村委資金管理辦法一、總則（一）目的為加強村委資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村村民委員會及所屬各經濟組織的資金管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則。建立健全資金管理制度和流程，做到資金收支公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t。各項資金應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.效益優(yōu)先原則。合理安排資金，提高資金使用效益，促進村級經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。二、資金管理機構及職責（一）村民理財小組1.村民理財小組由村民代表會議選舉產生，成員一般為35人，設組長1名。2.職責：負責對本村財務收支情況進行審核監(jiān)督，定期檢查財務賬目。對重大財務事項進行審議，并提出意見和建議。向村民代表會議報告財務監(jiān)督情況。（二）村會計1.村會計負責本村的財務核算和財務管理工作，應具備相應的會計專業(yè)知識和技能。2.職責：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。負責資金的收付、結算和記賬工作，做到賬目清晰、手續(xù)完備。定期向村民理財小組和上級主管部門報送財務報表和財務分析報告。協(xié)助做好財務公開工作。（三）村主任1.村主任是本村資金管理的第一責任人，負責組織實施資金管理辦法，對資金使用的合法性、合理性和安全性負責。2.職責：審批各項資金支出，確保支出符合規(guī)定用途和審批程序。組織制定本村年度財務預算和決算方案，并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調解決資金管理工作中出現(xiàn)的問題。三、資金收入管理（一）收入范圍1.財政補助收入，包括上級政府部門撥付的各類專項資金、村級組織運轉經費等。2.村集體經濟組織經營收入，如土地承包收入、集體資產租賃收入、村辦企業(yè)利潤等。3.發(fā)包及上交收入，指農戶和其他單位承包集體土地、山林、水面等上交的承包金及村辦企業(yè)上交的利潤等。4.捐贈收入，包括社會各界對本村的捐贈資金和物資。5.其他收入，如利息收入、資產處置收入等。（二）收入確認與核算1.各項收入應在實際收到款項或取得收款權利時確認。2.村會計應及時將收入款項存入規(guī)定的銀行賬戶，并按照會計制度進行核算，做到收入賬目清晰、準確。（三）收入票據管理1.收入票據統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據，嚴禁使用自制票據或白條收款。2.票據使用前應進行登記，注明票據種類、號碼、數量等信息。3.票據開具應真實、完整、準確，不得虛開、代開票據。4.票據存根應妥善保管，保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。四、資金支出管理（一）支出審批程序1.村集體日常支出實行村主任審批制度。支出金額在[X]元以下的，由村主任審批；支出金額在[X]元以上的，需經村民理財小組審核同意后，由村主任審批。2.重大支出項目，如涉及金額較大的工程建設、設備購置等，應經村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。3.支出審批時，應注明支出事由、金額、支付方式等信息，并由審批人簽字確認。（二）支出范圍1.人員經費，包括村干部報酬、辦公人員工資、獎金、福利等。2.辦公經費，如辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.公益事業(yè)支出，如道路修建、水利設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.生產性支出，如農業(yè)生產資料購置、村辦企業(yè)生產經營費用等。5.其他支出，如償還債務、捐贈支出等。（三）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應真實、合法、有效，具備發(fā)票、收據、審批單等必要的手續(xù)。2.發(fā)票應注明購貨單位名稱、貨物名稱、數量、單價、金額等信息，并加蓋發(fā)票專用章。3.差旅費報銷應按照規(guī)定的標準執(zhí)行，注明出差事由、地點、時間、人數等信息。4.報銷審批單應填寫完整，包括支出事由、金額、報銷人、審批人等信息。5.支出報銷應及時進行，原則上應在支出發(fā)生后的[X]個工作日內完成報銷手續(xù)。五、資金預算管理（一）預算編制1.每年年初，村集體應根據本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，編制年度資金預算。2.預算編制應堅持量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項資金支出。3.預算內容應包括收入預算和支出預算，支出預算應細化到具體項目和金額。4.預算編制完成后，應經村民理財小組審核和村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。（二）預算執(zhí)行1.村集體應嚴格按照年度資金預算組織實施，確保預算的嚴肅性。2.因特殊情況需要調整預算的，應按照預算編制程序進行調整，并報上級主管部門備案。3.村會計應定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。六、資金結算與賬戶管理（一）資金結算1.村集體資金結算應通過銀行轉賬等方式進行，嚴禁現(xiàn)金坐支。2.支付款項時，應按照審批程序辦理支付手續(xù)，確保資金支付安全。3.涉及大額資金支付的，應提前與銀行預約，確保資金及時足額支付。（二）賬戶管理1.村集體應在銀行開設基本存款賬戶，用于辦理資金收付結算業(yè)務。2.賬戶開設應經村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。3.銀行賬戶應指定專人管理，定期核對賬目，確保賬戶資金安全。4.嚴禁出租、出借銀行賬戶，嚴禁公款私存。七、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.村集體應定期進行財務公開，公開內容包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、收益分配情況等。2.財務公開應在村務公開欄進行，公開時間不得少于[X]天。3.村民對財務公開內容有疑問的，村集體應及時給予解釋和答復。（二）監(jiān)督檢查1.村民理財小組應定期對本村財務收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.上級主管部門應加強對村集體資金管理的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.對違反資金管理規(guī)定的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任。八、資產與資源管理（一）資產清查1.村集體應定期對資產進行清查，全面核實資產數量、價值、使用狀況等情況。2.資產清查結果應及時進行賬務處理，并向村民公開。（二）資產登記與臺賬管理1.建立健全資產登記制度，對各項資產進行詳細登記，包括資產名稱、類別、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.設立資產臺賬，對資產的增減變動情況進行及時記錄，確保賬實相符。（三）資源管理1.村集體的土地、山林、水面等資源應進行登記造冊，明確資源的權屬、面積、用途等信息。2.資源的承包、租賃等經營活動應按照規(guī)定程序進行，簽訂書面合同，明確雙方權利義務。3.加強對資源經營收益的管理，確保收益及時足額入賬。九、票據與檔案管理（一）票據管理1.按照本辦法規(guī)定統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據，嚴格票據的領購、使用、保管和核銷制度。2.票據管理人員應定期對票據使用情況進行檢查，確保票據使用規(guī)范、安全。（二）檔案管理1.村集體應建立健全財務檔案管理制度，對會計憑證、會計賬簿、財