提升監(jiān)理管理辦法總則目的本辦法旨在加強(qiáng)公司監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，維護(hù)公司的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等工程領(lǐng)域。基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正獨(dú)立原則：監(jiān)理單位應(yīng)獨(dú)立、公正地開展監(jiān)理工作，不受任何單位或個(gè)人的干涉，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)理，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。4.服務(wù)至上原則：以服務(wù)建設(shè)單位為宗旨，積極主動(dòng)地為工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，滿足建設(shè)單位的合理需求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.組建要求：根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的專業(yè)監(jiān)理人員，明確各崗位的職責(zé)和分工。2.組織形式：監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用直線制、職能制、直線職能制或矩陣制等組織形式，具體形式應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和管理要求確定。人員配備1.資格要求：監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和工作經(jīng)驗(yàn)，取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱證書，并經(jīng)公司考核合格后上崗。2.數(shù)量要求：根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，合理確定監(jiān)理人員的數(shù)量。一般情況下，每萬(wàn)平方米建筑面積或每公里工程造價(jià)應(yīng)配備不少于[X]名監(jiān)理人員。3.專業(yè)結(jié)構(gòu)：監(jiān)理人員應(yīng)涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通、造價(jià)、安全等專業(yè)，確保監(jiān)理工作的全面性和專業(yè)性。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：公司應(yīng)制定監(jiān)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織監(jiān)理人員參加各類培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.考核制度：建立健全監(jiān)理人員考核制度，定期對(duì)監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。監(jiān)理工作內(nèi)容與流程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.參與項(xiàng)目前期策劃：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等的審查，提出監(jiān)理意見和建議。2.審查施工圖紙：組織監(jiān)理人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，審查施工圖紙是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否滿足工程項(xiàng)目的使用功能和質(zhì)量要求，提出圖紙審查意見和建議。3.參與編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理工作要求，組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、措施等，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，制定具體的監(jiān)理工作流程、方法和措施。4.審查施工單位資質(zhì)和人員資格：審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件是否齊全有效，審查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等人員的資格證書是否符合要求，確保施工單位具備承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力。5.審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，確保施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求。6.檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系：檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系是否健全，質(zhì)量管理制度和安全管理制度是否完善，質(zhì)量管理人員和安全管理人員是否配備到位，質(zhì)量保證措施和安全保證措施是否落實(shí)，確保施工單位能夠有效控制工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。7.參加第一次工地會(huì)議：組織召開第一次工地會(huì)議，介紹工程項(xiàng)目的基本情況、監(jiān)理工作的目標(biāo)和范圍、施工單位的基本情況等，明確各方的職責(zé)和分工，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制審查施工單位質(zhì)量保證資料：審查施工單位提交的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等資料，確保原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量符合要求。見證取樣送檢：對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)進(jìn)行見證，并送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。巡視檢查：監(jiān)理人員定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中存在的問題。平行檢驗(yàn)：對(duì)施工單位已經(jīng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)，以驗(yàn)證施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果是否真實(shí)可靠。旁站監(jiān)理：對(duì)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，如混凝土澆筑、基礎(chǔ)灌注樁施工、防水工程施工等，實(shí)施旁站監(jiān)理，確保施工過程符合規(guī)范要求。工程質(zhì)量驗(yàn)收：參與施工單位的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核，確保工程質(zhì)量符合要求。2.工程進(jìn)度控制審查施工進(jìn)度計(jì)劃：審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等，分析施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，提出修改意見和建議。進(jìn)度跟蹤檢查：定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)各方關(guān)系：協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方關(guān)系，解決影響施工進(jìn)度的各種問題，確保施工進(jìn)度順利進(jìn)行。3.工程投資控制審查工程計(jì)量和支付申請(qǐng)：審查施工單位提交的工程計(jì)量和支付申請(qǐng)，包括工程量清單、工程變更單、費(fèi)用索賠單等，核實(shí)工程量和費(fèi)用的準(zhǔn)確性，提出審核意見。工程費(fèi)用控制：通過對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程變更等方面的控制，有效控制工程費(fèi)用，確保工程費(fèi)用不超過合同約定的造價(jià)。工程結(jié)算審核：參與工程結(jié)算審核工作，對(duì)工程結(jié)算資料進(jìn)行審查，核實(shí)工程結(jié)算金額的準(zhǔn)確性，提出審核意見。4.工程安全管理審查安全專項(xiàng)施工方案：審查施工單位編制的安全專項(xiàng)施工方案，包括深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、塔吊安裝拆卸工程等，確保安全專項(xiàng)施工方案符合相關(guān)規(guī)范要求。安全檢查與隱患排查：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全教育培訓(xùn)：督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。安全事故處理：參與安全事故的調(diào)查處理工作，分析安全事故產(chǎn)生的原因，提出處理意見和建議，防止安全事故的再次發(fā)生。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程合同：協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同，審查合同條款是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，是否合理約定工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程變更、工程結(jié)算等事項(xiàng)。合同執(zhí)行情況監(jiān)督：監(jiān)督施工單位履行工程合同情況，檢查施工單位是否按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行施工，是否按時(shí)支付工程款，是否遵守合同約定的其他條款等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中存在的問題。合同變更管理：審查工程變更申請(qǐng)，分析工程變更對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用等方面的影響，提出審核意見。協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程變更協(xié)議，明確工程變更的內(nèi)容、范圍、費(fèi)用、工期等事項(xiàng)。合同糾紛處理：參與合同糾紛的處理工作，協(xié)助建設(shè)單位維護(hù)自身的合法權(quán)益。6.信息管理建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng)：建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目的各類信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、分析和傳遞，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息的規(guī)范化、科學(xué)化管理。信息收集與整理：收集工程項(xiàng)目的各類信息，包括工程文件、施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程計(jì)量支付憑證、工程變更單、費(fèi)用索賠單、安全檢查記錄等，對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分類，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息分析與利用：對(duì)整理后的信息進(jìn)行分析，提取有價(jià)值的信息，為監(jiān)理決策提供依據(jù)。利用監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)理指令、通知、通報(bào)等信息，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。信息歸檔與保管：按照檔案管理的要求，對(duì)工程項(xiàng)目的各類信息進(jìn)行歸檔和保管，確保信息的安全性和保密性。竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.審查竣工驗(yàn)收資料：審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工圖、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程計(jì)量支付憑證、工程變更單、費(fèi)用索賠單、安全檢查記錄等，確保竣工驗(yàn)收資料齊全、真實(shí)、有效。2.組織工程預(yù)驗(yàn)收：組織監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量是否符合要求，工程資料是否齊全，工程是否具備竣工驗(yàn)收條件。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時(shí)整改，整改合格后重新組織預(yù)驗(yàn)收。3.參加竣工驗(yàn)收會(huì)議：參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收會(huì)議，匯報(bào)監(jiān)理工作情況，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出監(jiān)理意見和建議。4.協(xié)助建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)：協(xié)助建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，提供相關(guān)的監(jiān)理資料，確保工程項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收備案。監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作會(huì)議制度1.工地例會(huì)：定期召開工地例會(huì)，由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方代表參加。工地例會(huì)應(yīng)通報(bào)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在的問題及解決措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排下一階段的工作任務(wù)。2.專題會(huì)議：根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，不定期召開專題會(huì)議，如工程質(zhì)量專題會(huì)議、工程進(jìn)度專題會(huì)議、工程安全專題會(huì)議、工程變更專題會(huì)議、費(fèi)用索賠專題會(huì)議等。專題會(huì)議應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的某一特定問題進(jìn)行討論和研究，提出解決方案和措施。監(jiān)理工作報(bào)告制度1.監(jiān)理月報(bào)：每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)，匯報(bào)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程安全等方面的情況，分析存在的問題及原因，提出解決措施和建議。2.監(jiān)理季報(bào)：每季度向建設(shè)單位提交監(jiān)理季報(bào)，總結(jié)本季度監(jiān)理工作的總體情況，分析本季度工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面的情況，提出下一季度監(jiān)理工作的重點(diǎn)和措施。3.監(jiān)理總結(jié)報(bào)告：工程項(xiàng)目竣工后，向建設(shè)單位提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，總結(jié)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的全過程，包括監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、措施、成效等方面的情況，分析監(jiān)理工作中存在的問題及不足，提出改進(jìn)措施和建議。監(jiān)理文件資料管理制度1.文件資料分類：監(jiān)理文件資料分為監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程計(jì)量支付憑證、工程變更單、費(fèi)用索賠單、安全檢查記錄、工程竣工圖、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等類別。2.文件資料編制與審核：監(jiān)理文件資料應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行編制，編制完成后由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，確保文件資料的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。3.文件資料歸檔與保管：監(jiān)理文件資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔和保管，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類存放，確保文件資料的安全性和保密性。監(jiān)理工作考核制度1.考核內(nèi)容：對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程安全、合同管理、信息管理、文件資料管