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文檔簡介
廣西蠶種管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強蠶種管理,規(guī)范蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營行為,保證蠶種質(zhì)量,維護蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進蠶業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《蠶種管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、檢驗、檢疫和管理等活動。(三)基本原則蠶種管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴格監(jiān)管、確保質(zhì)量的原則,保障蠶種產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、蠶種選育與審定(一)選育主體與要求1.蠶種選育由具備相應(yīng)技術(shù)條件和資質(zhì)的科研單位、企業(yè)或個人進行。選育單位應(yīng)當建立健全選育技術(shù)檔案,詳細記錄選育過程、親本來源、選育方法、選育結(jié)果等信息。2.選育的蠶品種應(yīng)當具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病等優(yōu)良性狀,符合市場需求和蠶業(yè)發(fā)展方向。(二)審定程序1.選育完成的蠶品種,選育單位應(yīng)當向自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)提出審定申請,并提交相關(guān)材料,包括選育報告、品種特征特性說明、實驗室檢測報告、區(qū)域試驗報告等。2.自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)組織成立審定委員會,對申請審定的蠶品種進行評審。審定委員會由蠶業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣等方面的專家組成。3.審定委員會根據(jù)審定標準和程序,對蠶品種的特征特性、經(jīng)濟性狀、適應(yīng)性等進行全面評估,提出審定意見。經(jīng)審定通過的蠶品種,由自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)頒發(fā)審定證書,并予以公告。三、蠶種生產(chǎn)(一)生產(chǎn)許可1.從事蠶種生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當取得蠶種生產(chǎn)許可證。申請蠶種生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列條件:具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備,包括催青室、共育室、制種室、冷藏庫等,且布局合理,符合衛(wèi)生、環(huán)保要求。具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,包括蠶種繁育、質(zhì)量檢驗、病蟲害防治等方面的專業(yè)人員。具有完善的質(zhì)量管理體系,能夠嚴格按照國家和地方標準進行蠶種生產(chǎn)。具有相應(yīng)的資金和生產(chǎn)資料保障。2.申請蠶種生產(chǎn)許可證,應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)提出書面申請,并提交下列材料:蠶種生產(chǎn)許可證申請表。生產(chǎn)場所證明材料。專業(yè)技術(shù)人員資格證明材料。質(zhì)量管理體系文件。資金證明材料。其他相關(guān)證明材料。3.縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進行審核,并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審核和現(xiàn)場核查合格的,頒發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證;不合格的,書面通知申請人并說明理由。(二)生產(chǎn)計劃與備案1.蠶種生產(chǎn)實行計劃管理。自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)根據(jù)市場需求、蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素,制定年度蠶種生產(chǎn)計劃,并下達給各地市蠶種管理機構(gòu)。2.蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當按照下達的生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn),并在每年11月底前將下一年度的蠶種生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況報所在地縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)備案。備案內(nèi)容包括生產(chǎn)品種、數(shù)量、生產(chǎn)時間、質(zhì)量控制措施等。(三)生產(chǎn)過程管理1.蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當嚴格按照國家和地方標準、技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn),確保蠶種質(zhì)量。生產(chǎn)過程中應(yīng)當做好各項生產(chǎn)記錄,包括蠶種來源、催青、共育、制種、檢驗、冷藏等環(huán)節(jié)的記錄,記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。2.蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當加強對生產(chǎn)場所、設(shè)施和設(shè)備的管理,定期進行維護和消毒,防止病蟲害傳播。3.蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定使用蠶種生產(chǎn)所需的物資,包括蠶種、桑葉、蠶藥、消毒劑等,確保物資質(zhì)量安全。四、蠶種經(jīng)營(一)經(jīng)營許可1.從事蠶種經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當取得蠶種經(jīng)營許可證。申請蠶種經(jīng)營許可證,應(yīng)當具備下列條件:具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備,包括蠶種冷藏庫、銷售門市部等,且布局合理,符合衛(wèi)生、環(huán)保要求。具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,能夠提供蠶種質(zhì)量檢驗、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。具有完善的經(jīng)營管理制度,包括進貨查驗、銷售記錄、售后服務(wù)等制度。具有相應(yīng)的資金保障。2.申請蠶種經(jīng)營許可證,應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)提出書面申請,并提交下列材料:蠶種經(jīng)營許可證申請表。經(jīng)營場所證明材料。專業(yè)技術(shù)人員資格證明材料。經(jīng)營管理制度文件。資金證明材料。其他相關(guān)證明材料。3.縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進行審核,并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審核和現(xiàn)場核查合格的,頒發(fā)蠶種經(jīng)營許可證;不合格的,書面通知申請人并說明理由。(二)經(jīng)營規(guī)范1.蠶種經(jīng)營者應(yīng)當從具有蠶種生產(chǎn)許可證的單位和個人購進蠶種,并索取、保存購貨憑證。購貨憑證應(yīng)當包括蠶種品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等信息。2.蠶種經(jīng)營者應(yīng)當建立蠶種銷售記錄,如實記錄銷售蠶種的品種、數(shù)量、銷售日期、購買者等信息。銷售記錄應(yīng)當保存2年以上。3.蠶種經(jīng)營者應(yīng)當向購買者提供蠶種質(zhì)量合格證、品種說明書等資料,并提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。4.蠶種經(jīng)營者不得銷售無蠶種生產(chǎn)許可證的單位和個人生產(chǎn)的蠶種,不得銷售質(zhì)量不合格的蠶種,不得銷售未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的蠶種。五、蠶種推廣(一)推廣計劃與組織1.自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)蠶業(yè)發(fā)展需要和市場需求,制定蠶種推廣計劃,并組織實施。推廣計劃應(yīng)當包括推廣品種、推廣區(qū)域、推廣方式等內(nèi)容。2.各地市蠶種管理機構(gòu)應(yīng)當按照自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)下達的推廣計劃,組織本地區(qū)的蠶種推廣工作。推廣工作可以通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料、建立示范基地等方式進行。(二)推廣服務(wù)1.蠶種推廣單位和個人應(yīng)當為蠶種使用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的技術(shù)服務(wù),包括蠶種催青、共育、飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。2.蠶種推廣單位和個人應(yīng)當定期對蠶種使用者進行回訪,了解蠶種使用情況,及時解決使用者在生產(chǎn)過程中遇到的問題。六、蠶種檢驗與檢疫(一)檢驗機構(gòu)與人員1.自治區(qū)蠶種管理機構(gòu)負責組織建立蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu),承擔蠶種質(zhì)量檢驗工作。蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的檢測設(shè)備和技術(shù)人員,能夠獨立開展蠶種質(zhì)量檢驗工作。2.從事蠶種質(zhì)量檢驗工作的人員,應(yīng)當取得相應(yīng)的資格證書,具備專業(yè)的檢驗技能和職業(yè)道德。(二)檢驗內(nèi)容與標準1.蠶種檢驗內(nèi)容包括蠶種的純度、凈度、良卵率、孵化率、生命力等指標。檢驗標準應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)標準的要求。2.蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定對生產(chǎn)的蠶種進行自檢,檢驗合格后方可銷售。蠶種經(jīng)營者應(yīng)當對購進的蠶種進行驗收,檢驗合格后方可銷售。(三)檢疫要求1.蠶種檢疫按照國家有關(guān)植物檢疫法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。蠶種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當在蠶種生產(chǎn)前向所在地縣級以上植物檢疫機構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫,經(jīng)檢疫合格后方可生產(chǎn)。2.蠶種經(jīng)營者應(yīng)當在蠶種銷售前向所在地縣級以上植物檢疫機構(gòu)申請調(diào)運檢疫,經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種管理工作的監(jiān)督檢查,依法查處蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動中的違法行為。2.縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照各自職責,協(xié)同做好蠶種管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.蠶種管理機構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式,對蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動進行監(jiān)督檢查。2.被檢查單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。(三)違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定,未取得蠶種生產(chǎn)許可證生產(chǎn)蠶種的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得的,處1萬元以上3萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,未取得蠶種經(jīng)營許可證經(jīng)營蠶種的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,銷售無蠶種生產(chǎn)許可證的單位和個人生產(chǎn)的蠶種,或者銷售質(zhì)量不合格的蠶種,或者銷售未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的蠶種的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷蠶種經(jīng)營許可證。4.違反本辦法規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位和個人未按照規(guī)定進行生產(chǎn)記錄、檢驗記錄或者銷售記錄的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定,蠶種經(jīng)營者未按照規(guī)定索取、保存購貨憑證或者銷售記錄的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定,蠶種推廣單位和個人未按照規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)或者回訪蠶種使用者的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定,蠶種檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的,由縣級以上人民政府蠶種管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得的,處1萬
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