廣西港口管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣西港口管理，維護(hù)港口的安全與秩序，保障港口設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西港口實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)港口的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t港口管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全高效、環(huán)保節(jié)能、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分發(fā)揮港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。港口規(guī)劃規(guī)劃編制廣西港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、交通運(yùn)輸規(guī)劃以及港口發(fā)展需求，由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制，并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港口布局規(guī)劃、港區(qū)總體規(guī)劃等。規(guī)劃實(shí)施港口規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因公共利益需要確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理。在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。港口建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審批港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。施工管理港口建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口所在地的港口行政管理部門(mén)辦理施工許可手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防塵、防噪、防污染等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。工程驗(yàn)收港口建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用。港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。港口經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)依法許可，并領(lǐng)取港口經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。港口經(jīng)營(yíng)包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)、港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)、在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)等。經(jīng)營(yíng)規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，為客戶提供安全、便捷、高效的服務(wù)。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。安全生產(chǎn)港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保港口生產(chǎn)安全。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治港口作業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和危害。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)港口作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。港口設(shè)施保護(hù)設(shè)施范圍本辦法所稱(chēng)港口設(shè)施，包括碼頭、防波堤、護(hù)岸、棧橋、船閘、船塢、滑道、港區(qū)道路、港區(qū)鐵路、港區(qū)電力設(shè)施、港區(qū)通信設(shè)施等為港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的設(shè)施。保護(hù)措施港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的保護(hù)，定期組織檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自占用或者拆除港口設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、遷移港口設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。港口安全與應(yīng)急管理安全管理港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全港口安全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，督促港口經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急管理港口所在地人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全港口突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。港口行政管理部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)港口突發(fā)事件。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。港口行政管理部門(mén)可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，進(jìn)入港口經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。檢查方式港口行政管理部門(mén)可以采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。港口行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.擅自變更港口規(guī)劃的；3.損壞、擅自占用或者拆除港口設(shè)施的；4.未按照規(guī)定配備安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備的；5.未按照規(guī)定進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予相應(yīng)的處罰。當(dāng)事人