無錫綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)無錫市綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。（三）基本原則綠化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、建管并重、生態(tài)優(yōu)先的原則。（四）職責(zé)分工市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市綠化管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。區(qū)城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化管理的具體工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綠化管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo)、布局、用地規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定各類綠地的位置、范圍和功能。（二）建設(shè)項(xiàng)目配套綠化1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠化工程。配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意后，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化建設(shè)，確保綠化工程質(zhì)量。綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。（三）綠化工程建設(shè)管理1.從事綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的綠化工程任務(wù)。2.綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。三、保護(hù)與管理（一）綠地保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)占用期限不得超過兩年。2.禁止下列損壞城市綠地及其設(shè)施的行為：（1）在綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；（2）在綠地內(nèi)堆放物料、傾倒垃圾、排放污水；（3）在綠地內(nèi)挖坑取土、采石、采砂；（4）攀折花木、踐踏草坪、損壞綠化設(shè)施；（5）其他損壞城市綠地及其設(shè)施的行為。（二）樹木保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)城市樹木，禁止擅自砍伐、移植城市樹木。因建設(shè)或者其他特殊需要砍伐、移植城市樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。2.城市樹木生長影響管線安全、交通設(shè)施安全或者對人身安全構(gòu)成威脅時(shí)，有關(guān)單位可以按照規(guī)定修剪、砍伐樹木，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市綠化行政主管部門。（三）綠化設(shè)施管理1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化設(shè)施的管理，定期對綠化設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保綠化設(shè)施完好、安全。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損壞綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要占用、損壞綠化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償或者修復(fù)。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）檢查內(nèi)容1.綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況；2.綠化工程的建設(shè)質(zhì)量；3.綠地、樹木及綠化設(shè)施的保護(hù)情況；4.臨時(shí)占用綠地和砍伐、移植樹木的審批情況。（三）檢查措施城市綠化行政主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。五、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，損壞城市綠地及其設(shè)施的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以并處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種砍伐、移植株數(shù)五倍的樹木，可以并處砍伐、移植樹木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地或者臨時(shí)占用期滿后未按照規(guī)定恢復(fù)原狀的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上二千元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化建設(shè)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照未完成綠化建設(shè)面積處以每平方米五百元以上一千元以下的罰款。（二）行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行處罰決定