關(guān)于做好項(xiàng)目及招商引資工作的幾點(diǎn)想法回顧四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，近20年**縣的項(xiàng)目和招商引資工作，我認(rèn)為大體可分為三個(gè)階段：第一階段：是九五和十五期間，這10年應(yīng)該說(shuō)是**縣項(xiàng)目和招商引資快速發(fā)展的十年，（當(dāng)然這里所說(shuō)的快速發(fā)展，只是就當(dāng)時(shí)的情況而言，與現(xiàn)在發(fā)展不可同日而語(yǔ)）。在當(dāng)時(shí)那個(gè)階段，**縣在全市項(xiàng)目和招商引資中，一直位于前列，連續(xù)多年位列第一。分析一下，之所以能夠取得較好的成績(jī)，其中有縣委、縣政府高度重視，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)施高壓緊逼政策的原因；有以同鄉(xiāng)會(huì)為核心，廣泛開展外聯(lián)活動(dòng)，擁有一大批具有合作關(guān)系戰(zhàn)略伙伴的原因；但更為主要的是依賴良好的資源稟賦，如釩鈦鐵，花崗巖，石灰石等，吸引一大批投資商主動(dòng)開發(fā)以及帝賢集團(tuán)的迅速擴(kuò)張的原因，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目引資在全市占有舉足輕重的地位。第二階段是十一五時(shí)期，應(yīng)該說(shuō)是**縣項(xiàng)目和招商引資停滯期或徘徊期，主要表現(xiàn)，除少數(shù)技改項(xiàng)目外，沒有大的外來(lái)投資，在全市的位次明顯后移。主要原因：一是**集團(tuán)衰落，失去了一大平臺(tái)。二是**水泥項(xiàng)目占地引起集體上訪，在征占地問(wèn)題上產(chǎn)生畏難情緒。三是招商引資政策優(yōu)惠政策取締，招商引資積極性不高。第三階段是十二五階段，應(yīng)該說(shuō)是我縣項(xiàng)目和招商引資工作的轉(zhuǎn)型期和高速發(fā)展期。這一時(shí)期，“四高兩鐵一飛”等重大基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，全縣交通和區(qū)位條件明顯改善，央企、國(guó)企和一批大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入，項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量明顯提高，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些都標(biāo)志著我縣項(xiàng)目和招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。項(xiàng)目和招商引資工作中的主要做法：一是縣委、縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資工作作為全縣全年工作中的總抓手，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展的主要手段和助力，形成共識(shí)，全力推進(jìn)。二是建立健全了一系列科學(xué)完整的工作機(jī)制。在調(diào)動(dòng)全縣上下抓項(xiàng)目跑資金積極性的同時(shí)，全力打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。圍繞項(xiàng)目洽談簽約、落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)，制定了“六大工作機(jī)制”，即：①縣政府“三定四包”落實(shí)機(jī)制（定目標(biāo)、責(zé)任人員、完成時(shí)限；包幫辦手續(xù)、落地開工、化解難題、投運(yùn)達(dá)效）；②快速?zèng)Q策推進(jìn)機(jī)制；③觀摩促進(jìn)機(jī)制；④跟蹤服務(wù)機(jī)制；⑤督查問(wèn)責(zé)機(jī)制；⑥考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。既有效的調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓項(xiàng)目的積極性，又為客商提供了良好的服務(wù)環(huán)境。三是全力推進(jìn)三大聚集區(qū)、兩個(gè)新區(qū)建設(shè)，為招商引資、項(xiàng)目落地打造了平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。建起了兩個(gè)省級(jí)園區(qū)，并對(duì)下板城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化，拓展提升；全力推進(jìn)六溝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)征占地工作，科學(xué)確定西區(qū)新城定位，確定了總體開發(fā)、分步實(shí)施的總體戰(zhàn)略。四是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出招大引強(qiáng)，把重大產(chǎn)業(yè)、高科技含量、國(guó)企、央企、名牌企業(yè)、創(chuàng)稅能力高的企業(yè)作為招商引資的主攻方向和重點(diǎn)，突出落地項(xiàng)目質(zhì)量。歸納三個(gè)階段的項(xiàng)目和招商引資工作，有幾點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，健全科學(xué)的工作機(jī)制，是做好項(xiàng)目和招商引資工作的重要保障。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制完善，才能調(diào)動(dòng)各方面積極性二是依托現(xiàn)有大型企業(yè)，以企招商，以商招商是最有效率的捷徑。帝賢集團(tuán)等大企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不可否認(rèn)，特別是后來(lái)進(jìn)入的高時(shí)集團(tuán)、冀東集團(tuán)體現(xiàn)了大企業(yè)的能量。三是抓好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是明確科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位是做好項(xiàng)目和招商引資工作的重要基礎(chǔ)，就**縣而言，良好的交通環(huán)境以及三面環(huán)繞**市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)借助京當(dāng)冀協(xié)同發(fā)展的總體定位以及國(guó)際旅游名城建設(shè)，選擇科學(xué)的定位尤為重要。幾點(diǎn)建議：根據(jù)節(jié)能減排的要求，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)**縣定位，可以說(shuō)各縣可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇空間有限，難免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和互相競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，建議市級(jí)層面制定招商引資項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各地的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、根據(jù)我市整體發(fā)展規(guī)劃，**縣作為核心區(qū)的一個(gè)重要組成部分，在項(xiàng)目安排上尤其是休閑旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)同市做好銜接，并予以傾斜。下步工作思路：明年乃至十三五時(shí)期，將是我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的攻堅(jiān)期，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展后，新型城鎮(zhèn)化以及釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大機(jī)遇面前，能否更好發(fā)揮項(xiàng)目工作“牛鼻子”作用，加快構(gòu)建目標(biāo)引領(lǐng)，管理創(chuàng)新，運(yùn)行高效的項(xiàng)目管理機(jī)制至關(guān)重要。因此，明年項(xiàng)目和招商引資的總體思路是：以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為總要求，以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、綠色崛起”為主線，以三大聚集區(qū)、兩個(gè)新城建設(shè)為平臺(tái)，突出重大項(xiàng)目建設(shè)，重大前期項(xiàng)目跑