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北京市安全評價報告審核工作指引(試行)第一章總則第一條為加強安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程事后監(jiān)管,提升安全評價報告質(zhì)量,結(jié)合本市實際,制定安全評價報告審核工作指引。第二條在北京市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告均適用本工作指引。第三條北京市安全評價報告審核要求(具體見附件)依據(jù)安全評價報告相關(guān)編制導則制定,遵循公正、公平、客觀、實用的原則。第二章工作職責第四條安全評價機構(gòu)應(yīng)嚴格按照《安全評價通則》(AQ8001)《安全預(yù)評價導則》(AQ8002)《安全驗收評價導則》(AQ8003)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則(試行)》《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)》《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全評價報告編寫提綱》等要求,編制安全評價報告。第五條市應(yīng)急管理局負責組織制定各類安全評價報告審核標準,定期組織安全評價報告審核工作。第六條區(qū)應(yīng)急管理部門配合市應(yīng)急管理局開展安全評價報告審核及現(xiàn)場核查工作。-3-第三章審核過程第七條市應(yīng)急管理局每年一季度制定安全評價報告審核工作方案,從市、區(qū)行政許可檔案中抽取一定數(shù)量安全評價報告,委托第三方機構(gòu)開展安全評價報告審核工作。第八條第三方機構(gòu)制定報告審核計劃,依據(jù)該指引開展安全評價報告盲審,并詳細記錄審核過程發(fā)現(xiàn)的問題。第九條對第三方機構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)安全評價報告前后矛盾、不合理、嚴重錯誤或有必要現(xiàn)場核查的安全評價項目,市應(yīng)急管理局組織專家對項目進行現(xiàn)場核查,詳細記錄現(xiàn)場核查過程發(fā)現(xiàn)的問題,并拍照保留相關(guān)證據(jù)。第十條第三方機構(gòu)對審核情況進行綜合分析,歸集整理存在問題,形成安全評價報告審核工作分析成果,組織專家驗收通過后,提交市應(yīng)急管理局。第四章結(jié)果應(yīng)用第十一條市應(yīng)急管理局根據(jù)審核結(jié)果,對存在問題的安全評價機構(gòu),采取約談、通報、行政處罰等方式依法開展監(jiān)管。第十二條審核過程發(fā)現(xiàn)安全評價機構(gòu)出具虛假報告的,市應(yīng)急管理局依法撤銷安全評價機構(gòu)資質(zhì),并向社會公告。審核中如發(fā)現(xiàn)安全評價機構(gòu)涉嫌違法犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理。第十三條市應(yīng)急管理局根據(jù)審核結(jié)果,制定針對安全評價機構(gòu)的管理措施,審核結(jié)果可以作為安全評價機構(gòu)信用風險分級評估的依據(jù)。第五章附則本工作指引由北京市應(yīng)急管理局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。附件:1.危險化學品生產(chǎn)單位現(xiàn)狀安全評價報告審核要求2.危險化學品經(jīng)營單位現(xiàn)狀安全評價報告審核要求3.危險化學品建設(shè)項目安全條件審查評價報告
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