曲靖深井管理辦法一、總則（一）目的為加強曲靖地區(qū)深井的管理，確保深井運行安全、高效，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進水資源合理利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合曲靖實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)各類深井的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、報廢等管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將深井運行安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.科學規(guī)劃原則依據(jù)曲靖市水資源狀況、地質(zhì)條件等因素，科學合理規(guī)劃深井布局，提高水資源利用效率。3.規(guī)范管理原則嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對深井進行規(guī)范化管理，確保管理工作有章可循。4.責任明確原則明確深井管理各環(huán)節(jié)的責任主體，做到責任落實到人，確保管理工作有效開展。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)曲靖市水資源綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，編制深井規(guī)劃。2.深井規(guī)劃應(yīng)明確深井的布局、數(shù)量、取水規(guī)模、使用功能等內(nèi)容，并與曲靖市的經(jīng)濟社會發(fā)展需求和水資源承載能力相適應(yīng)。3.在編制深井規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學性和合理性。（二）建設(shè)審批1.新建、改建、擴建深井項目，建設(shè)單位應(yīng)向市水行政主管部門提出取水許可申請，并提交建設(shè)項目水資源論證報告等相關(guān)材料。2.市水行政主管部門應(yīng)按照國家取水許可制度的有關(guān)規(guī)定，對取水許可申請進行審查。對符合條件的，予以批準，并頒發(fā)取水許可證；對不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。3.建設(shè)單位在取得取水許可證后，方可進行深井建設(shè)。深井建設(shè)應(yīng)嚴格按照批準的取水許可內(nèi)容和相關(guān)工程建設(shè)標準進行施工，確保工程質(zhì)量。4.深井建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向市水行政主管部門提交竣工驗收申請。市水行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門對深井建設(shè)項目進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可投入使用；驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進行整改，直至驗收合格。三、運行管理（一）取水管理1.取水單位應(yīng)按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水地點、取水量、取水方式等要求進行取水。2.取水單位應(yīng)安裝符合國家計量標準的取水計量設(shè)施，并保證計量設(shè)施正常運行。取水計量設(shè)施應(yīng)定期進行檢定和校準，確保計量準確可靠。3.取水單位應(yīng)建立取水臺賬，如實記錄取水量、取水時間、取水用途等信息，并按照規(guī)定向市水行政主管部門報送取水統(tǒng)計報表。4.取水單位如需調(diào)整取水許可內(nèi)容，應(yīng)按照規(guī)定向市水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整。（二）水質(zhì)管理1.取水單位應(yīng)加強對深井水質(zhì)的監(jiān)測和管理，確保取水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。2.取水單位應(yīng)按照規(guī)定定期對深井水質(zhì)進行檢測，并將檢測結(jié)果報送市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門。3.如發(fā)現(xiàn)深井水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準，取水單位應(yīng)立即停止取水，并采取有效措施進行處理，確保水質(zhì)達標后再恢復取水。4.市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強對深井水質(zhì)的監(jiān)督檢查，對水質(zhì)不達標的取水單位依法進行處理。（三）運行維護管理1.取水單位應(yīng)建立健全深井運行維護管理制度，明確運行維護責任，確保深井正常運行。2.取水單位應(yīng)定期對深井設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保設(shè)備、設(shè)施完好率。3.取水單位應(yīng)制定深井應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.市水行政主管部門應(yīng)加強對深井運行維護管理工作的監(jiān)督檢查，對運行維護管理不善的取水單位依法進行處理。四、水資源保護管理（一）節(jié)水管理1.取水單位應(yīng)加強節(jié)水管理，采取節(jié)水措施，提高水資源利用效率。2.鼓勵取水單位采用先進的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，推廣中水回用、雨水收集利用等節(jié)水措施。3.市水行政主管部門應(yīng)加強對取水單位節(jié)水工作的指導和監(jiān)督檢查，對節(jié)水成效顯著的取水單位給予表彰和獎勵。（二）水資源保護1.取水單位應(yīng)加強對深井周邊水資源的保護，防止水源污染和破壞。2.禁止在深井周邊設(shè)置排污口、堆放垃圾等污染物，禁止向深井周邊水體排放未經(jīng)處理的污水和其他污染物。3.市水行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強對深井周邊水資源的保護，定期開展水資源保護巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水資源污染和破壞行為。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.市水行政主管部門應(yīng)加強對深井管理工作的監(jiān)督檢查，定期對深井的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、報廢等情況進行檢查。2.市水行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等措施。被檢查單位和個人應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。3.市水行政主管部門應(yīng)建立健全深井管理監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。（二）法律責任1.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（1）未按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水地點、取水量、取水方式等要求進行取水的；（2）未安裝取水計量設(shè)施或者取水計量設(shè)施運行不正常的；（3）未建立取水臺賬或者未按照規(guī)定報送取水統(tǒng)計報表的；（4）未經(jīng)批準擅自調(diào)整取水許可內(nèi)容的。2.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（1）未按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準取水的；（2）未按照規(guī)定定期對深井水質(zhì)進行檢測或者檢測結(jié)果不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準仍繼續(xù)取水的。3.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（1）未按照規(guī)定對深井設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，導致設(shè)備、設(shè)施損壞影響正常取水的；（2）未制定深井應(yīng)急預(yù)案或者未定期組織演練的。4.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處五千元以上二萬元以下的罰款：（1）在深井周邊設(shè)置排污口、堆放垃圾等污染物，或者向深井周邊水體排放未經(jīng)處理的污水和其他污染物的；（2）未按照規(guī)定加強節(jié)水管理，未采取節(jié)水措施的。5.取水單位違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責