執(zhí)法大隊(duì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)的規(guī)范化管理，提高執(zhí)法效能，確保執(zhí)法工作依法、公正、高效進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于執(zhí)法大隊(duì)全體工作人員。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待執(zhí)法對(duì)象一視同仁，不偏不倚，確保執(zhí)法結(jié)果公正公平。3.文明執(zhí)法原則：注重執(zhí)法方式方法，做到理性、平和、文明執(zhí)法，避免激化矛盾。4.高效便民原則：提高執(zhí)法效率，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。二、執(zhí)法人員管理（一）人員招錄與任用1.執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作需要，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)考試、考核等程序招錄執(zhí)法人員。2.新錄用執(zhí)法人員試用期為[X]個(gè)月，試用期滿經(jīng)考核合格的，予以正式任用；不合格的，取消錄用資格。3.執(zhí)法人員的任用應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，注重工作業(yè)績(jī)和能力表現(xiàn)，根據(jù)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行合理調(diào)配。（二）培訓(xùn)與教育1.建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加各類學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬知識(shí)面，提升業(yè)務(wù)水平。3.新錄用執(zhí)法人員上崗前應(yīng)進(jìn)行不少于[X]天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、職業(yè)道德等方面。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立執(zhí)法人員考核制度，對(duì)執(zhí)法人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。2.平時(shí)考核由執(zhí)法人員所在部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每月進(jìn)行一次；年度考核在每年年末進(jìn)行，由執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施；專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果與執(zhí)法人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。4.對(duì)在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的執(zhí)法人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定或執(zhí)法工作不力的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。（四）紀(jì)律與作風(fēng)1.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和執(zhí)法大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工。2.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁接受執(zhí)法對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。3.執(zhí)法人員應(yīng)保持良好的工作作風(fēng)，做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)。4.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，保守國(guó)家秘密、工作秘密和執(zhí)法對(duì)象的商業(yè)秘密等。三、執(zhí)法工作流程（一）立案1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為或接到群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦等線索后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)符合立案條件的，執(zhí)法人員應(yīng)填寫《立案審批表》，詳細(xì)記錄案件來(lái)源、違法事實(shí)、涉嫌罪名等情況，并報(bào)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人審批。3.執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到《立案審批表》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。決定立案的，應(yīng)指定兩名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)案件的調(diào)查處理；決定不予立案的，應(yīng)說(shuō)明理由，并將相關(guān)材料存檔。（二）調(diào)查取證1.立案后，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查取證工作，收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。2.調(diào)查取證過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，依法告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，可以采取詢問(wèn)、檢查、查封、扣押、抽樣取證等措施。采取上述措施時(shí)，應(yīng)制作相應(yīng)的法律文書，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。4.調(diào)查取證工作應(yīng)在立案后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，確因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人。（三）案件審理1.調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)撰寫《案件調(diào)查報(bào)告》，詳細(xì)闡述案件事實(shí)、證據(jù)情況、處理建議等，并將相關(guān)材料提交執(zhí)法大隊(duì)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理。2.案件審理委員會(huì)由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成，負(fù)責(zé)對(duì)案件的合法性、合理性、公正性進(jìn)行審查。3.案件審理委員會(huì)應(yīng)在接到《案件調(diào)查報(bào)告》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行集體審議。審議過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)就案件情況進(jìn)行匯報(bào)，案件審理委員會(huì)成員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，最終形成審理意見(jiàn)。4.案件審理委員會(huì)的審理意見(jiàn)應(yīng)作為執(zhí)法大隊(duì)作出行政處罰決定的重要依據(jù)。（四）處罰決定1.執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)案件審理委員會(huì)的審理意見(jiàn)，依法作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)制作《行政處罰決定書》，載明當(dāng)事人的基本信息、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式和期限、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。2.《行政處罰決定書》應(yīng)在作出決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。3.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。（五）執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)在《行政處罰決定書》規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，執(zhí)法大隊(duì)可以依法采取加處罰款、拍賣查封扣押的財(cái)物、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。3.執(zhí)法人員在執(zhí)行處罰決定過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，確保執(zhí)行工作合法、公正、文明。四、執(zhí)法監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的日常監(jiān)督檢查。法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。2.執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。3.建立執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，記錄執(zhí)法人員的執(zhí)法情況、考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況等，作為執(zhí)法人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等方式，廣泛接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。2.積極配合上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查意見(jiàn)。3.定期向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法工作情況，包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。五、執(zhí)法裝備與保障（一）執(zhí)法裝備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、防護(hù)裝備、檢測(cè)設(shè)備等。2.執(zhí)法裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代，確保其性能良好、運(yùn)行正常。3.建立執(zhí)法裝備管理制度，明確執(zhí)法裝備的采購(gòu)、使用、保管、報(bào)廢等程序，確保執(zhí)法裝備的規(guī)范管理。（二）執(zhí)法保障措施1.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全執(zhí)法協(xié)