摘要:（一）(二）（三）常重要的。對幼兒進(jìn)行情感教育，對于那些責(zé)任心較強(qiáng)的幼兒園來說，非常至關(guān)重要，但是產(chǎn)生的結(jié)果卻令人不滿意，究其原因，教師素質(zhì)不高最為重要，這是因?yàn)榻處熕刭|(zhì)對兒童情感發(fā)展影響最為直接，兒童情感十分脆弱，極易受到周圍環(huán)境影響，這就要求（1）讓孩子消化不良影響孩子健康；（2）情緒影響很差，讓孩子對老師及幼兒園有逆反心理；（3）社會影響不佳，（4）1324（一）（二）（三）（四）各級政府，特別是教育行政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)前教育的重視與領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和教育行政部門應(yīng)從思想觀念到實(shí)際工作中真正把學(xué)前教育擺在優(yōu)先重視與發(fā)展的地位，加強(qiáng)對學(xué)前教育的主管意識，把學(xué)前教育發(fā)展切實(shí)列入工作計(jì)劃和議事日程中。應(yīng)著眼于我國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，總結(jié)我國50年發(fā)展與改革的經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界幼教發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究、制定我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃與近期目標(biāo)。國家有關(guān)部門要組織好，啟動對學(xué)前教育發(fā)展中存在問題和實(shí)際需求的調(diào)查研究，積極為《學(xué)前教育法》的出臺創(chuàng)造條件，著力厘清規(guī)范學(xué)前教育職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)體制，管理體制，辦園體制，辦園條件，經(jīng)費(fèi)投入，教師責(zé)任和權(quán)利以及待遇等重大法律關(guān)系，從而保證學(xué)前教育事業(yè)能夠在法律保障下得到良性發(fā)展。有品質(zhì)的學(xué)前教育，必然會給教育者帶來更高的品質(zhì)。各級教育行政部門要進(jìn)一步重視幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)及師資培訓(xùn)工作，把提高幼兒教師素質(zhì)列入教師繼續(xù)教育工程之中，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)制度，構(gòu)建多層次，多形式，多元開放，立體交叉的幼兒教師教育培養(yǎng)體系，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。尤其要幫助廣大教師強(qiáng)化師教育教學(xué)能力的提升，以有效地提高廣大教師對素質(zhì)教育的認(rèn)識和能力，確保素質(zhì)教育在學(xué)前教育專業(yè)普遍而全面地開展起來。為了保證各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，各級政府要主動公開政府承諾并以社會監(jiān)督的方式把對策付諸實(shí)踐。各級政府要充分認(rèn)識學(xué)前教育所具有的社會公益性屬性，明確政府在提供相應(yīng)公共服務(wù)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使學(xué)前教育真正融入到政府公益性與普惠性的公共服務(wù)體系中，并擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮主要功能。國務(wù)院應(yīng)加快專門針對學(xué)前教育的立法工作，對學(xué)前教育的性質(zhì)、地位、作用等作出明確的法律規(guī)定，便于教育主管部門和各級政府依法制定促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)、健康、\h科學(xué)發(fā)展的\h規(guī)劃、\h制度和措施。各級政府要擴(kuò)大公辦幼兒園規(guī)模，增加公辦幼兒園比重，健全學(xué)前教育體制，讓公辦幼兒園成為學(xué)前教育公共服務(wù)供給“廣覆蓋，?；尽钡闹鲗?dǎo)者。增加政府的財政投入和學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出要盡快列入政府財政預(yù)算，并實(shí)現(xiàn)預(yù)算單列；要進(jìn)一步強(qiáng)化財政支持力度；要建立起一套完整規(guī)范的財政投入，配置，保障機(jī)制；要使預(yù)算有學(xué)科，增量有偏向；要使投入有配比；要使撥款有準(zhǔn)則；要使資助有體系；要使財政資金有效