暖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新房供暖管理，保障供暖系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，確保用戶(hù)溫暖舒適過(guò)冬，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)新建房屋的供暖管理，包括供暖設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及供暖服務(wù)的提供等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將供暖安全放在首位，確保供暖設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，防止發(fā)生安全事故，保障用戶(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。2.質(zhì)量保障原則嚴(yán)格把控供暖工程質(zhì)量，選用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料，確保供暖質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。3.服務(wù)至上原則樹(shù)立以用戶(hù)為中心的服務(wù)理念，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供暖服務(wù)，及時(shí)解決用戶(hù)反映的問(wèn)題，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。4.節(jié)能環(huán)保原則積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、供暖設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.新建房屋供暖系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，充分考慮區(qū)域供熱需求、能源供應(yīng)條件等因素。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保供暖系統(tǒng)的合理性、可靠性和安全性。3.供暖設(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，優(yōu)先選用節(jié)能、高效、環(huán)保的產(chǎn)品，并明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等要求。（二）施工建設(shè)1.供暖工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促施工單位做好施工安全、質(zhì)量控制等工作，確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。3.供暖設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，做到布局合理、安裝牢固、連接緊密，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。4.隱蔽工程施工完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。（三）竣工驗(yàn)收1.供暖工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的供暖工程，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并將相關(guān)資料歸檔保存。4.對(duì)驗(yàn)收不合格的供暖工程，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。三、供暖設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理（一）運(yùn)行準(zhǔn)備1.在供暖期開(kāi)始前，供暖單位應(yīng)完成供暖設(shè)施設(shè)備的調(diào)試、檢修等工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.檢查供暖系統(tǒng)的水質(zhì)，對(duì)不符合要求的水質(zhì)應(yīng)進(jìn)行處理，防止系統(tǒng)結(jié)垢、腐蝕等問(wèn)題。3.儲(chǔ)備足夠的供暖燃料、備品備件等物資，確保供暖期間的物資供應(yīng)。4.組織供暖工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉供暖設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。（二）運(yùn)行調(diào)度1.供暖單位應(yīng)建立健全運(yùn)行調(diào)度管理制度，根據(jù)天氣變化、熱負(fù)荷需求等情況，合理調(diào)整供暖參數(shù)，確保供暖質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對(duì)供暖系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.建立與氣象部門(mén)的信息溝通機(jī)制，提前掌握天氣變化情況，做好應(yīng)對(duì)極端天氣的準(zhǔn)備工作。（三）運(yùn)行維護(hù)1.供暖單位應(yīng)制定詳細(xì)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.加強(qiáng)對(duì)供暖管網(wǎng)、換熱站、鍋爐房等關(guān)鍵部位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理泄漏、堵塞等故障隱患。3.對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄，建立設(shè)備檔案，為設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和故障分析提供依據(jù)。（四）安全管理1.供暖單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保安全生產(chǎn)。2.對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備的操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.加強(qiáng)對(duì)供暖區(qū)域的安全檢查，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生燙傷、觸電等安全事故。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、供暖服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.供暖單位應(yīng)向用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供暖服務(wù)，包括供暖設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、故障維修、室溫檢測(cè)等。2.設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶(hù)的咨詢(xún)、投訴和報(bào)修等服務(wù)需求，并做好記錄和反饋。3.定期對(duì)用戶(hù)進(jìn)行回訪，了解用戶(hù)對(duì)供暖服務(wù)的滿(mǎn)意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供暖期間，室內(nèi)溫度應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，確保用戶(hù)溫暖舒適。2.接到用戶(hù)報(bào)修后，應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，一般故障應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)，重大故障應(yīng)采取臨時(shí)應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供暖。3.服務(wù)人員應(yīng)著裝整齊、文明禮貌、熱情周到，不得刁難用戶(hù)。（三）投訴處理1.建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理用戶(hù)的投訴，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)投訴問(wèn)題應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理，處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給用戶(hù)，確保用戶(hù)滿(mǎn)意。3.定期對(duì)投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施加以改進(jìn)，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。五、供暖費(fèi)用管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.供暖費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公布。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)供暖成本、能源價(jià)格等因素進(jìn)行合理調(diào)整，確保供暖單位的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。（二）收費(fèi)方式1.供暖單位應(yīng)提供多種收費(fèi)方式，方便用戶(hù)繳費(fèi)，如現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、及時(shí)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）費(fèi)用結(jié)算1.供暖單位應(yīng)按照規(guī)定與用戶(hù)簽訂供暖合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括供暖費(fèi)用的結(jié)算方式、時(shí)間等。2.供暖期結(jié)束后，供暖單位應(yīng)及時(shí)與用戶(hù)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，多退少補(bǔ)，并向用戶(hù)提供費(fèi)用結(jié)算清單。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.供熱主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新房供暖管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供暖設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)等情況進(jìn)行檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查制度，規(guī)范檢查程序和內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)單位限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)供暖單位的日常監(jiān)管，對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為依法予以查處。（二）考核評(píng)價(jià)1.供熱主管部門(mén)應(yīng)建立供暖單位考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)供暖單位的供暖質(zhì)量、服務(wù)水平、安全管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并與供暖單位的