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廣州裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣州市裝修活動(dòng)的管理,保障房屋安全,維護(hù)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其相關(guān)管理。(三)基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),不得損害公共安全和他人合法權(quán)益。2.依法管理原則裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理相關(guān)手續(xù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。3.規(guī)范有序原則建立健全裝修活動(dòng)管理制度,規(guī)范裝修行為,維護(hù)裝修市場(chǎng)秩序,保障裝修活動(dòng)有序進(jìn)行。二、裝修申報(bào)與許可(一)申報(bào)主體1.業(yè)主自行裝修的,業(yè)主為申報(bào)主體。2.業(yè)主委托裝修企業(yè)進(jìn)行裝修的,裝修企業(yè)為申報(bào)主體。(二)申報(bào)材料1.房屋所有權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明文件。2.裝修設(shè)計(jì)方案,包括裝修平面布局圖、效果圖、施工圖等,涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。3.裝修施工企業(yè)資質(zhì)證書(委托裝修企業(yè)裝修的)。4.裝修施工人員名單及身份證明。5.其他依法需要提供的材料。(三)申報(bào)程序1.申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在裝修工程開工前,向房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱受理部門)提出裝修申報(bào)。2.受理部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,予以受理;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)主體并說明理由。3.涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程,受理部門應(yīng)當(dāng)自受理申報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi),組織專家進(jìn)行論證,并根據(jù)論證意見作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給裝修許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)主體并說明理由。4.其他裝修工程,受理部門應(yīng)當(dāng)自受理申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給裝修許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)主體并說明理由。(四)裝修許可證有效期裝修許可證有效期為3個(gè)月。因特殊情況需要延期的,申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日內(nèi)向原受理部門提出延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期,每次延期不得超過3個(gè)月。未辦理延期手續(xù)的,裝修許可證自行失效。三、裝修行為規(guī)范(一)施工安全1.裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材,確保施工安全。2.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程,不得違規(guī)操作。3.裝修工程應(yīng)當(dāng)采取防塵、降噪、節(jié)水等措施,減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。(二)質(zhì)量控制1.裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,不得使用不合格產(chǎn)品。3.裝修工程竣工后,裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。(三)環(huán)境保護(hù)1.裝修工程應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采取有效措施防治環(huán)境污染。2.禁止在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的裝修作業(yè)。因工藝要求或者特殊情況需要連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。3.裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、存放,及時(shí)清運(yùn),不得隨意丟棄。(四)禁止行為1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。2.將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間。3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體。4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果。5.其他影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能的行為。四、裝修監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)裝修管理的法律法規(guī)、規(guī)章及政策。負(fù)責(zé)裝修申報(bào)的受理、審查和審批工作。對(duì)裝修工程進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,依法查處裝修違法行為。協(xié)調(diào)處理裝修活動(dòng)中的糾紛和投訴。2.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝修活動(dòng)的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并協(xié)助做好相關(guān)工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好裝修活動(dòng)的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.受理部門有權(quán)對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料,要求裝修施工企業(yè)和相關(guān)人員就裝修活動(dòng)中的有關(guān)問題作出說明。2.裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的裝修行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證件。(三)投訴處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)裝修活動(dòng)中的違法行為有權(quán)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。2.受理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。3.受理部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。五、裝修工程驗(yàn)收(一)驗(yàn)收主體裝修工程竣工后,申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(二)驗(yàn)收內(nèi)容1.裝修工程是否符合裝修設(shè)計(jì)方案和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.裝修工程質(zhì)量是否合格。3.裝修工程是否存在安全隱患。4.裝修工程是否符合環(huán)境保護(hù)要求。(三)驗(yàn)收程序1.申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工后,向原受理部門提交裝修工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.原受理部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的,原受理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具裝修工程竣工驗(yàn)收合格證明;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的,原受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令申報(bào)主體限期整改,整改合格后重新組織驗(yàn)收。六、法律責(zé)任(一)一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,未辦理裝修申報(bào)手續(xù)擅自開工的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,未按照裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,裝修工程使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款。(二)嚴(yán)重違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令立即改正,恢復(fù)原狀,并處以10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定,將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間,或者擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體,或者損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以5萬元以上10萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的裝修作業(yè),經(jīng)警告后仍不改正的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處500元以上1000元以下罰款。(三)其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定分類收集、存放裝修垃圾,或者未及時(shí)清運(yùn)裝修垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上100
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