建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)管理規(guī)定一、概述

建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)管理規(guī)定旨在規(guī)范建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，降低建設(shè)成本，保障工程質(zhì)量和安全。本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)活動(dòng)。

一、招標(biāo)范圍和條件

一、招標(biāo)范圍

建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1.工程量清單中未列明但實(shí)際發(fā)生的工程量；

2.設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等產(chǎn)生的工程量；

3.因不可抗力、政策調(diào)整等原因?qū)е鹿こ塘吭黾踊驕p少的工程量；

4.其他依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目。

二、招標(biāo)條件

1.項(xiàng)目單位應(yīng)具備相應(yīng)的招標(biāo)資格；

2.項(xiàng)目已取得相應(yīng)的審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

3.項(xiàng)目資金已落實(shí)；

4.項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。

二、招標(biāo)方式和程序

一、招標(biāo)方式

建設(shè)工程暫估價(jià)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式。

二、招標(biāo)程序

1.項(xiàng)目單位編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案；

2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)通知書；

3.投標(biāo)人報(bào)名并提交投標(biāo)文件；

4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

5.簽訂合同。

三、招標(biāo)文件

一、招標(biāo)文件編制

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)通知書；

2.招標(biāo)文件；

3.投標(biāo)須知；

4.投標(biāo)文件格式；

5.評(píng)標(biāo)辦法；

6.合同條款。

二、招標(biāo)文件要求

1.招標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；

2.招標(biāo)文件格式統(tǒng)一；

3.招標(biāo)文件語言簡(jiǎn)練、易懂；

4.招標(biāo)文件符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。

四、投標(biāo)人資格

一、投標(biāo)人資格條件

投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件：

1.具有獨(dú)立法人資格；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.具有依法取得的安全生產(chǎn)許可證；

5.具有依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

6.具有依法取得的資質(zhì)證書；

7.具有依法取得的注冊(cè)證書；

8.具有依法取得的業(yè)績(jī)證明。

二、投標(biāo)人資格審查

1.招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

2.資格審查內(nèi)容包括投標(biāo)人的資格條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等；

3.資格審查結(jié)果應(yīng)在開標(biāo)前公示。

五、評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。

二、評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位代表、技術(shù)專家和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成；

2.評(píng)標(biāo)程序：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人；

3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、企業(yè)信譽(yù)等；

4.評(píng)標(biāo)結(jié)果：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。

六、中標(biāo)候選人確定

一、中標(biāo)候選人確定原則

中標(biāo)候選人確定應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。

二、中標(biāo)候選人確定程序

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人；

2.招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示；

3.公示期不少于3天。

七、中標(biāo)通知書和合同簽訂

一、中標(biāo)通知書

1.招標(biāo)單位向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書；

2.中標(biāo)通知書應(yīng)載明中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)工期等；

3.中標(biāo)通知書應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿后發(fā)出。

二、合同簽訂

1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后，按照招標(biāo)文件要求與招標(biāo)單位簽訂合同；

2.合同簽訂應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)完成。

八、監(jiān)督管理

一、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

2.負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處；

3.負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

二、投訴舉報(bào)

1.投標(biāo)人、中標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法行為的，可以向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)；

2.招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，依法進(jìn)行調(diào)查處理。

九、法律責(zé)任

一、違法行為及處罰

1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；

2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門依法查處。

二、違約責(zé)任

1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違約行為，依照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)予以處理；

2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違約行為，由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門依法處理。

十、附則

一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二、本規(guī)定未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

三、本規(guī)定由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

二、招標(biāo)范圍和條件

招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1.工程量清單中未列明但實(shí)際發(fā)生的工程量：在工程實(shí)施過程中，可能會(huì)出現(xiàn)因地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更等原因?qū)е鹿こ塘颗c原工程量清單不符的情況，這部分實(shí)際發(fā)生的工程量應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行確定。

2.設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等產(chǎn)生的工程量：在設(shè)計(jì)過程中或工程實(shí)施過程中，由于種種原因需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，或者需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這些變更和簽證產(chǎn)生的工程量也需要通過招標(biāo)來確定。

3.因不可抗力、政策調(diào)整等原因?qū)е鹿こ塘吭黾踊驕p少的工程量：在工程實(shí)施過程中，可能會(huì)遇到自然災(zāi)害、政策調(diào)整等不可抗力因素，導(dǎo)致工程量有所增加或減少，這部分工程量的調(diào)整也應(yīng)通過招標(biāo)進(jìn)行。

4.其他依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目：除了上述情況外，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，其他需要通過招標(biāo)確定的暫估價(jià)項(xiàng)目也應(yīng)納入招標(biāo)范圍。

招標(biāo)條件包括但不限于以下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目單位應(yīng)具備相應(yīng)的招標(biāo)資格：項(xiàng)目單位必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具備招標(biāo)主體資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)責(zé)任。

2.項(xiàng)目已取得相應(yīng)的審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：項(xiàng)目單位必須確保項(xiàng)目已獲得必要的政府審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，包括但不限于立項(xiàng)批文、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。

3.項(xiàng)目資金已落實(shí)：項(xiàng)目單位必須確保項(xiàng)目所需資金已落實(shí)到位，能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。

4.項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求：項(xiàng)目單位必須確保項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求，包括但不限于工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的規(guī)定。

三、招標(biāo)方式和程序

招標(biāo)方式可采用以下幾種：

1.公開招標(biāo)：這是最常見的招標(biāo)方式，任何符合條件的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)。公開招標(biāo)適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的項(xiàng)目。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)：針對(duì)特定條件或技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，招標(biāo)單位可以邀請(qǐng)一定數(shù)量的具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的投標(biāo)人參與投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)要求高、市場(chǎng)供應(yīng)有限的項(xiàng)目。

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：當(dāng)項(xiàng)目較為復(fù)雜或特殊，公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)難以滿足需求時(shí)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。這種方式允許招標(biāo)單位與投標(biāo)人進(jìn)行多輪談判，以確定最終的中標(biāo)人。

4.單一來源采購：在特定情況下，如只有一家供應(yīng)商能夠提供所需產(chǎn)品或服務(wù)，且滿足項(xiàng)目需求，可以采用單一來源采購的方式。

招標(biāo)程序如下：

1.編制招標(biāo)文件：招標(biāo)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款等，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案。

2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)通知書：招標(biāo)單位通過指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告或向潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)通知書，明確招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)信息。

3.投標(biāo)人報(bào)名并提交投標(biāo)文件：有意向的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)通知書的要求，進(jìn)行報(bào)名并按照規(guī)定格式提交投標(biāo)文件。

4.組織開標(biāo)：招標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，公開拆封投標(biāo)文件，確認(rèn)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性。

5.評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

6.定標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)候選人，并報(bào)招標(biāo)單位審批。

7.公示中標(biāo)結(jié)果：招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期不少于3天，接受社會(huì)監(jiān)督。

8.簽訂合同：中標(biāo)候選人收到中標(biāo)通知書后，與招標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

9.合同履行：中標(biāo)人按照合同約定履行合同義務(wù)，完成工程項(xiàng)目的建設(shè)或服務(wù)。

四、招標(biāo)文件

招標(biāo)文件編制應(yīng)遵循以下要求：

1.招標(biāo)文件內(nèi)容完整：招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的所有必要信息，如項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等，確保投標(biāo)人能夠全面了解招標(biāo)項(xiàng)目的情況。

2.招標(biāo)文件準(zhǔn)確規(guī)范：招標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，使用規(guī)范的語言和格式，避免歧義和誤解。

3.招標(biāo)文件格式統(tǒng)一：招標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括封面、目錄、正文、附件等部分，確保投標(biāo)文件的整潔和易讀性。

4.投標(biāo)須知：投標(biāo)須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)，包括投標(biāo)文件的提交方式、截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)程序等。

5.投標(biāo)文件格式：招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件的格式要求，包括但不限于投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)報(bào)表等，確保投標(biāo)文件的規(guī)范性和一致性。

6.評(píng)標(biāo)辦法：招標(biāo)文件應(yīng)明確評(píng)標(biāo)辦法，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)則、中標(biāo)條件等，確保評(píng)標(biāo)過程的公正和透明。

7.合同條款：招標(biāo)文件應(yīng)包含合同的主要內(nèi)容，包括合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程量清單、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等，為合同簽訂提供依據(jù)。

招標(biāo)文件要求如下：

1.招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，不得有虛假信息。

2.招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致。

3.招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)保證金的要求，包括金額、提交方式、退還條件等。

4.招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和地點(diǎn)，以及開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。

5.招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)單位的聯(lián)系方式，以便投標(biāo)人咨詢和溝通。

6.招標(biāo)文件應(yīng)明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和職責(zé)，以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律和保密要求。

7.招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督聯(lián)系方式，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行。

五、投標(biāo)人資格

投標(biāo)人資格條件包括但不限于以下方面：

1.具有獨(dú)立法人資格：投標(biāo)人必須是在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

2.良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良記錄，且具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，能夠提供近期的財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)人必須具備完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，能夠提供相應(yīng)的證明材料，如設(shè)備清單、技術(shù)人員的資質(zhì)證書等。

4.依法取得的安全生產(chǎn)許可證：對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的工程，投標(biāo)人必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，證明其具備安全生產(chǎn)條件。

5.依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人必須擁有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明其合法經(jīng)營(yíng)。

6.依法取得的資質(zhì)證書：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，如工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)等。

7.依法取得的注冊(cè)證書：對(duì)于需要注冊(cè)的專業(yè)人員，投標(biāo)人必須提供相關(guān)注冊(cè)證書，如注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師等。

投標(biāo)人資格審查流程如下：

1.投標(biāo)人報(bào)名：有意向的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)通知書的要求進(jìn)行報(bào)名，并提交相關(guān)資格證明材料。

2.招標(biāo)單位審查：招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)人提交的資格證明材料進(jìn)行審查，核實(shí)其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。

3.資格審查結(jié)果公示：招標(biāo)單位將資格審查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.資格審查異議處理：如有投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)資格審查結(jié)果有異議，招標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并作出答復(fù)。

5.資格審查通過：資格審查通過的投標(biāo)人可以參與后續(xù)的投標(biāo)活動(dòng)。未通過的投標(biāo)人將被告知原因，并有權(quán)申請(qǐng)復(fù)核。

六、評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法是招標(biāo)文件中規(guī)定的對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，其目的是確保評(píng)標(biāo)過程的公平、公正和透明。以下為評(píng)標(biāo)辦法的詳細(xì)內(nèi)容：

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位代表、技術(shù)專家和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成，其中技術(shù)專家應(yīng)占多數(shù)，確保評(píng)標(biāo)的專業(yè)性和客觀性。

2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理能力、售后服務(wù)等方面。各評(píng)標(biāo)因素應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行權(quán)重分配。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審：投標(biāo)報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)的重要指標(biāo)之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)綜合考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、競(jìng)爭(zhēng)性以及是否符合國家相關(guān)價(jià)格政策。

4.技術(shù)方案評(píng)審：技術(shù)方案評(píng)審應(yīng)關(guān)注方案的科學(xué)性、合理性、創(chuàng)新性以及是否符合項(xiàng)目技術(shù)要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)評(píng)估技術(shù)方案的可行性、實(shí)施效果和成本效益。

5.企業(yè)信譽(yù)評(píng)審：企業(yè)信譽(yù)評(píng)審主要考察投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù)、履約能力、合同履行情況、社會(huì)責(zé)任等方面，以確保投標(biāo)人具有良好的經(jīng)營(yíng)狀況和良好的市場(chǎng)形象。

6.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)評(píng)審：項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)評(píng)審應(yīng)關(guān)注投標(biāo)人以往完成類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，包括項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度、合同履行情況等，以評(píng)估投標(biāo)人完成本項(xiàng)目的能力。

7.管理能力評(píng)審：管理能力評(píng)審應(yīng)考察投標(biāo)人的組織管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理等方面的能力，以確保項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按預(yù)算完成。

8.售后服務(wù)評(píng)審：售后服務(wù)評(píng)審應(yīng)關(guān)注投標(biāo)人的售后服務(wù)體系、響應(yīng)速度、服務(wù)內(nèi)容等方面，以確保項(xiàng)目在施工和保修期間能夠得到及時(shí)、有效的服務(wù)。

9.評(píng)標(biāo)程序：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，包括初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、澄清和補(bǔ)正、確定中標(biāo)候選人等環(huán)節(jié)。

10.評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示和確定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿后，根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選人。

11.評(píng)標(biāo)紀(jì)律和保密要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，保守評(píng)標(biāo)秘密，不得泄露評(píng)標(biāo)過程中的任何信息。如有違反，將依法追究責(zé)任。

七、中標(biāo)候選人確定

中標(biāo)候選人的確定過程是評(píng)標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，其目的是選出符合招標(biāo)文件要求、技術(shù)方案可行、報(bào)價(jià)合理且信譽(yù)良好的投標(biāo)人。以下是確定中標(biāo)候選人的具體步驟和注意事項(xiàng)：

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)所有的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

2.評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、管理能力、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.在評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將所有投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，并根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法確定的權(quán)重計(jì)算出總分。

4.根據(jù)總分高低，評(píng)標(biāo)委員會(huì)從高分到低分依次推薦中標(biāo)候選人，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)不少于3名。

5.如遇總分相同的情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的優(yōu)先條件或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的具體要求進(jìn)行排序。

6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將中標(biāo)候選人名單提交給招標(biāo)單位，招標(biāo)單位應(yīng)進(jìn)行審核確認(rèn)。

7.招標(biāo)單位對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期不少于3天，以接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

8.公示期間，如有投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)候選人提出異議，招標(biāo)單位應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)，并作出相應(yīng)的處理。

9.公示期滿且無異議或異議處理后，招標(biāo)單位正式確定中標(biāo)候選人。

10.招標(biāo)單位應(yīng)向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，通知書中應(yīng)明確中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)金額、合同簽訂時(shí)間等關(guān)鍵信息。

11.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂合同，履行合同義務(wù)。未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，招標(biāo)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并按照評(píng)標(biāo)結(jié)果依次遞補(bǔ)中標(biāo)候選人。

八、中標(biāo)通知書和合同簽訂

中標(biāo)通知書是招標(biāo)單位向中標(biāo)候選人發(fā)出的正式文件，標(biāo)志著中標(biāo)候選人已具備與招標(biāo)單位簽訂合同的條件。以下為中標(biāo)通知書和合同簽訂的詳細(xì)流程：

1.中標(biāo)通知書發(fā)出：招標(biāo)單位在確定中標(biāo)候選人后，應(yīng)立即向其發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)包括中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)金額、合同簽訂時(shí)間、合同履行期限等關(guān)鍵信息。

2.中標(biāo)通知書內(nèi)容：中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)，以及未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的法律后果。同時(shí)，中標(biāo)通知書還應(yīng)告知中標(biāo)人有關(guān)合同簽訂的具體要求和程序。

3.中標(biāo)通知書送達(dá)：招標(biāo)單位應(yīng)確保中標(biāo)通知書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)中標(biāo)人，可以通過郵寄、電子郵件或直接送達(dá)等方式。

4.中標(biāo)人確認(rèn)：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)，并按照要求準(zhǔn)備合同簽訂的相關(guān)文件。

5.合同簽訂時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后，雙方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同。通常，合同簽訂時(shí)間不應(yīng)超過中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天。

6.合同簽訂地點(diǎn)：合同簽訂地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，雙方應(yīng)按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行合同簽訂。

7.合同簽訂程序：合同簽訂時(shí)，雙方應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

-雙方代表到場(chǎng)，出示身份證件和授權(quán)委托書；

-審查合同文本，確保合同內(nèi)容符合中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件的要求；

-雙方代表在合同上簽字蓋章；

-合同生效，雙方開始履行合同義務(wù)。

8.合同內(nèi)容：合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、工期等；

-工程量清單：詳細(xì)列出工程量、單價(jià)、總價(jià)等；

-質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確工程質(zhì)量要求；

-工期要求：規(guī)定工程項(xiàng)目的完成時(shí)間；

-付款方式：約定付款進(jìn)度、比例和方式；

-違約責(zé)任：明確雙方違約行為及相應(yīng)的責(zé)任；

-爭(zhēng)議解決：約定爭(zhēng)議解決的方式和程序；

-其他條款：包括但不限于不可抗力、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

9.合同備案：合同簽訂后，招標(biāo)單位應(yīng)將合同報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案，確保合同的合法性和有效性。

10.合同履行：合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

九、監(jiān)督管理

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理是確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。以下為監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

1.監(jiān)督管理部門職責(zé)：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，包括制定相關(guān)政策和規(guī)定，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)過程的合法性，查處違法行為等。

2.監(jiān)督管理方式：監(jiān)督管理部門可以通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督：

-對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保其符合國家法律法規(guī)和政策要求；

-對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，包括開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)；

-對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，確保其符合招標(biāo)文件的要求；

-對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

-對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.投訴舉報(bào)處理：任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法行為的，可以向監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)。監(jiān)督管理部門應(yīng)在接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法進(jìn)行處理。

4.監(jiān)督管理措施：監(jiān)督管理部門可以采取以下措施進(jìn)行監(jiān)督管理：

-對(duì)不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行退回；

-對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)公正；

-對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

-對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處，包括罰款、取消投標(biāo)資格、吊銷資質(zhì)證書等；

-對(duì)涉嫌犯罪的