無規(guī)疫區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為有效防控疫情，保障人民群眾生命健康安全，維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定，特制定本無規(guī)疫區(qū)管理辦法，規(guī)范無規(guī)疫區(qū)的認(rèn)定、管理與防控措施，確保在無規(guī)疫區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)精準(zhǔn)防控、科學(xué)管理，最大程度降低疫情傳播風(fēng)險。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的特定區(qū)域（以下簡稱“區(qū)域”），在疫情期間，當(dāng)該區(qū)域出現(xiàn)疫情傳播風(fēng)險但尚未達到高風(fēng)險地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時，作為無規(guī)疫區(qū)進行管理。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則依據(jù)疫情傳播規(guī)律、科學(xué)研究成果及相關(guān)專業(yè)意見，制定科學(xué)合理的防控措施，確保防控工作精準(zhǔn)有效。2.分級分類管理原則根據(jù)區(qū)域內(nèi)疫情風(fēng)險程度、人員分布、活動特點等因素，實施分級分類管理，做到因地制宜、精準(zhǔn)施策。3.動態(tài)調(diào)整原則結(jié)合疫情形勢變化、防控效果評估及相關(guān)政策要求，及時動態(tài)調(diào)整管理辦法和防控措施，確保管理的科學(xué)性與適應(yīng)性。4.協(xié)同合作原則加強公司/組織內(nèi)部各部門之間、與上級主管部門、屬地政府及相關(guān)單位的協(xié)同合作，形成防控合力，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。二、無規(guī)疫區(qū)認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)區(qū)域內(nèi)連續(xù)[X]天新增確診病例數(shù)不超過[X]例，且無聚集性疫情發(fā)生。2.流行病學(xué)調(diào)查經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)存在明確的傳播鏈，或傳播鏈已得到有效阻斷。3.風(fēng)險評估綜合考慮區(qū)域內(nèi)人員流動情況、場所環(huán)境、防控措施落實等因素，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估，疫情傳播風(fēng)險處于較低水平。（二）認(rèn)定程序1.數(shù)據(jù)收集與分析由公司/組織指定的疫情防控工作小組負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)每日疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括確診病例數(shù)、無癥狀感染者數(shù)、核酸檢測結(jié)果等，并進行分析。2.現(xiàn)場調(diào)查疫情防控工作小組組織專業(yè)人員對區(qū)域內(nèi)重點場所、重點人群進行現(xiàn)場調(diào)查，核實疫情傳播情況及防控措施落實情況。3.風(fēng)險評估邀請專業(yè)的流行病學(xué)專家、公共衛(wèi)生專家等組成評估小組，對區(qū)域疫情傳播風(fēng)險進行評估。評估小組根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查情況，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評估，提出認(rèn)定意見。4.審核與發(fā)布認(rèn)定意見經(jīng)公司/組織疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由公司/組織發(fā)布無規(guī)疫區(qū)認(rèn)定公告，并報上級主管部門備案。三、防控措施（一）人員管理1.健康監(jiān)測要求區(qū)域內(nèi)所有人員每日進行體溫檢測和健康狀況自查，如有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時報告并就醫(yī)。2.核酸檢測根據(jù)疫情防控需要，定期組織區(qū)域內(nèi)人員進行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。具體檢測頻次和范圍由疫情防控工作小組根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險評估結(jié)果確定。3.疫苗接種積極組織區(qū)域內(nèi)人員接種新冠病毒疫苗，提高人群免疫力，降低感染風(fēng)險。對符合接種條件但未接種的人員，要加強宣傳引導(dǎo)，督促其盡快接種。4.人員流動管理嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)人員外出，非必要不離開區(qū)域。確需外出的，應(yīng)向所在單位或社區(qū)報備，并嚴(yán)格遵守目的地疫情防控規(guī)定。同時，加強區(qū)域外來人員管理，對進入?yún)^(qū)域的人員進行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗，必要時進行核酸檢測。（二）場所管理1.公共場所防控加強區(qū)域內(nèi)商場、超市、酒店、餐廳、影院、圖書館、體育館等公共場所的防控措施，嚴(yán)格落實通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員限流、佩戴口罩等要求。對人員密集場所，要增加消毒頻次，合理控制人員密度，避免人員聚集。2.工作場所防控各單位要加強辦公場所防控，保持室內(nèi)空氣流通，定期對辦公區(qū)域進行清潔消毒。工作人員要佩戴口罩，保持社交距離。鼓勵采用線上辦公、錯峰上下班等方式，減少人員聚集。3.社區(qū)防控加強社區(qū)防控工作，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對社區(qū)進行網(wǎng)格化管理。做好社區(qū)內(nèi)人員排查、健康監(jiān)測、核酸檢測等工作，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對公共區(qū)域進行消毒。（三）物資保障1.醫(yī)療物資儲備建立健全醫(yī)療物資儲備制度，儲備充足的口罩、防護服、護目鏡、消毒液、體溫計等疫情防控物資，確保滿足區(qū)域內(nèi)疫情防控需要。定期對醫(yī)療物資進行盤點和更新，保證物資質(zhì)量和有效期。2.生活物資保障加強與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保區(qū)域內(nèi)生活物資供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。建立生活物資應(yīng)急調(diào)配機制，及時解決生活物資供應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題。（四）宣傳教育1.疫情防控知識宣傳通過多種渠道，如微信公眾號、宣傳欄、廣播、電視等，廣泛宣傳疫情防控知識，提高區(qū)域內(nèi)人員的自我防護意識和能力。宣傳內(nèi)容包括疫情防控政策、防護措施、疫苗接種知識等。2.心理健康教育關(guān)注疫情期間區(qū)域內(nèi)人員的心理健康狀況，提供心理咨詢服務(wù)，幫助緩解焦慮、恐懼等不良情緒。通過舉辦心理健康講座、開展線上心理輔導(dǎo)等方式，引導(dǎo)人員保持積極樂觀的心態(tài)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的無規(guī)疫區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）疫情報告1.報告制度建立健全疫情報告制度，區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，應(yīng)立即向所在單位或社區(qū)報告。各單位和社區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)疫情報告工作，確保信息及時、準(zhǔn)確上報。2.報告內(nèi)容疫情報告內(nèi)容應(yīng)包括疫情發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、初步調(diào)查情況等。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級：一級響應(yīng)（高風(fēng)險）、二級響應(yīng)（中風(fēng)險）、三級響應(yīng)（低風(fēng)險）。當(dāng)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)新增確診病例或疫情傳播風(fēng)險增大時，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施一級響應(yīng)：實施最嚴(yán)格的防控措施，全面封閉區(qū)域，停止一切非必要的人員流動和活動，全力開展疫情防控工作。二級響應(yīng)：加強人員管控，嚴(yán)格限制人員外出，加大核酸檢測頻次，強化公共場所防控措施，全力阻斷疫情傳播。三級響應(yīng)：在做好常態(tài)化防控措施的基礎(chǔ)上，加強疫情監(jiān)測和排查，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情隱患，防止疫情擴散。（四）醫(yī)療救治1.醫(yī)療救治隊伍組建組建一支專業(yè)的醫(yī)療救治隊伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保能夠及時對確診病例和無癥狀感染者進行救治。2.定點醫(yī)院設(shè)置確定定點醫(yī)院，負(fù)責(zé)接收區(qū)域內(nèi)的確診病例和無癥狀感染者。定點醫(yī)院要做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照診療規(guī)范進行治療，確?；颊叩玫接行Ь戎?。（五）密切接觸者管理1.排查與追蹤對確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者進行全面排查和追蹤，及時掌握其活動軌跡和健康狀況。2.集中隔離對排查出的密切接觸者，要及時安排到集中隔離點進行隔離觀察，隔離期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集中隔離點要做好人員管理、生活保障、醫(yī)療服務(wù)等工作，確保隔離人員的安全和健康。（六）疫情防控效果評估1.評估指標(biāo)建立疫情防控效果評估指標(biāo)體系，包括疫情傳播指標(biāo)（如新增確診病例數(shù)、無癥狀感染者數(shù)、傳播鏈阻斷情況等）、防控措施落實指標(biāo)（如人員管控、場所消毒、核酸檢測等）、社會影響指標(biāo)（如公眾滿意度、輿情監(jiān)測等）。2.評估方法定期對疫情防控效果進行評估，采用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、輿情監(jiān)測等方法，全面了解疫情防控工作成效和存在的問題。3.結(jié)果運用根據(jù)疫情防控效果評估結(jié)果，及時調(diào)整防控策略和措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善疫情防控工作機制。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織成立專門的疫情防控監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對無規(guī)疫區(qū)防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.防控措施落實情況檢查人員管理、場所管理、物資保障、宣傳教育等防控措施是否落實到位，是否存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況檢查應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，以及在應(yīng)急處置過程中各部門和人員的職責(zé)履行情況。3.疫情報告情況檢查疫情報告制度執(zhí)行情況，是否存在瞞報、漏報、遲報等問題。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)督檢查小組定期對無規(guī)疫區(qū)進行全面檢查，確保防控措施持續(xù)有效落實。2.不定期抽查不定期對重點場所、重點環(huán)節(jié)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.群眾監(jiān)督鼓勵區(qū)域內(nèi)人員對防控工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對群眾反映的問題及時進行核實和處理。（四）問題整改1.問題反饋監(jiān)督檢查小組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向責(zé)任單位或個人反饋，并下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.整改落實責(zé)任單位或