控?zé)煿芾磙k法西安西安市控?zé)煿芾磙k法總則目的與依據(jù)為了加強控?zé)煿芾?，保護公眾健康，減少吸煙造成的危害，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《公共場所控制吸煙條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共場所、工作場所、公共交通工具及其等候區(qū)域等禁止吸煙場所的控?zé)煿芾砘顒印Ｇ翱钏Q公共場所、工作場所、公共交通工具及其等候區(qū)域的具體范圍，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定義本辦法所稱吸煙，是指使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的煙草制品，以及吸傳統(tǒng)卷煙等行為。本辦法所稱禁止吸煙場所，是指下列區(qū)域：1.醫(yī)療機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域、婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院；2.托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、青少年宮、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的場所；3.圖書館、檔案館、博物館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀念館、影劇院、音樂廳、錄像廳、游藝廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、茶樓、咖啡館等公共文化娛樂場所；4.商場、超市、集貿(mào)市場、書店、藥店、飯店、賓館、酒店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座等經(jīng)營場所；5.體育場館、健身場所、游泳館、公園、旅游景區(qū)等公共場所；6.公共交通工具及其等候區(qū)域；7.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公室、會議室、餐廳、食堂等室內(nèi)區(qū)域；8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所?；驹瓌t控?zé)煿ぷ髯裱鲗?dǎo)、部門協(xié)作、單位負責(zé)、公眾參與、共同治理的原則。管理職責(zé)政府職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將控?zé)煿ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施控?zé)熞?guī)劃和年度工作計劃，保障控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費。市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全控?zé)煿ぷ鲄f(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ髦械闹卮髥栴}。部門職責(zé)市衛(wèi)生健康行政部門是本市控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T，負責(zé)組織制定本市控?zé)煿ぷ饕?guī)范和標(biāo)準，開展控?zé)熜麄鹘逃?，監(jiān)督檢查控?zé)煿ぷ髀鋵嵡闆r，依法查處違反本辦法的行為。市教育、文化和旅游、交通運輸、市場監(jiān)督管理、城市管理、體育、公安等部門按照各自職責(zé)，做好控?zé)熛嚓P(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的控?zé)煿ぷ?，指?dǎo)居民委員會、村民委員會做好控?zé)熜麄鹘逃捅O(jiān)督工作。場所管理者職責(zé)禁止吸煙場所的管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.建立健全控?zé)煿芾碇贫?，明確控?zé)煿芾碡?zé)任人，做好控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎?.在禁止吸煙場所的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話標(biāo)識；3.對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的，報告相關(guān)部門依法處理；4.不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具，不擺放煙草制品及宣傳品；5.對本場所工作人員進行控?zé)熤R培訓(xùn)，監(jiān)督工作人員遵守控?zé)熞?guī)定?？?zé)煷胧?biāo)識設(shè)置禁止吸煙場所的管理者應(yīng)當(dāng)在場所的入口處、電梯口、樓梯口、會議室、餐廳、食堂等顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話標(biāo)識。禁止吸煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、醒目，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。宣傳教育市、區(qū)（縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?，普及吸煙危害健康和控?zé)熤R，提高公眾的控?zé)熞庾R和自我保護能力。教育部門應(yīng)當(dāng)將控?zé)熤R納入學(xué)校健康教育課程，組織開展對學(xué)生的控?zé)熜麄鹘逃顒?。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的控?zé)熍嘤?xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展控?zé)熜麄鹘逃妥稍兎?wù)。文化和旅游、交通運輸、市場監(jiān)督管理、城市管理、體育、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，開展對本行業(yè)從業(yè)人員的控?zé)熜麄鹘逃顒?。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位職工開展控?zé)熜麄鹘逃顒?，鼓勵職工戒煙。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門開展控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，在社區(qū)、村屯等公共場所設(shè)置控?zé)熜麄髟O(shè)施，普及控?zé)熤R。勸阻與制止禁止吸煙場所的管理者應(yīng)當(dāng)對在場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的，報告相關(guān)部門依法處理。任何個人有權(quán)要求在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者停止吸煙，并可以向禁止吸煙場所的管理者或者相關(guān)部門舉報投訴。禁止吸煙場所的管理者或者相關(guān)部門接到舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對禁止吸煙場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督檢查。教育、文化和旅游、交通運輸、市場監(jiān)督管理、城市管理、體育、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對本行業(yè)內(nèi)禁止吸煙場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督檢查。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)禁止吸煙場所的控?zé)煿ぷ鬟M行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.禁止吸煙場所的管理者是否履行本辦法規(guī)定的職責(zé)；2.禁止吸煙場所是否設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話標(biāo)識；3.禁止吸煙場所內(nèi)是否有吸煙行為；4.禁止吸煙場所內(nèi)是否設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具，是否擺放煙草制品及宣傳品。檢查方式與頻率監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問有關(guān)人員等方式進行。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對禁止吸煙場所的控?zé)煿ぷ鬟M行專項檢查，每年不少于[X]次。其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對本行業(yè)內(nèi)禁止吸煙場所的控?zé)煿ぷ鬟M行檢查。結(jié)果處理對違反本辦法規(guī)定的禁止吸煙場所的管理者，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙的個人，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，可以處[X]元罰款；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。對拒絕、阻礙有關(guān)部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。投訴舉報舉報渠道任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的吸煙行為或者禁止吸煙場所未履行控?zé)熉氊?zé)的，可以通過以下方式進行舉報投訴：1.撥打本市統(tǒng)一的舉報投訴電話[電話號碼]；2.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進行舉報投訴。舉報處理流程受理舉報投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時對舉報投訴內(nèi)容進行核實，并按照下列規(guī)定處理：1.對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人；2.對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起[X]個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門處理，并告知舉報人。有管轄權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)在接到移送的舉報投訴之日