聯(lián)通通信傳輸管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范聯(lián)通通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運行、維護及管理，確保通信傳輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定、高效，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶需求，保障聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行，維護公司的利益和形象。（二）適用范圍本辦法適用于聯(lián)通公司內(nèi)部涉及通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的各個部門，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)部門、運行維護部門、工程管理部門等，以及參與聯(lián)通通信傳輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作的合作伙伴和第三方人員。（三）基本原則1.安全可靠原則通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備高度的安全性和可靠性，能夠有效抵御各種外部干擾和內(nèi)部故障，確保通信業(yè)務(wù)的不間斷運行。2.質(zhì)量優(yōu)先原則以提供高質(zhì)量的通信傳輸服務(wù)為核心目標(biāo)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，提高通信質(zhì)量，滿足用戶對通信質(zhì)量的嚴(yán)格要求。3.規(guī)范管理原則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)定，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)范化管理，確保各項工作有章可循、有序進行。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵在通信傳輸技術(shù)、管理模式等方面進行創(chuàng)新，積極引入新技術(shù)、新方法，不斷提升網(wǎng)絡(luò)的競爭力和適應(yīng)性，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。二、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計1.需求分析網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)深入了解公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求以及現(xiàn)有通信傳輸網(wǎng)絡(luò)狀況，進行全面的需求分析，確定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模和功能要求。2.規(guī)劃制定根據(jù)需求分析結(jié)果，制定科學(xué)合理的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，明確網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、技術(shù)選型、建設(shè)步驟、投資預(yù)算等內(nèi)容，并確保規(guī)劃與國家通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)相符合。3.設(shè)計審核組織專業(yè)技術(shù)人員對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)計方案進行嚴(yán)格審核，重點審查設(shè)計的合理性、可行性、安全性以及與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的兼容性，確保設(shè)計方案滿足建設(shè)要求和公司利益。（二）項目實施1.招投標(biāo)管理按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目進行招投標(biāo)管理。嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)方案等，確保選擇具有良好信譽和實力的合作單位。2.合同管理與中標(biāo)單位簽訂詳細(xì)、明確的建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、驗收方式、付款方式等條款，確保合同的合法性、完整性和可操作性。3.工程監(jiān)理對于重大通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行全程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.施工管理施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，定期檢查工程進度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保工程順利進行。（三）驗收與交付1.驗收準(zhǔn)備工程竣工后，施工單位應(yīng)提交完整的竣工資料，包括工程設(shè)計文件、施工記錄、測試報告、設(shè)備清單等。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對竣工資料進行審查，并做好驗收前的各項準(zhǔn)備工作。2.驗收實施成立驗收小組，按照驗收規(guī)范和合同要求，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目進行全面驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備安裝調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)性能測試、功能驗證、安全檢查等。驗收合格后，出具驗收報告。3.交付使用驗收合格的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，辦理相關(guān)交付手續(xù)后正式投入使用。建設(shè)單位應(yīng)及時將項目建設(shè)情況和相關(guān)資料歸檔保存，以便后續(xù)查詢和維護。三、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)運行管理（一）運行維護體系1.組織架構(gòu)建立健全通信傳輸網(wǎng)絡(luò)運行維護組織架構(gòu)，明確各級維護人員的職責(zé)和分工，確保運行維護工作的有效開展。2.維護制度制定完善的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)運行維護制度，包括設(shè)備維護規(guī)程、網(wǎng)絡(luò)巡檢制度、故障處理流程、應(yīng)急保障預(yù)案等，規(guī)范維護工作流程和操作規(guī)范。3.人員培訓(xùn)定期組織運行維護人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，使其熟悉通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)、新設(shè)備、新業(yè)務(wù)，掌握先進的維護方法和技能。（二）日常運行維護1.設(shè)備維護按照設(shè)備維護規(guī)程，定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行巡檢、保養(yǎng)、維修等工作，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。及時更換老化、損壞的設(shè)備部件，對設(shè)備性能進行監(jiān)測和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.網(wǎng)絡(luò)巡檢建立網(wǎng)絡(luò)巡檢制度，定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)進行巡檢，檢查網(wǎng)絡(luò)運行狀況、設(shè)備連接情況、線路質(zhì)量等。及時發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)中的異常情況，如鏈路中斷、擁塞、丟包等，確保網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行。3.故障處理建立快速響應(yīng)的故障處理機制，當(dāng)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，維護人員應(yīng)及時響應(yīng)，按照故障處理流程進行故障診斷和排除。對于重大故障，應(yīng)啟動應(yīng)急保障預(yù)案，采取有效措施盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運行，并及時向上級匯報故障情況和處理結(jié)果。（三）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化1.優(yōu)化需求分析定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)運行情況進行評估和分析，收集用戶反饋和業(yè)務(wù)部門需求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，確定網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的目標(biāo)和重點。2.優(yōu)化方案制定根據(jù)優(yōu)化需求分析結(jié)果，制定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案，包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)調(diào)整、設(shè)備升級、參數(shù)優(yōu)化、新技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容。優(yōu)化方案應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的論證和審核，確保其可行性和有效性。3.優(yōu)化實施與評估按照優(yōu)化方案組織實施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作，并對優(yōu)化效果進行跟蹤評估。根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整優(yōu)化方案，不斷提升通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的性能和質(zhì)量。四、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)安全管理（一）安全策略制定1.安全目標(biāo)設(shè)定根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司業(yè)務(wù)需求，設(shè)定通信傳輸網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)，明確網(wǎng)絡(luò)安全防護的范圍、要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.安全策略規(guī)劃制定全面的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)安全策略，包括網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略、數(shù)據(jù)加密策略、用戶認(rèn)證與授權(quán)策略、安全審計策略等，確保網(wǎng)絡(luò)安全防護措施的有效性和針對性。3.安全策略審核與更新定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)安全策略進行審核和更新，確保其符合最新的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢的變化。（二）安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)進行全面防護，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.數(shù)據(jù)安全保護對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)中的重要數(shù)據(jù)進行加密存儲和傳輸，采用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。建立數(shù)據(jù)訪問控制機制，嚴(yán)格限制用戶對數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。3.用戶認(rèn)證與授權(quán)采用多種用戶認(rèn)證方式，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、生物識別等，確保用戶身份的真實性和合法性。根據(jù)用戶角色和職責(zé)，合理分配用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問權(quán)限，防止非法訪問和越權(quán)操作。（三）安全管理措施1.安全培訓(xùn)與教育定期組織通信傳輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和安全技能，使其熟悉網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全策略和安全操作規(guī)程。2.安全審計與監(jiān)督建立安全審計機制，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的運行情況和安全事件進行審計和監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和處理安全違規(guī)行為，對安全事件進行深入分析和總結(jié)，采取有效措施防范類似事件的再次發(fā)生。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置制定通信傳輸網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置效率。當(dāng)發(fā)生安全事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，降低安全事件對網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的影響。五、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源管理（一）資源規(guī)劃與配置1.資源調(diào)查與評估定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源進行全面調(diào)查和評估，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路資源、端口資源等，掌握資源的現(xiàn)狀和使用情況。2.資源規(guī)劃制定根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，制定通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)劃，合理配置資源，確保資源的充分利用和優(yōu)化配置。3.資源分配與調(diào)整按照資源規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源進行分配和調(diào)整。建立資源分配審批機制，確保資源分配的合理性和公正性。（二）資源維護與管理1.資源臺賬建立建立完善的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源臺賬，詳細(xì)記錄資源的名稱、型號、規(guī)格、位置、使用情況等信息，確保資源信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.資源變更管理對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源的變更進行嚴(yán)格管理，包括資源的新增、刪除、修改、遷移等操作。變更前應(yīng)進行充分的評估和審批，變更過程中應(yīng)做好記錄和備份，變更后應(yīng)及時更新資源臺賬。3.資源清查與盤點定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)資源進行清查和盤點，核實資源的實際情況與臺賬記錄是否一致。對清查和盤點中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，確保資源的安全和完整。六、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急目標(biāo)與原則明確通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理的目標(biāo)和原則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，保障通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行。2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)建立健全通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急組織機構(gòu)，明確各成員的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急工作的有序開展。3.應(yīng)急響應(yīng)流程制定詳細(xì)的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)流程，包括事件報告、應(yīng)急啟動、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。4.應(yīng)急資源保障建立應(yīng)急資源保障體系，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配和使用。定期對應(yīng)急資源進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.應(yīng)急演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式，檢驗和提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。2.演練評估與總結(jié)對應(yīng)急演練進行評估和總結(jié)，分析演練中存在的問題和不足，及時調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織通信傳輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程、掌握應(yīng)急處置技能和方法，提高應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。（三）應(yīng)急處置與恢復(fù)1.事件報告與響應(yīng)當(dāng)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告上級主管部門，并按照應(yīng)急響應(yīng)流程進行應(yīng)急處置。上級主管部門應(yīng)及時了解事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急救援。2.應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如故障搶修、設(shè)備替換、網(wǎng)絡(luò)切換、數(shù)據(jù)恢復(fù)等，盡快恢復(fù)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運行。3.恢復(fù)與重建在應(yīng)急處置結(jié)束后，對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)進行全面檢查和評估，制定恢復(fù)與重建計劃，組織實施恢復(fù)與重建工作，確保網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急管理工作。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行、維護、安全、資源管理等工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督積極配合國家相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查，接受社會公眾的監(jiān)督，及時整改存在的問題，不斷提升通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）考核指標(biāo)與方法1.考核指標(biāo)設(shè)定制定科學(xué)合理的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理考核指標(biāo)體系，包括網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、資源利用指標(biāo)、應(yīng)急響應(yīng)指標(biāo)等，全面反映通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理工作的成效。2.考核方法采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各部門和相關(guān)人員的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理工作進行考核評價?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，激勵各部門和人員積極做好通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理工作。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.績效獎勵對通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理工作成績突出的部門和個人給予績效獎勵，表彰其先進事跡，激勵全體員工積極參與通信傳輸網(wǎng)絡(luò)管理工作。2.問題整改對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。跟蹤整改