杭州積分管理辦法一、總則（一）目的為加強杭州市人口服務(wù)管理，促進(jìn)人口有序流動，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市市區(qū)范圍內(nèi)居住的非本市市區(qū)戶籍人員，以及已辦理居住登記但未取得本市戶籍的港澳臺人員和外國籍人員。（三）基本原則1.公開公平公正原則。積分管理工作應(yīng)當(dāng)公開積分指標(biāo)、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分流程等內(nèi)容，確保積分過程和結(jié)果公平公正。2.量化評價原則。通過設(shè)置科學(xué)合理的積分指標(biāo)體系，對申請人的各項情況進(jìn)行量化評分，為積分管理提供客觀依據(jù)。3.動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人口管理需要，適時對積分指標(biāo)、積分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。（四）管理部門職責(zé)市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積分管理工作，制定積分管理政策，指導(dǎo)和監(jiān)督積分管理工作的實施。市公安機關(guān)負(fù)責(zé)積分落戶、居住證積分管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的具體辦理，負(fù)責(zé)審核申請人的戶籍、居住登記等信息。市人力社保部門負(fù)責(zé)審核申請人的就業(yè)、社保等信息。市教育部門負(fù)責(zé)審核申請人的教育背景等信息。市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)審核申請人的計劃生育等信息。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好積分管理的相關(guān)工作。二、積分指標(biāo)及分值（一）基本分1.年齡根據(jù)申請人年齡設(shè)置相應(yīng)分值，年齡在1835周歲的，得30分；3645周歲的，得20分；4655周歲的，得10分。2.文化程度本科及以上學(xué)歷的，得50分；大專學(xué)歷的，得35分；高中學(xué)歷的，得20分；初中及以下學(xué)歷的，得10分。3.職業(yè)技能具有高級技師職業(yè)資格證書的，得50分；具有技師職業(yè)資格證書的，得40分；具有高級工職業(yè)資格證書的，得30分；具有中級工職業(yè)資格證書的，得20分；具有初級工職業(yè)資格證書的，得10分。4.參保情況在本市參加社會保險滿1年的，得10分；滿2年的，得20分；滿3年的，得30分；滿4年的，得40分；滿5年及以上的，得50分。（二）導(dǎo)向分1.居住情況在本市連續(xù)居住滿1年的，得10分；滿2年的，得20分；滿3年的，得30分；滿4年的，得40分；滿5年及以上的，得50分。2.就業(yè)情況在本市簽訂勞動合同并繳納社會保險的，得10分；在本市自主創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險的，得20分。3.投資納稅在本市投資創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶，按照投資金額和納稅額給予相應(yīng)分值，最高得50分。4.表彰獎勵獲得市級以上表彰獎勵的，按照表彰獎勵級別給予相應(yīng)分值，最高得50分。（三）附加分1.發(fā)明創(chuàng)造獲得發(fā)明專利的，每項得50分；獲得實用新型專利的，每項得30分；獲得外觀設(shè)計專利的，每項得10分。2.社會貢獻(xiàn)參加志愿服務(wù)活動、無償獻(xiàn)血、慈善捐贈等，按照實際情況給予相應(yīng)分值，最高得50分。3.緊缺急需屬于本市緊缺急需職業(yè)（工種）的，得30分。（四）扣減分1.違法犯罪有違法犯罪記錄的，按照違法犯罪情節(jié)輕重給予相應(yīng)扣減分，最高扣減100分。2.違反計劃生育違反計劃生育政策的，扣減50分。3.失信行為有失信行為記錄的，按照失信程度給予相應(yīng)扣減分，最高扣減50分。三、積分管理流程（一）申請申請人可通過杭州市積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請，也可到居住地所在社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)窗口提交書面申請材料。申請材料包括本人身份證、居住證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、社保繳納證明、勞動合同、投資納稅證明、表彰獎勵證書等相關(guān)證明材料。（二）受理社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)窗口收到申請材料后，進(jìn)行初審，對材料齊全、符合要求的予以受理，并出具受理回執(zhí)；對材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補充的材料。（三）審核1.初審社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)窗口對申請人提交的材料進(jìn)行初審，核實材料的真實性和完整性，并按照積分指標(biāo)體系進(jìn)行初步評分。2.復(fù)審區(qū)（縣、市）積分管理部門對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，對初審過程中存在疑問的材料進(jìn)行實地核查或要求申請人補充相關(guān)證明材料。3.終審市積分管理部門對復(fù)審結(jié)果進(jìn)行終審，確定申請人的最終積分。（四）公示市積分管理部門將申請人的積分情況在杭州市積分管理信息系統(tǒng)和相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示期間，如有異議，可向市積分管理部門提出申訴，市積分管理部門將進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給申訴人。（五）應(yīng)用1.積分落戶根據(jù)申請人的積分情況，按照積分高低依次確定落戶人員名單。積分達(dá)到落戶分?jǐn)?shù)線的申請人，可按照規(guī)定辦理落戶手續(xù)。2.居住證積分管理居住證積分管理結(jié)果可作為申請人享受本市公共服務(wù)、申請相關(guān)政策待遇的依據(jù)。積分較高的申請人可在子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療服務(wù)等方面享受優(yōu)先待遇。四、積分指標(biāo)及分值調(diào)整（一）調(diào)整原則積分指標(biāo)及分值調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、公平公正、動態(tài)調(diào)整的原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人口管理需要，適時對積分指標(biāo)、積分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。（二）調(diào)整程序1.提出調(diào)整建議市發(fā)展改革部門會同市公安機關(guān)、市人力社保部門、市教育部門、市衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人口管理需要，提出積分指標(biāo)及分值調(diào)整建議。2.征求意見積分指標(biāo)及分值調(diào)整建議征求相關(guān)部門、社會公眾和專家學(xué)者的意見。3.審核確定積分指標(biāo)及分值調(diào)整建議經(jīng)市發(fā)展改革部門審核后，報市政府批準(zhǔn)。4.公布實施積分指標(biāo)及分值調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在杭州市積分管理信息系統(tǒng)和相關(guān)媒體上公布實施。五、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機制市發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門建立健全積分管理監(jiān)督機制，加強對積分管理工作的監(jiān)督檢查，確保積分管理工作公平公正、規(guī)范有序。（二）加強信息安全管理市積分管理部門應(yīng)當(dāng)加強積分管理信息系統(tǒng)的安全管理，確保申請人信息的