援疆工作管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范援疆工作的組織與實施，確保援疆任務順利完成，促進新疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，加強民族團結，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與援疆工作的所有人員、項目及相關活動。（三）基本原則1.政治引領原則：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央關于新疆工作的決策部署，確保援疆工作正確的政治方向。2.服務大局原則：圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，緊密結合受援地實際需求，積極主動開展工作，為促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。3.精準施策原則：深入調研受援地情況，精準對接需求，制定切實可行的援助方案，提高援疆工作的針對性和實效性。4.合作共贏原則：加強與受援地政府、企業(yè)、社會組織等各方的溝通協(xié)作，形成工作合力，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。5.嚴格管理原則：建立健全援疆工作管理制度，加強對援疆人員、資金、項目等的管理，確保援疆工作規(guī)范有序進行。二、組織管理（一）成立援疆工作領導小組1.組成人員：由公司/組織主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。2.職責：全面領導援疆工作，制定援疆工作方針、政策和規(guī)劃。研究解決援疆工作中的重大問題，協(xié)調各方資源，保障援疆工作順利開展。對援疆工作進行監(jiān)督檢查，確保援疆任務按時、高質量完成。（二）設立援疆工作辦公室1.組成人員：從相關部門抽調專人組成，設主任一名，副主任若干名。2.職責：負責援疆工作的日常組織協(xié)調和具體實施。制定年度援疆工作計劃和實施方案，并組織落實。負責與受援地相關部門的溝通聯(lián)絡，及時掌握受援地需求和工作動態(tài)。對援疆人員進行管理和服務，做好后勤保障工作。負責援疆項目的申報、立項、實施、監(jiān)督和驗收等工作。負責援疆工作的信息收集、整理、報送和宣傳工作。（三）明確各部門職責1.人力資源部門：負責援疆人員的選派、培訓、考核、調配等工作，保障援疆人員的待遇和權益。2.財務部門：負責援疆資金的預算編制、籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.業(yè)務部門：根據(jù)受援地需求，結合本部門業(yè)務特點，制定具體的援助項目方案，并組織實施。負責與受援地相關部門和企業(yè)的業(yè)務對接，提供技術支持和服務。4.宣傳部門：負責援疆工作的宣傳報道，展示援疆工作成果，樹立公司/組織良好形象，營造積極參與援疆工作的輿論氛圍。三、人員選派（一）選派條件1.政治素質高，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結。2.業(yè)務能力強，具有豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，能夠勝任援疆工作崗位要求。3.身體健康，能夠適應新疆的工作和生活環(huán)境。4.具有奉獻精神，愿意為新疆地區(qū)發(fā)展貢獻力量。（二）選派程序1.發(fā)布選派通知，明確選派崗位、條件、程序和要求等。2.個人自愿報名，填寫申請表，并提交相關證明材料。3.所在部門對報名人員進行資格審查和推薦。4.人力資源部門會同相關部門對推薦人員進行綜合考察，確定擬選派人員名單。5.公司/組織黨委（黨組）研究決定選派人員名單，并進行公示。6.與選派人員簽訂援疆工作協(xié)議，明確雙方權利義務和工作要求。（三）培訓與準備1.組織選派人員參加援疆前培訓，培訓內(nèi)容包括黨的民族政策、新疆區(qū)情、援疆工作任務和要求、安全防范知識等。2.為選派人員提供必要的工作和生活保障，配備必要的辦公設備和生活用品。3.幫助選派人員了解受援地情況，與受援地相關部門和單位進行溝通對接，做好工作交接。四、項目管理（一）項目申報1.業(yè)務部門根據(jù)受援地需求和公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，結合自身業(yè)務特點，提出援疆項目建議。2.援疆工作辦公室對項目建議進行匯總、篩選和論證，形成年度援疆項目申報計劃。3.按照國家和地方有關規(guī)定，將申報計劃報上級主管部門和受援地相關部門審批。（二）項目實施1.項目實施單位按照批準的項目實施方案，組織項目實施。2.建立項目管理制度，明確項目責任人、工作流程、質量標準和進度要求等。3.加強項目過程管理，定期對項目進展情況進行檢查和評估，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。4.嚴格控制項目預算，確保項目資金?？顚Ｓ?，不得擅自調整項目預算和變更項目內(nèi)容。（三）項目監(jiān)督1.援疆工作辦公室會同相關部門對項目實施情況進行定期監(jiān)督檢查，重點檢查項目進度、質量、資金使用、安全管理等方面情況。2.建立項目績效評價制度，對項目實施效果進行評價，評價結果作為項目驗收和后續(xù)項目安排的重要依據(jù)。3.接受上級主管部門、受援地政府和社會各界的監(jiān)督，及時整改存在的問題。（四）項目驗收1.項目完成后，項目實施單位向援疆工作辦公室提交項目驗收申請，并提供相關驗收資料。2.援疆工作辦公室組織相關部門和專家對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、項目質量、資金使用、經(jīng)濟效益和社會效益等方面。3.對驗收合格的項目，出具驗收報告；對驗收不合格的項目，下達整改通知，要求項目實施單位限期整改，整改后仍不符合要求的，取消項目資格，并追究相關人員責任。五、資金管理（一）資金來源援疆資金主要來源包括：1.公司/組織自有資金。2.政府財政支持資金。3.社會捐贈資金。4.其他合法合規(guī)的資金來源。（二）預算編制1.財務部門根據(jù)援疆工作計劃和項目實施方案，編制年度援疆資金預算。2.預算編制要堅持實事求是、勤儉節(jié)約的原則，合理確定資金規(guī)模和使用方向，確保資金使用效益最大化。3.年度援疆資金預算報公司/組織黨委（黨組）研究批準后執(zhí)行。（三）資金撥付1.財務部門按照項目實施進度和資金管理規(guī)定，及時撥付援疆資金。2.資金撥付要嚴格履行審批手續(xù)，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。3.建立資金使用臺賬，對資金撥付、使用情況進行詳細記錄。（四）資金使用1.援疆資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.嚴格控制資金使用范圍，主要用于援助項目建設、人員培訓、技術支持、物資設備采購等方面。3.加強資金使用管理，建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，確保資金使用合規(guī)、透明。（五）資金監(jiān)督1.財務部門會同審計部門對援疆資金使用情況進行定期監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。2.接受上級主管部門、受援地政府和社會各界的監(jiān)督，及時公開資金使用情況，自覺接受社會監(jiān)督。3.對違反資金管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。六、生活保障與服務（一）生活保障1.為援疆人員提供必要的生活保障，包括住宿、餐飲、交通等方面。2.按照國家和地方有關規(guī)定，落實援疆人員的各項待遇，保障援疆人員的合法權益。3.關心援疆人員的身心健康，定期組織體檢和開展文體活動，緩解工作壓力。（二）家屬關懷1.建立家屬關懷機制，定期與援疆人員家屬溝通聯(lián)系，了解家屬生活情況和需求，幫助解決實際困難。2.對援疆人員家屬在就醫(yī)、子女教育等方面給予適當照顧和幫助。3.組織開展家屬慰問活動，增強援疆人員家屬的支持和理解。（三）安全管理1.加強援疆人員的安全管理，開展安全教育培訓，提高安全意識和自我防范能力。2.為援疆人員配備必要的安全防護用品，保障工作和生活安全。3.建立安全管理制度，加強對援疆人員工作和生活場所的安全檢查，及時消除安全隱患。4.制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力，確保援疆人員生命財產(chǎn)安全。七、考核與激勵（一）考核內(nèi)容1.政治表現(xiàn)：主要考核援疆人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、維護祖國統(tǒng)一和民族團結等方面情況。2.工作業(yè)績：主要考核援疆人員在援助項目實施、技術支持、人才培養(yǎng)等方面取得的工作成效。3.工作作風：主要考核援疆人員遵守工作紀律、廉潔自律、敬業(yè)奉獻等方面情況。4.群眾評價：主要考核援疆人員在受援地群眾中的口碑和滿意度。（二）考核方式1.年度考核：每年對援疆人員進行一次年度考核，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.期滿考核：援疆工作結束后，對援疆人員進行期滿考核，考核結果作為評先評優(yōu)、職務晉升等的重要依據(jù)。3.考核方式包括個人述職、民主測評、實地考察、查閱資料等。（三）激勵措施1.對考核優(yōu)秀的援疆人員，給予表彰獎勵，并在職務晉升、職稱評定等方面予以優(yōu)先考慮。2.對在援疆工作中表現(xiàn)突出、作