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律所懲戒管理辦法總則目的本辦法旨在規(guī)范律所執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)律所內(nèi)部管理,維護(hù)律師行業(yè)的職業(yè)形象和聲譽(yù),保障法律服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)律所健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本懲戒管理辦法。適用范圍本辦法適用于本律所全體律師及輔助人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:懲戒行為必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范及本所章程進(jìn)行。2.公正公平原則:對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定和懲戒應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)、處理恰當(dāng),確保公平公正對(duì)待每一位受懲戒對(duì)象。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:注重通過懲戒教育違規(guī)人員,同時(shí)起到警示全體人員的作用,促進(jìn)律所整體執(zhí)業(yè)水平的提升。懲戒的種類及適用警告適用于初次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為,未造成嚴(yán)重后果,但已違反律師職業(yè)道德或執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情形。如在日常業(yè)務(wù)中偶爾出現(xiàn)文件歸檔不及時(shí)、工作態(tài)度不認(rèn)真等問題。罰款1.一般違規(guī)罰款:對(duì)于違反律所內(nèi)部管理制度,如無故曠工、遲到早退累計(jì)達(dá)到一定次數(shù),或在承辦案件過程中出現(xiàn)工作失誤給律所造成一定經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)輕重處以[X]元至[X]元的罰款。2.嚴(yán)重違規(guī)罰款:若律師存在違反法律法規(guī)、嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為,如私自接受委托、收取費(fèi)用,或因故意或重大過失給當(dāng)事人造成重大損失的,除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外,并處以[X]元至[X]元的罰款。暫停執(zhí)業(yè)1.短期暫停執(zhí)業(yè):對(duì)于違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律情節(jié)較為嚴(yán)重,但尚未達(dá)到吊銷執(zhí)業(yè)證書程度的,給予暫停執(zhí)業(yè)[X]個(gè)月至[X]個(gè)月的處罰。例如,在代理案件中故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或隱私,造成一定社會(huì)影響的。2.長(zhǎng)期暫停執(zhí)業(yè):若律師存在嚴(yán)重違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象的行為,如向司法人員行賄、提供虛假證據(jù)等,給予暫停執(zhí)業(yè)[X]個(gè)月以上至[X]年的處罰。吊銷執(zhí)業(yè)證書對(duì)于律師因故意犯罪受到刑事處罰,或嚴(yán)重違反法律法規(guī)及職業(yè)道德,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N執(zhí)業(yè)證書的,依法予以吊銷。違規(guī)行為的認(rèn)定違反職業(yè)道德行為1.利益沖突律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或在與委托人依法解除委托關(guān)系后,在同一案件中擔(dān)任有利益沖突的他方當(dāng)事人的代理人。律師從對(duì)方當(dāng)事人處接受利益或向其要求或約定利益,包括但不限于財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等。2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。故意在委托人與其代理律師之間制造糾紛,或者向委托人明示或暗示自己與司法機(jī)關(guān)、政府部門及其工作人員有特殊關(guān)系,以抬高自己的社會(huì)聲譽(yù)或影響案件處理結(jié)果。3.泄露秘密律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人的商業(yè)秘密、隱私,或者通過辦理委托人的法律事務(wù),了解、掌握了國(guó)家秘密、個(gè)人隱私,未經(jīng)委托人同意或法律規(guī)定,私自向第三方披露。在非工作場(chǎng)合,不當(dāng)談?wù)撜谵k理或已辦理案件的敏感信息,導(dǎo)致信息泄露。違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為1.私自執(zhí)業(yè)未經(jīng)律所同意,律師私自接受委托、收取費(fèi)用,私自承辦案件,或者以律所名義與自己實(shí)際控制的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。2.不盡職行為在承辦案件過程中,敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)案件關(guān)鍵證據(jù)收集不全面、不及時(shí),導(dǎo)致案件處理結(jié)果受到不利影響。無正當(dāng)理由不按時(shí)出庭參加訴訟、仲裁等活動(dòng),給當(dāng)事人造成損失。3.違規(guī)收費(fèi)違反收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,或者巧立名目變相提高收費(fèi)。以不正當(dāng)方式誘導(dǎo)當(dāng)事人接受不合理的收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)金額。違反法律法規(guī)行為1.違法執(zhí)業(yè)律師在執(zhí)業(yè)過程中故意違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,如在刑事訴訟中為犯罪嫌疑人、被告人提供虛假證據(jù)、隱匿證據(jù),妨礙司法機(jī)關(guān)正常辦案。2.觸犯刑律律師因故意犯罪被依法追究刑事責(zé)任,如貪污受賄、挪用公款、詐騙等犯罪行為。懲戒程序投訴與舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道,包括電話、郵箱、信箱等,接受當(dāng)事人、其他律師、相關(guān)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾對(duì)本所律師及輔助人員違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)材料進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)人信息、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、相關(guān)證據(jù)材料等,并及時(shí)告知投訴舉報(bào)人已收到投訴舉報(bào)。調(diào)查取證1.成立專門的調(diào)查小組,成員包括律所管理人員、資深律師等,負(fù)責(zé)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查小組通過查閱相關(guān)文件資料、詢問當(dāng)事人、證人,收集證據(jù)等方式,全面、客觀、公正地開展調(diào)查工作。調(diào)查過程中應(yīng)制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄,收集的證據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效。3.被調(diào)查對(duì)象應(yīng)積極配合調(diào)查工作,如實(shí)提供相關(guān)情況和證據(jù),不得拒絕、阻礙或干擾調(diào)查。告知與申辯1.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查結(jié)果告知被調(diào)查對(duì)象,同時(shí)告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。2.被調(diào)查對(duì)象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面陳述和申辯意見,如有需要,可要求進(jìn)行當(dāng)面陳述和申辯。調(diào)查小組應(yīng)認(rèn)真聽取被調(diào)查對(duì)象的意見,并對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。懲戒決定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果和被調(diào)查對(duì)象的陳述申辯情況,律所懲戒委員會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行審議,作出懲戒決定。懲戒決定應(yīng)明確懲戒的種類、理由和依據(jù)。2.懲戒決定應(yīng)以書面形式送達(dá)被懲戒對(duì)象,并在律所內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,如有異議,可向律所懲戒委員會(huì)提出申訴,懲戒委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查并作出答復(fù)。復(fù)議與申訴1.被懲戒對(duì)象對(duì)懲戒決定不服的,可在收到懲戒決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向律所復(fù)議委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議委員會(huì)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出復(fù)議決定。2.如被懲戒對(duì)象對(duì)復(fù)議決定仍不服,可在收到復(fù)議決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向上級(jí)律師協(xié)會(huì)或相關(guān)司法行政部門提出申訴。上級(jí)部門應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給本所。懲戒的執(zhí)行與監(jiān)督懲戒執(zhí)行1.警告、罰款等懲戒措施應(yīng)自懲戒決定生效之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行完畢。被懲戒對(duì)象應(yīng)按照懲戒決定及時(shí)繳納罰款,拒不繳納的,律所可采取相應(yīng)措施,如從其業(yè)務(wù)收入中扣除等。2.暫停執(zhí)業(yè)期間,被懲戒律師應(yīng)停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),將律師執(zhí)業(yè)證書交回律所保管。律所應(yīng)監(jiān)督其遵守規(guī)定,不得從事任何執(zhí)業(yè)活動(dòng)。3.吊銷執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),并及時(shí)向司法行政部門和律師協(xié)會(huì)報(bào)告。監(jiān)督檢查1.律所設(shè)立專門的監(jiān)督部門,定期對(duì)律師及輔助人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。2.監(jiān)督部門應(yīng)重點(diǎn)檢查律師的案件辦理質(zhì)量、收費(fèi)情況、職業(yè)道德遵守情況等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.建立律師執(zhí)業(yè)檔案,詳細(xì)記錄律
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